○ 在(zai)長(chang)期(qi)粗(cu)放發展(zhan)之后，中國制(zhi)造業發展(zhan)進入了(le)“爬坡過坎”的(de)關鍵(jian)時期(qi)

　　○ 中國制造業面臨著低(di)成本優(you)勢遞(di)減(jian)和新競爭優(you)勢尚未(wei)形成的兩難局(ju)面

　　○ 創(chuang)新驅(qu)動(dong)發展(zhan)戰略的實(shi)施(shi)將極大地激發中國制造業創(chuang)新的內生(sheng)動(dong)力

　　“要實現我國(guo)經濟發展換擋但不(bu)失速，推動產業(ye)結構(gou)向(xiang)(xiang)中(zhong)高端邁進(jin)，重點、難點和(he)出路都在(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)。”工信部(bu)部(bu)長苗圩表示，中(zhong)國(guo)從現在(zai)開始，要從制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)大國(guo)向(xiang)(xiang)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)強(qiang)國(guo)轉變，這正是制(zhi)(zhi)定《中(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)2025》的時代(dai)背景(jing)。

　　擺脫“大而不強”的困境

　　芯片是手機、電(dian)腦等電(dian)子產品中(zhong)的(de)重要組(zu)成(cheng)(cheng)部分。盡(jin)管中(zhong)國已成(cheng)(cheng)為(wei)全球(qiu)電(dian)子產品制造(zao)大國，但去年(nian)中(zhong)國進口芯片的(de)金(jin)額達到2100億美元，超(chao)過了石油。“缺核少芯”正(zheng)是中(zhong)國制造(zao)業(ye)的(de)痛點之一。

　　“中(zhong)國(guo)制(zhi)造(zao)(zao)業約(yue)占整個世(shi)界(jie)制(zhi)造(zao)(zao)業20%的份額，已(yi)經成為制(zhi)造(zao)(zao)大國(guo)。”苗(miao)圩(wei)介(jie)紹(shao)說。工信部數(shu)據(ju)顯示，在500余種(zhong)主要工業產品中(zhong)，我(wo)國(guo)有(you)(you)220多種(zhong)產量位居世(shi)界(jie)第一(yi)。2014年，我(wo)國(guo)共有(you)(you)100家企業入選“財富世(shi)界(jie)500強”，其中(zhong)制(zhi)造(zao)(zao)業企業占56家。

　　但如(ru)果(guo)用(yong)一(yi)個詞來(lai)概括中(zhong)(zhong)國制造當前(qian)存在的(de)主要(yao)問題(ti)，工(gong)信部(bu)副部(bu)長毛偉明(ming)認為(wei)(wei)(wei)(wei)是(shi)“大(da)而(er)不(bu)(bu)強”。主要(yao)表現(xian)為(wei)(wei)(wei)(wei)，一(yi)是(shi)自主創新能力還不(bu)(bu)足，關鍵(jian)核(he)心技術受制于(yu)人，中(zhong)(zhong)國制造仍處于(yu)價(jia)值鏈(lian)中(zhong)(zhong)低端(duan);二是(shi)品牌(pai)質量(liang)水(shui)平(ping)還不(bu)(bu)夠高，缺乏國際(ji)上(shang)有(you)影(ying)響力、大(da)型的(de)跨國公司和品牌(pai)企業，質量(liang)事件也(ye)時(shi)有(you)發(fa)生;三是(shi)產(chan)(chan)業結構還不(bu)(bu)盡合理，各地在產(chan)(chan)業布局(ju)上(shang)存在同質化競爭，產(chan)(chan)業層次和核(he)心競爭力亟待提高;四是(shi)科技成果(guo)轉化的(de)渠(qu)道(dao)還不(bu)(bu)夠暢通，沒有(you)真正形成以(yi)企業為(wei)(wei)(wei)(wei)主體(ti)、市場為(wei)(wei)(wei)(wei)導向、產(chan)(chan)學研用(yong)相結合的(de)技術創新體(ti)系。

　　在(zai)長期粗放發(fa)展之(zhi)后(hou)，中國制(zhi)造業發(fa)展面臨著穩(wen)增長和調結構的(de)(de)雙重困境，進入了“爬坡(po)過坎(kan)”的(de)(de)關鍵時期。“現在(zai)，世界各國都提出(chu)了發(fa)展制(zhi)造業的(de)(de)計劃(hua)，包括(kuo)重返制(zhi)造業、振興(xing)裝備制(zhi)造業、實(shi)行新的(de)(de)工業化(hua)發(fa)展計劃(hua)等。”苗(miao)圩表示，中國則提出(chu)了《中國制(zhi)造2025》，正(zheng)是要推動制(zhi)造業向中高端邁進。

　　在“雙重擠壓”下找出路

　　雷(lei)柏科技(63.51, -0.69, -1.07%)是國內“3C”(計算機(ji)、消(xiao)費電子和(he)(he)通訊)行業(ye)(ye)首家(jia)規模實施“機(ji)器換人”的(de)企(qi)業(ye)(ye)。雷(lei)柏科技副總經(jing)理鄧(deng)邱偉介紹(shao)說，鍵盤、鼠標等(deng)產品(pin)需要大量(liang)使用勞(lao)動力(li)，重復進行擰螺絲(si)、焊(han)接(jie)、裝配、檢測等(deng)工藝，隨著勞(lao)動力(li)成本上(shang)升(sheng)和(he)(he)由(you)人帶來(lai)的(de)質(zhi)(zhi)量(liang)不可控因(yin)素，企(qi)業(ye)(ye)要找到新的(de)優勢(shi)和(he)(he)動力(li)，要提(ti)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)一致性(xing)和(he)(he)標準化，就必須實施自動化升(sheng)級改造。

　　“中國制造業面臨著低成(cheng)本優(you)勢(shi)快速遞減和(he)新競(jing)爭優(you)勢(shi)尚未形成(cheng)的兩難(nan)局面。”工信部規劃司(si)副司(si)長(chang)李北光坦(tan)言(yan)。

　　隨著人口紅利消失(shi)和要素成(cheng)本的(de)全(quan)面上(shang)升，我國(guo)制造業(ye)原有的(de)比較優勢正在逐漸消失(shi)。數(shu)據顯示，2014年(nian)我國(guo)勞動年(nian)齡人口比2011年(nian)下降了560萬，直接導致(zhi)用工(gong)成(cheng)本上(shang)升。目前我國(guo)制造業(ye)工(gong)資普遍達到(dao)(dao)3000元至4000元，遠高于東南亞等國(guo)。據波士(shi)頓(dun)報告，中(zhong)國(guo)制造業(ye)對美國(guo)的(de)成(cheng)本優勢已經由(you)2004年(nian)的(de)14%下降到(dao)(dao)2014年(nian)的(de)4%，表明在美國(guo)生產只比在中(zhong)國(guo)生產貴4%。

　　值得(de)關注(zhu)的(de)(de)是，我國(guo)(guo)制造(zao)業(ye)還面臨(lin)著發達國(guo)(guo)家(jia)“高(gao)端(duan)回(hui)流(liu)”和(he)發展中國(guo)(guo)家(jia)“中低(di)端(duan)分流(liu)”的(de)(de)雙(shuang)向(xiang)擠壓。一(yi)方面，制造(zao)業(ye)向(xiang)發達國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)回(hui)流(liu)已經開(kai)始(shi)，蘋果電腦已在(zai)美國(guo)(guo)本(ben)土設廠(chang)生產，松下公司(si)將把立式洗衣(yi)機和(he)微波(bo)爐生產從中國(guo)(guo)轉移到日本(ben)國(guo)(guo)內。另一(yi)方面，越南(nan)、印(yin)度等一(yi)些東南(nan)亞國(guo)(guo)家(jia)，正以(yi)更(geng)低(di)的(de)(de)成本(ben)承接勞(lao)動(dong)密集(ji)型制造(zao)業(ye)的(de)(de)轉移，耐克、優衣(yi)庫、三星、富(fu)士康等知名企業(ye)紛紛在(zai)東南(nan)亞和(he)印(yin)度開(kai)設新廠(chang)。

　　同(tong)時(shi)，“我國(guo)制(zhi)造(zao)業依然(ran)沒有擺脫高(gao)投入、高(gao)消耗、高(gao)排(pai)放這種(zhong)粗放的發展模式(shi)，對資源環(huan)境產(chan)生了很(hen)大的影響，必須向綠色發展轉型。”工信部節(jie)能(neng)與綜合(he)利用司司長(chang)高(gao)云虎指出(chu)。

　　傳統方式必須轉型

　　在(zai)全球(qiu)個(ge)人電腦銷(xiao)量下(xia)滑(hua)的背景下(xia)，聯想集團[微博]卻能逆勢而(er)上，這是一家在(zai)全球(qiu)都得(de)到高(gao)度認可(ke)的中國制造企業。即使如此，聯想集團董(dong)事(shi)長(chang)楊元(yuan)慶仍表示(shi)，聯想的一些運作手(shou)段和方(fang)式已(yi)經比較傳統，必須加快向互聯網化轉(zhuan)型，提(ti)供硬件、軟件和服務平臺結合的產品，并轉(zhuan)向以用戶(hu)為中心(xin)，為公司未來發展打造新引擎。

　　“實(shi)(shi)施《中國(guo)(guo)制造2025》，推(tui)動制造業(ye)由大變強，是(shi)實(shi)(shi)現經濟(ji)穩增長(chang)、調結構、提(ti)質(zhi)增效的(de)(de)客觀要求。”李北(bei)光說。數據顯示，制造業(ye)對(dui)經濟(ji)增長(chang)的(de)(de)貢(gong)獻率約為(wei)40%，工業(ye)制成品(pin)出口(kou)占(zhan)全(quan)國(guo)(guo)貨物出口(kou)總(zong)量的(de)(de)90%以上，是(shi)拉動投資、帶動消費的(de)(de)重要領域。當前我國(guo)(guo)經濟(ji)發展進入新(xin)常(chang)態，正(zheng)處于(yu)爬坡過坎的(de)(de)重要關口(kou)，制造業(ye)發展的(de)(de)水平(ping)和質(zhi)量就顯得尤(you)為(wei)重要。

　　“中國制(zhi)造業還有4大(da)優(you)勢，分別(bie)是(shi)一個(ge)巨(ju)大(da)的(de)市(shi)場、一大(da)批(pi)(pi)生機勃勃的(de)企業、一個(ge)發展制(zhi)造業的(de)長期戰略和一大(da)批(pi)(pi)人才(cai)資源。”苗(miao)圩(wei)說(shuo)。

　　其中，一(yi)個超(chao)過13億(yi)人口的(de)超(chao)大(da)規(gui)模國內消費市場，是我國制造業所擁有(you)的(de)最(zui)大(da)優勢。城鄉(xiang)一(yi)體(ti)化(hua)將(jiang)成為拉(la)動制造業內需增長的(de)主要動力(li)(li)，“一(yi)帶一(yi)路”、京津(jin)冀協同(tong)發展、長江經(jing)濟帶等重大(da)區(qu)域發展戰略(lve)，也將(jiang)以(yi)基(ji)礎(chu)設施互聯互通、產業區(qu)域協調(diao)發展等，推動制造業的(de)發展。一(yi)系列(lie)重大(da)戰略(lve)部署(shu)，讓內需潛力(li)(li)和改革紅利不斷釋(shi)放，為我國制造業發展開(kai)辟出更(geng)廣闊的(de)空間。

　　“創新(xin)驅(qu)動發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略的(de)實施將(jiang)(jiang)成為我(wo)國制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)新(xin)紅利，極大(da)地激發(fa)(fa)(fa)中(zhong)國制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)的(de)內生(sheng)動力，催生(sheng)一大(da)批有活力的(de)、高成長的(de)中(zhong)小制(zhi)造(zao)(zao)企業(ye)(ye)(ye)群體。”中(zhong)國電子信息產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)研究院院長羅文認為，科技革命正(zheng)在引發(fa)(fa)(fa)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)方式的(de)深刻變革，將(jiang)(jiang)為我(wo)國制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)的(de)趕超發(fa)(fa)(fa)展(zhan)提供(gong)難得的(de)歷史機遇(yu)。