各設區市(shi)、贛江新(xin)區、省直(zhi)管(guan)縣（市(shi)）市(shi)場監(jian)管(guan)局(ju)、公安局(ju)、生態環境局(ju)：

為(wei)加強檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)監管，規范檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)市場(chang)秩序(xu)，營造(zao)公(gong)平有序(xu)的營商環(huan)境(jing)，服務全省經濟(ji)高質(zhi)量發展，省市場(chang)監管局、省公(gong)安(an)廳、省生態(tai)環(huan)境(jing)廳決定于2022年9月(yue)至(zhi)11月(yue)在全省組織(zhi)開展檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)“雙隨機、一公(gong)開”監督(du)抽查。現(xian)將有關事(shi)項(xiang)通知如下：

一、檢查重點

堅持(chi)以問題為導向(xiang)，在前期開(kai)展(zhan)全省檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測市場專項整治行動基(ji)礎上(shang)，持(chi)續(xu)加(jia)大監管力度，2022年省級(ji)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機(ji)構(gou)“雙隨機(ji)、一(yi)公(gong)開(kai)”監督(du)檢(jian)(jian)查將(jiang)機動(dong)車、生態環境監測(ce)、食品農產品和建(jian)工(gong)建(jian)材等社會反響強烈、問(wen)題突出的領域作為重點抽(chou)查對象(xiang)。各地可結(jie)合(he)本(ben)地實際，確定本(ben)地抽(chou)查重點。

二、檢查方式

2022年省(sheng)級檢驗(yan)檢測機(ji)(ji)構監督檢查(cha)采(cai)取“雙隨機(ji)(ji)、一公開”抽查(cha)方式進行(xing)，由省(sheng)市場監管局、省(sheng)公安廳(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)聯合組織實施，省(sheng)級檢查(cha)共抽取75家檢(jian)驗(yan)檢(jian)測機構。省級(ji)檢(jian)查(cha)(cha)執(zhi)法人員從各設區市(shi)、贛江(jiang)新區、省直管縣（市(shi)）市(shi)場監管局的檢(jian)查(cha)(cha)人員庫(ku)中(zhong)隨機選(xuan)派，并與技術專家組成檢(jian)查(cha)(cha)組，進行現場檢(jian)查(cha)(cha)。

各地市場監管部門(men)應聯合當地公安(an)、生(sheng)態(tai)環(huan)境等部門(men)共同組織實施(shi)本轄區內檢驗檢測(ce)機構的監督(du)(du)檢查(cha)(cha)工作，制(zhi)定抽查(cha)(cha)計劃。按(an)照“雙隨機、一公開”和分類監管要求，確定本轄區內監督(du)(du)抽查(cha)(cha)名單。

三、聯合檢查(cha)要求

2022年度(du)檢驗檢測機(ji)構(gou)“雙隨機(ji)、一公開”監(jian)督抽(chou)查要(yao)依據《中華(hua)人民(min)共(gong)(gong)(gong)和國產品質量法(fa)(fa)》《中華(hua)人民(min)共(gong)(gong)(gong)和國道路(lu)交通安全法(fa)(fa)》《中華(hua)人民(min)共(gong)(gong)(gong)和國大氣污染防治法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)要(yao)求，按照《檢驗檢測機(ji)構(gou)監(jian)督管理辦法(fa)(fa)》《檢驗檢測機(ji)構(gou)資質認定(ding)管理辦法(fa)(fa)》組織實施，將法(fa)(fa)律責任落實到位，突出重點，提高監(jian)管效能。

（一）聯合開展(zhan)機動車檢驗(yan)機構監(jian)督檢查

各地(di)市場監管(guan)部門會同公安、生態(tai)環境等部門聯合開展對機(ji)動(dong)車檢驗機(ji)構監督檢查，原則上(shang)抽查比(bi)例不(bu)低于50%，重點檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)查機動車(che)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)機構(gou)能力條件(jian)不(bu)能持(chi)續保持(chi)、擅自減少檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)項目或者降低檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)標準(zhun)、不(bu)按標準(zhun)規范要求對車(che)輛進(jin)行檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)、未經檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)出具(ju)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)結(jie)(jie)果或出具(ju)不(bu)實檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)結(jie)(jie)果、篡改檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)數據或參數，以及用其他車(che)輛替代(dai)受檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)車(che)輛進(jin)行檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)等行為。

（二）聯合開展生態(tai)環(huan)境監測機構監督檢查

各地市場監管部(bu)門(men)會同(tong)生態環境部(bu)門(men)聯合開展對生態環境監(jian)測機構監(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)，重(zhong)點檢(jian)(jian)查(cha)機構人(ren)員能力情況、儀器設(she)備使用和管理情況、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)場所及設(she)施配置(zhi)情況、管理體(ti)系運行情況、原始(shi)記錄情況等，是(shi)否(fou)存在未按照規定辦(ban)理標準、授(shou)權(quan)簽字人(ren)變更，并出具檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)數(shu)據、結果(guo)等行為。

四(si)、時(shi)間(jian)安排

（一）各設區(qu)市、贛江新區(qu)、省(sheng)直管縣（市）市場監管部門應及時組(zu)織檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)(gou)按(an)照《機(ji)構(gou)(gou)自(zi)查(cha)表》開展自(zi)查(cha)，要求檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)(gou)于2022年(nian)9月15日前完成自(zi)查(cha)、整改并如實(shi)填寫自(zi)查(cha)表，檢(jian)查(cha)組(zu)將對(dui)機(ji)構(gou)(gou)自(zi)查(cha)情況進行核查(cha)。

（二）省(sheng)級現場(chang)檢(jian)查(cha)從2022年9月(yue)16日(ri)開始至(zhi)10月(yue)30日(ri)結束。現場(chang)檢(jian)查(cha)原則上集(ji)中在(zai)10月(yue)30日(ri)前(qian)完(wan)成，復查(cha)及整(zheng)改在(zai)11月(yue)30日(ri)前(qian)完(wan)成。

五、結果處理

（一）各地市場監管、公(gong)安、生態環境部門要密切配合(he)，各司(si)其(qi)職，各負(fu)其(qi)責，對檢驗檢測機構存在嚴重違(wei)法(fa)(fa)行為的(de)，要及時啟動(dong)執法(fa)(fa)檢查(cha)程序，確認(ren)(ren)違(wei)法(fa)(fa)事實，并依據《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國(guo)道路交通安全法(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國(guo)大氣污染防治法(fa)(fa)》《檢驗檢測機構資(zi)質認(ren)(ren)定(ding)管理辦法(fa)(fa)》《檢驗檢測機構監督管理辦法(fa)(fa)》《環境監測數據弄虛(xu)作假行為判定(ding)及處(chu)(chu)理辦法(fa)(fa)》等相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規實施處(chu)(chu)罰。

（二）對檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機構存在(zai)輕微違(wei)法行(xing)為或(huo)不(bu)宜實施(shi)(shi)行(xing)政處罰的(de)違(wei)法行(xing)為的(de)，應采取告(gao)誡的(de)方式，責成(cheng)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機構開展相應整改(gai)或(huo)制(zhi)定(ding)預防措施(shi)(shi)，并有(you)效實施(shi)(shi)。

（三）省級檢(jian)(jian)查組應在現場檢(jian)(jian)查末(mo)次會議上提出對檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機構(gou)的整改(gai)要求,并負(fu)責落實機構(gou)后期整改(gai)到位，形成(cheng)監管閉環，當地市(shi)場監管部門應協(xie)助檢(jian)(jian)查組做好(hao)督促機構(gou)整改(gai)工作(zuo)。

（四）對監督檢查(cha)(cha)情況及(ji)(ji)查(cha)(cha)處(chu)(chu)結(jie)果，要及(ji)(ji)時向社(she)會公開，要嚴格按照《企業信(xin)息公示暫(zan)行(xing)條例(li)》等(deng)法律法規要求，通(tong)過國家(jia)企業信(xin)用(yong)信(xin)息公示系統依法公示相關行(xing)政處(chu)(chu)罰(fa)信(xin)息，并通(tong)報有關行(xing)業主(zhu)管部門。

六、有關要(yao)求

（一(yi)）強化(hua)組織保障。各設(she)區(qu)市、贛(gan)江新區(qu)、省直管縣（市）市場監(jian)(jian)管、公安、生(sheng)態環境部門要高度(du)(du)重視檢驗檢測(ce)監(jian)(jian)管，做(zuo)好(hao)部門聯合(he)“雙隨機(ji)、一(yi)公開”監(jian)(jian)督抽查的(de)組織協調，切實加(jia)強人力、資金和技術裝備(bei)保障，完(wan)成(cheng)好(hao)年度(du)(du)檢驗檢測(ce)監(jian)(jian)管工作。

（二）嚴(yan)守(shou)(shou)工(gong)作紀律。監督(du)抽查應嚴(yan)守(shou)(shou)公正、客觀(guan)、嚴(yan)肅的(de)工(gong)作紀律，遵(zun)(zun)守(shou)(shou)保密(mi)要求(qiu)，嚴(yan)格依法(fa)實施(shi)。現場檢(jian)查應嚴(yan)格遵(zun)(zun)守(shou)(shou)中央八(ba)項規定及其(qi)實施(shi)細則精神，遵(zun)(zun)守(shou)(shou)疫情防控要求(qiu)，不(bu)(bu)得由被檢(jian)查機(ji)構(gou)承擔任(ren)何費用(yong)，不(bu)(bu)得收取被檢(jian)查機(ji)構(gou)給予(yu)的(de)勞務(wu)費、禮金或(huo)禮品，不(bu)(bu)得參(can)加任(ren)何參(can)觀(guan)或(huo)宴請。

（三）做好宣傳引導。要結合(he)各地監(jian)管實踐，借助互聯網、新聞媒體等(deng)渠(qu)道(dao)，及(ji)時公開“雙隨(sui)機、一公開”監(jian)督抽查計劃和查處結果，集(ji)中公布一批檢驗檢測違法違規(gui)典型案例，切實形(xing)成宣傳聲勢(shi)，提高(gao)監(jian)督抽查的影(ying)響力和震(zhen)懾(she)力。

（四）加強信息報(bao)送(song)。省(sheng)(sheng)級檢(jian)查(cha)組應(ying)于11月30日(ri)前報(bao)送(song)總(zong)(zong)結(jie)報(bao)告、監(jian)督檢(jian)查(cha)記錄表、監(jian)督檢(jian)查(cha)發現問題匯總(zong)(zong)表和相關(guan)整改見(jian)證材料。各設區(qu)市、贛江新(xin)區(qu)、省(sheng)(sheng)直管(guan)縣(xian)（市）市場監(jian)管(guan)局應(ying)于2022年11月30日(ri)前，向省(sheng)(sheng)市場監(jian)管(guan)局報(bao)送(song)本轄區(qu)檢(jian)查(cha)工作總(zong)(zong)結(jie)（包括總(zong)(zong)體情(qing)況、存在問題、檢(jian)查(cha)情(qing)況分析和工作建議等）和監(jian)督檢(jian)查(cha)信息統計(ji)表。