中(zhong)共中(zhong)央辦公廳、國(guo)務院辦公廳近日印發《中(zhong)國(guo)科(ke)協所屬學(xue)會有序(xu)承接(jie)政府轉移(yi)職能(neng)擴大(da)試點工(gong)作(zuo)(zuo)實施方(fang)案》，對擴大(da)試點工(gong)作(zuo)(zuo)的總體要(yao)(yao)求(qiu)、工(gong)作(zuo)(zuo)原則(ze)、主要(yao)(yao)內容、組織實施、工(gong)作(zuo)(zuo)制度、工(gong)作(zuo)(zuo)流程、保障(zhang)措施作(zuo)(zuo)出明確規定，要(yao)(yao)求(qiu)各地區各部門結合實際認(ren)真(zhen)貫(guan)徹落實。

　　方案要求，圍繞全面深化改革的總體(ti)部(bu)署，充分發(fa)揮科技社(she)團獨特優勢(shi)，有序承接政府(fu)轉移職(zhi)(zhi)能(neng)。強化效(xiao)果(guo)監督和評估，形成可(ke)(ke)復制可(ke)(ke)推廣的經驗和模式，建立完善可(ke)(ke)負(fu)責、可(ke)(ke)問責的職(zhi)(zhi)能(neng)轉接機制，為全面深化改革、推進國家治理體(ti)系和治理能(neng)力現代化提(ti)供示范(fan)案例。

　　方(fang)案強調(diao)，擴大試點工作(zuo)要服(fu)務(wu)大局、穩妥有(you)序，創新方(fang)式、破(po)解(jie)難(nan)題，強化(hua)監管、規(gui)范運行，轉變觀(guan)念，提升(sheng)能力。“切實提升(sheng)服(fu)務(wu)意(yi)識和質量，堅決避免(mian)‘紅(hong)頂(ding)中介’‘二政府’現象。”

　　方(fang)案明確，以首批試點工(gong)(gong)作成果(guo)為基(ji)礎，圍繞(rao)相關(guan)科(ke)技評(ping)估、工(gong)(gong)程(cheng)技術領域職業資格認(ren)定(ding)、技術標準研制(zhi)、國家科(ke)技獎勵推(tui)薦四項(xiang)重點任務(wu)開展擴大(da)試點工(gong)(gong)作。

　　在相關科(ke)(ke)技(ji)(ji)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)方(fang)面(mian)，充分發揮科(ke)(ke)技(ji)(ji)社團在科(ke)(ke)技(ji)(ji)評(ping)(ping)(ping)價(jia)中獨立(li)第三方(fang)作用，推動建立(li)健全科(ke)(ke)技(ji)(ji)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)制度，提(ti)供(gong)宏(hong)觀層面(mian)的(de)(de)(de)戰略評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)，促進科(ke)(ke)技(ji)(ji)評(ping)(ping)(ping)價(jia)的(de)(de)(de)公(gong)平、公(gong)開和(he)公(gong)正，形(xing)成決策、執行(xing)、評(ping)(ping)(ping)價(jia)相對分開的(de)(de)(de)運行(xing)機(ji)制。接受科(ke)(ke)技(ji)(ji)部等部門委(wei)托，以后(hou)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)為(wei)重點(dian)(dian)，開展國家科(ke)(ke)研和(he)創新基地評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)計(ji)劃實施情況(kuang)的(de)(de)(de)整體(ti)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)、科(ke)(ke)研項目完成情況(kuang)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)三個方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)試點(dian)(dian)探索。

　　在(zai)工程技(ji)術領域職(zhi)業(ye)(ye)資格(ge)認定方面，重點(dian)開(kai)展專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)術人員專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)水平(ping)評價類而非行業(ye)(ye)準(zhun)入類職(zhi)業(ye)(ye)資格(ge)認定，以(yi)區(qu)分學會(hui)和行業(ye)(ye)協會(hui)的差(cha)異與(yu)合理分工。選擇信息工程、軟(ruan)件開(kai)發等(deng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)性、技(ji)術性較強的領域，遴選具備能力要(yao)求的學會(hui)，經有關(guan)政(zheng)府部(bu)門審(shen)核確(que)認，參(can)與(yu)或(huo)承(cheng)擔水平(ping)評價類職(zhi)業(ye)(ye)資格(ge)認定工作。在(zai)有關(guan)政(zheng)府部(bu)門的指導(dao)下，試點(dian)探(tan)索開(kai)展非公(gong)有制經濟組織的專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)術人員職(zhi)稱評定工作。

　　在技術標(biao)準(zhun)研制方面(mian)，選擇3D打印、物聯網、工業機器人、新能源汽車、中醫藥等專業領域，鼓勵學會面(mian)向新興交叉(cha)學科和(he)(he)市場(chang)需求空白(bai)，協調相關市場(chang)主體共同(tong)制定滿足(zu)市場(chang)和(he)(he)創新需要的團體標(biao)準(zhun)，促(cu)進形成產學研相結合(he)的團體標(biao)準(zhun)研制模(mo)式。

　　在國家(jia)科(ke)(ke)技獎(jiang)勵推(tui)(tui)薦(jian)方面，完(wan)善(shan)國家(jia)科(ke)(ke)學技術(shu)獎(jiang)勵推(tui)(tui)薦(jian)提名(ming)制度，完(wan)善(shan)學會推(tui)(tui)薦(jian)的(de)遴選和(he)動態(tai)調整機制，在確(que)保(bao)質量的(de)前提下，擴大專業學會推(tui)(tui)薦(jian)范圍。

　　擴(kuo)大試點(dian)工(gong)作分(fen)籌備(bei)協調、部署動員、實施、系統總結(jie)四階(jie)段進(jin)行(xing)。

　　中國科協黨組書記、常務副主席(xi)尚勇表示，上述擴(kuo)大試點(dian)的四項重點(dian)任務均涉及改革(ge)的“深水(shui)區”，是科技社團承接政府(fu)轉(zhuan)移職(zhi)能(neng)中有價值、有意義(yi)、有影響的業(ye)務領域(yu)，有較(jiao)大“含金量”。