2015年(nian)，中國蟬(chan)聯全球最大(da)汽車市場的寶座。這(zhe)一(yi)年(nian)，“新能(neng)源”、“互聯網+”、“中國制造2025”成(cheng)為汽車行業的熱詞(ci)，卻難掩汽車市場正在經歷的低增(zeng)長(chang)陣痛。而自上海(hai)大(da)眾4月宣布官方降價開(kai)始，車市“供過于求”的紅燈(deng)長(chang)亮，價格戰愈(yu)演(yan)愈(yu)烈(lie)。

　　如(ru)何解決國內相對(dui)過(guo)剩的(de)汽(qi)(qi)車產(chan)能，加快向海外輸出產(chan)能、技術和(he)品牌，成為各大汽(qi)(qi)車集團不得不面對(dui)的(de)課題。尤(you)其是最近(jin)決策層頻頻提出“供(gong)給側改革(ge)”的(de)大背景下，汽(qi)(qi)車產(chan)業(ye)的(de)調整、升級，必將在2016年明顯提速。

　　近日(ri)，上海《勞動報》報道稱，上海國檢局發布了(le)六項支(zhi)持(chi)浦東(dong)新區(qu)檢驗(yan)檢測認證產業發展的新舉措。其中一項是將(jiang)支(zhi)持(chi)自貿區(qu)試點平行(xing)進口(kou)汽車“3C”認證制(zhi)度(du)改革。此(ci)前(qian)缺位這項政策被認為是阻礙上海自貿區(qu)平行(xing)進口(kou)業務發展的重(zhong)要原因之一。

　　對此，上海自貿區相關(guan)負責(ze)人(ren)告訴(su)《每日經(jing)濟新聞》記者(zhe)：“我(wo)們也(ye)聽到了類似說法，但目(mu)前還沒有收(shou)到相關(guan)文件。”

　　自從去年11月《國務院(yuan)辦(ban)公廳關于加強進口的(de)若干意見》(以下簡稱《意見》)發布，不(bu)僅天津、深(shen)圳等四個自貿區啟(qi)動(dong)平行進口貿易(yi)，而且利好這(zhe)一貿易(yi)形式的(de)政策(ce)也(ye)相繼出臺。這(zhe)就導致平行進口規模提升。

　　一(yi)位(wei)天津自貿區平(ping)行(xing)(xing)進(jin)口平(ping)臺負責人預測(ce)：“今年平(ping)行(xing)(xing)進(jin)口汽車規(gui)模大約為12萬輛，同比(bi)增長(chang)約為20%。如果明(ming)年有更(geng)多利好政(zheng)策出(chu)臺，規(gui)模有望達(da)到15萬輛。而(er)明(ming)年很(hen)可能(neng)將出(chu)臺的一(yi)項政(zheng)策是平(ping)行(xing)(xing)進(jin)口強行(xing)(xing)認證方面的改革。”

　　不過，國機汽車(che)(19.17, -0.21, -1.08%)市(shi)場部經理王存(cun)認為：“平行進口汽車(che)銷量提升，是以價格(ge)下探、經銷商利潤下滑換來的。”這甚至導致部分車(che)型虧(kui)本(ben)銷售(shou)。

　　今年銷量預計增長20%

　　“今年下半年我們(men)集團正(zheng)式終端開售平(ping)行(xing)進(jin)(jin)口(kou)車，截至目前累計銷量(liang)已經突破5000輛。”近日龐大(da)集團(3.98, -0.03, -0.75%)董事(shi)長龐慶華告(gao)訴《每日經濟新(xin)聞》記者(zhe)。這(zhe)僅是平(ping)行(xing)進(jin)(jin)口(kou)車銷量(liang)逆勢提升的重要(yao)表現之一。

　　天津作為占平(ping)行(xing)進(jin)口車七成銷(xiao)量的進(jin)口口岸，其自貿區平(ping)行(xing)進(jin)口平(ping)臺負責人預測：“今年平(ping)行(xing)進(jin)口車銷(xiao)售規模將達到(dao)12萬輛左(zuo)(zuo)右，增幅(fu)為20%左(zuo)(zuo)右。”

　　此前中國進(jin)口汽(qi)車貿易有限公司總經理(li)田亞梅曾(ceng)表示，預計(ji)今年(nian)(nian)進(jin)口車的(de)銷量大(da)約為116萬(wan)輛，同比(bi)(bi)下滑8%，平行進(jin)口車占比(bi)(bi)約為10%，也就是11.6萬(wan)輛。這相(xiang)對于去年(nian)(nian)的(de)近9.6萬(wan)輛，同比(bi)(bi)提升約21%。

　　上述天津(jin)自貿(mao)區(qu)平(ping)(ping)(ping)行進口平(ping)(ping)(ping)臺負責人認為：“平(ping)(ping)(ping)行進口汽車貿(mao)易(yi)銷(xiao)量逆勢提升，和(he)政策的刺(ci)激有著必然聯系。”

　　去年11月《意(yi)見》要求加緊在中(zhong)國(上海)自(zi)由(you)貿(mao)易試驗區率先開展汽車平(ping)行(xing)進口試點(dian)工作之(zhi)后，深圳前海、天津(jin)、福建(jian)等自(zi)貿(mao)區也積(ji)極推(tui)進平(ping)行(xing)進口業務。據(ju)商務部數據(ju)，截至目(mu)前，四(si)個自(zi)貿(mao)區累計認定的(de)汽車平(ping)行(xing)進口試點(dian)企業數量達78家，其中(zhong)上海17家，廣東14家，天津(jin)35家，福建(jian)12家。

　　“今年11月商(shang)務部已經(jing)放開(kai)平(ping)行(xing)(xing)進(jin)口(kou)(kou)許可證(zheng)自動申領(ling)制度。”天津自貿區(qu)平(ping)行(xing)(xing)進(jin)口(kou)(kou)平(ping)臺(tai)負(fu)責人表示(shi)：“這(zhe)就意味著平(ping)行(xing)(xing)進(jin)口(kou)(kou)車上牌難(nan)的問題將得到解決。”

　　汽車(che)(che)(che)營(ying)銷專(zhuan)家顏景輝表(biao)示(shi)：“今年以來隨著(zhu)龐大、廣匯等汽車(che)(che)(che)經銷商集團搭建平行進口(kou)車(che)(che)(che)平臺，完善(shan)售后服(fu)務，引入(ru)金融(rong)服(fu)務，也進一步拓(tuo)展了平行進口(kou)車(che)(che)(che)銷量。”

　　不過今年隨著中(zhong)規(gui)進(jin)口車(che)銷量下行，價格不斷(duan)下降，平行進(jin)口車(che)貿易商也感受到(dao)了壓力。

　　根據中國進(jin)口(kou)車(che)數(shu)據，今年10月進(jin)口(kou)車(che)的(de)平均(jun)優惠金額達(da)到8.9萬元，平均(jun)優惠幅度達(da)到13.8%，“平行(xing)進(jin)口(kou)車(che)型的(de)價(jia)(jia)格(ge)(ge)和中規車(che)價(jia)(jia)格(ge)(ge)是聯動的(de)”，王存表示，“隨著(zhu)中規車(che)價(jia)(jia)格(ge)(ge)下(xia)行(xing)，為(wei)了體(ti)現價(jia)(jia)格(ge)(ge)優勢，平行(xing)進(jin)口(kou)車(che)價(jia)(jia)格(ge)(ge)必將進(jin)一步下(xia)滑。”

　　一位平行進口車商表示：“今年初寶馬X5平行進口車的起步價格為69萬元(yuan)左(zuo)(zuo)右，現(xian)在已(yi)經下(xia)探至60萬元(yuan)出(chu)頭，加上人民(min)幣匯率波(bo)動，這款車的單車利潤下(xia)滑到1萬元(yuan)左(zuo)(zuo)右，而此前則高(gao)達10萬元(yuan)以(yi)上。至于普拉多(duo)2700，目前已(yi)經在虧本銷售(shou)。”

　　強制認證制度或將調整

　　雖(sui)然目前平行(xing)(xing)進口(kou)車市(shi)場正處于(yu)以價換(huan)量的階段(duan)，但(dan)是推動平行(xing)(xing)進口(kou)業(ye)務健康穩定發展仍(reng)具有重要意義(yi)。

　　商(shang)務部外貿司商(shang)務參贊周惠曾表示，平行(xing)進(jin)(jin)口(kou)(kou)車(che)(che)有利于打(da)破壟斷，促進(jin)(jin)進(jin)(jin)口(kou)(kou)汽車(che)(che)市場競(jing)爭，給予消費者多樣化選擇，因(yin)此(ci)要加大推(tui)動平行(xing)進(jin)(jin)口(kou)(kou)試點工(gong)作。

　　上(shang)海自貿(mao)區作為我國第一個開閘的(de)平(ping)行進口汽車試點(dian)，目前的(de)銷(xiao)售(shou)狀(zhuang)況并(bing)不(bu)樂觀，這(zhe)和3C認證不(bu)無關系。

　　所謂3C認證是指通過(guo)海外(wai)品(pin)牌主機廠授(shou)權做的(de)(de)(de)強制(zhi)性產品(pin)認證，而(er)小3C是相(xiang)對(dui)于3C認證而(er)言的(de)(de)(de)，是指未(wei)獲得品(pin)牌廠商的(de)(de)(de)授(shou)權，貿易商自(zi)行通過(guo)海外(wai)改裝(zhuang)廠改裝(zhuang)得到的(de)(de)(de)3C認證。

　　“目前包括天津自(zi)貿區在內(nei)，所有的平(ping)行(xing)(xing)進(jin)(jin)口(kou)(kou)車(che)輛大多都是(shi)(shi)通(tong)過小(xiao)3C方式進(jin)(jin)口(kou)(kou)。”上海(hai)自(zi)貿區相(xiang)關負責人表示，而這在上海(hai)自(zi)貿區是(shi)(shi)行(xing)(xing)不通(tong)的，“因此上海(hai)自(zi)貿區進(jin)(jin)口(kou)(kou)的平(ping)行(xing)(xing)進(jin)(jin)口(kou)(kou)車(che)輛的確較少。”

　　因(yin)此，有(you)媒體報道稱(cheng)，上(shang)海國(guo)檢局將支持(chi)自貿區試(shi)點平行進(jin)口汽車(che)“CCC認證(zheng)”制(zhi)度改革。根據國(guo)家認監委(wei)深化(hua)(hua)平行進(jin)口汽車(che)“CCC認證(zheng)”制(zhi)度改革精神，試(shi)點對納入平行進(jin)口試(shi)點范圍的企業(ye)，無需(xu)提供(gong)原廠授權文件(jian)，放寬(kuan)非量產認證(zheng)模式的數量限制(zhi)，簡化(hua)(hua)工廠檢查(cha)要求，鼓勵(li)認證(zheng)機構在境外(wai)設立分支機構，實(shi)現認證(zheng)、檢測服務(wu)前(qian)移，方便進(jin)口企業(ye)。

　　天津自貿區平行進(jin)口(kou)平臺(tai)負責(ze)人(ren)透(tou)露：“據了解，目前我國相關部門正在對(dui)3C強制認(ren)證制度進(jin)行進(jin)行調整(zheng)，有望明(ming)年實(shi)施，小批量的檢測費很可能將從目前的4萬多元調整(zheng)至3000~5000元。”

　　此前周(zhou)惠也曾(ceng)表示：“商務部將(jiang)抓緊組織(zhi)制定平行進口汽車銷售管理(li)辦(ban)法，完善通關、征稅、檢(jian)驗(yan)、強制性產品認證等制度。”

　　天津自貿區平(ping)(ping)行進(jin)口(kou)平(ping)(ping)臺負責(ze)人(ren)預測，如果明年強(qiang)制認證制度能(neng)夠(gou)完善落地，預計明年平(ping)(ping)行進(jin)口(kou)車(che)規模或將提升至(zhi)15萬輛。