財政(zheng)(zheng)部、民政(zheng)(zheng)部、工商總局4日聯(lian)合(he)公布(bu)《政(zheng)(zheng)府購買服(fu)(fu)務管(guan)理辦(ban)法(暫(zan)行(xing))》，其中(zhong)明確規(gui)定政(zheng)(zheng)府購買服(fu)(fu)務應與(yu)事(shi)業單位改革相結(jie)合(he)，推動事(shi)業單位與(yu)主管(guan)部門理順關系和去行(xing)政(zheng)(zheng)化，推進有條(tiao)件(jian)的事(shi)業單位轉為企業或社會(hui)組織(zhi)。

　　另外，檢驗檢疫檢測、監測服務被納入政府購買服務指導性目錄。

財政部 民政部 工商總局關于印發《政府購買服務管理辦法(暫行)》的通知

財(cai)綜[2014]96號

　　黨中(zhong)央有關(guan)(guan)部門(men)，國(guo)務院各部委、各直(zhi)(zhi)屬機構，全國(guo)人大常委會辦(ban)公(gong)廳(ting)(ting)，全國(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)協辦(ban)公(gong)廳(ting)(ting)，高法院，高檢院，有關(guan)(guan)人民團體，各民主黨派中(zhong)央，全國(guo)工(gong)商(shang)聯，各省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)(zhi)轄市、計劃單列市財政(zheng)(zheng)(zheng)廳(ting)(ting)(局(ju)(ju))、民政(zheng)(zheng)(zheng)廳(ting)(ting)(局(ju)(ju))、工(gong)商(shang)行政(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理局(ju)(ju)，新疆生產建設兵團財務局(ju)(ju)、民政(zheng)(zheng)(zheng)局(ju)(ju)、工(gong)商(shang)行政(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理局(ju)(ju)：

　　根據黨的(de)十(shi)八屆(jie)三中全會(hui)有關精神和《國務(wu)院辦公廳關于政(zheng)府向社會(hui)力量購(gou)買(mai)服(fu)務(wu)的(de)指導意(yi)見》(國辦發〔2013〕96號(hao))部(bu)署，為(wei)加快推進政(zheng)府購(gou)買(mai)服(fu)務(wu)改革，我們制定了《政(zheng)府購(gou)買(mai)服(fu)務(wu)管理辦法(暫行(xing))》。現印發給你們，請(qing)認真貫徹執(zhi)行(xing)。

　　附件：政府(fu)購買服務管理辦法(fa)(暫行)

財政部 民政部 工商(shang)總局

2014年12月(yue)15日

　　附件：

政府購(gou)買服務管理辦法(fa)(暫行)

　　第一章 總 則(ze)

　　第一(yi)條(tiao) 為(wei)了進一(yi)步轉變政(zheng)府職能(neng)，推廣和(he)(he)(he)規范政(zheng)府購買(mai)(mai)服(fu)務(wu)，更好發揮(hui)市場在資源配(pei)置中(zhong)(zhong)的(de)(de)決(jue)定性作(zuo)用，根據(ju)《中(zhong)(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)預算(suan)法》、《中(zhong)(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)政(zheng)府采(cai)購法》、《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央關(guan)于全(quan)面(mian)深化(hua)改革若干重大(da)問題的(de)(de)決(jue)定》、《國(guo)(guo)務(wu)院辦(ban)(ban)公廳關(guan)于政(zheng)府向社會(hui)力量購買(mai)(mai)服(fu)務(wu)的(de)(de)指導意(yi)見(jian)》(國(guo)(guo)辦(ban)(ban)發〔2013〕96號(hao))等有(you)關(guan)要求(qiu)和(he)(he)(he)規定，制定本(ben)辦(ban)(ban)法。

　　第二條 本辦法所(suo)稱政(zheng)府(fu)購買服務，是指通過(guo)發揮市場機制(zhi)作用，把政(zheng)府(fu)直接(jie)提供的(de)一部分公共(gong)服務事(shi)項以及政(zheng)府(fu)履(lv)職所(suo)需服務事(shi)項，按照一定(ding)的(de)方式和程序，交由(you)具備條件的(de)社會(hui)力量和事(shi)業單位承擔，并(bing)由(you)政(zheng)府(fu)根據(ju)合同(tong)約(yue)定(ding)向(xiang)其支付費用。

　　政(zheng)府(fu)(fu)購(gou)買服(fu)務范圍應當(dang)根(gen)據政(zheng)府(fu)(fu)職能性質(zhi)確定，并(bing)與經濟社會發展水平(ping)相適應。屬于事務性管理(li)服(fu)務的(de)，應當(dang)引入競(jing)爭機制，通過(guo)政(zheng)府(fu)(fu)購(gou)買服(fu)務方式提(ti)供。

　　第三條(tiao) 政府購(gou)買服(fu)務遵循以下基本原則(ze)：

　　(一)積極穩(wen)妥，有(you)序(xu)實(shi)施(shi)。從實(shi)際出發，準(zhun)確把握社(she)(she)會公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)需(xu)求，充(chong)分發揮政(zheng)府(fu)主導作用，探索多種(zhong)有(you)效(xiao)方式，加大社(she)(she)會組織(zhi)承(cheng)接(jie)政(zheng)府(fu)購(gou)買服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)支(zhi)持力度，增強社(she)(she)會組織(zhi)平等(deng)參與承(cheng)接(jie)政(zheng)府(fu)購(gou)買公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)的能力，有(you)序(xu)引導社(she)(she)會力量參與服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)供給(gei)，形成改善公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)的合(he)力。

　　(二)科學安排(pai)(pai)，注(zhu)重實效。突出公共性和公益性，重點考慮、優先安排(pai)(pai)與改善民生密(mi)切相關、有(you)利(li)于轉變(bian)政府職(zhi)能的領域和項(xiang)目(mu)，明確權利(li)義務，切實提高財政資金(jin)使用效率(lv)。

　　(三)公開(kai)擇(ze)優，以事定費。按照公開(kai)、公平、公正原則，堅持(chi)費隨事轉，通過公平競(jing)爭(zheng)擇(ze)優選擇(ze)方式確定政府購買服(fu)務的承(cheng)接(jie)主體，建立優勝劣(lie)汰的動態調整(zheng)機制。

　　(四)改(gai)革創新，完善機(ji)制。堅持與事(shi)業單位改(gai)革、社(she)會(hui)組織改(gai)革相銜接，推進政事(shi)分(fen)開、政社(she)分(fen)開，放寬市場準入，凡是社(she)會(hui)能(neng)辦(ban)好(hao)的，都交(jiao)給社(she)會(hui)力量承擔，不斷完善體(ti)制機(ji)制。

　　第二章(zhang) 購買主體和承接(jie)主體

　　第四(si)條 政府購買服務的主體(以下簡稱購買主體)是各級行政機關和具有行政管理職能的事業(ye)單(dan)位。

　　第五(wu)條 黨的機關、納入行政編制管理且(qie)經費由財(cai)政負擔(dan)的群團組(zu)織向(xiang)社會提供(gong)的公共服(fu)務(wu)(wu)以及履職服(fu)務(wu)(wu)，可以根據(ju)實際需要，按照本辦法(fa)規定實施(shi)購買服(fu)務(wu)(wu)。

　　第六條 承接(jie)政府(fu)購買服(fu)務(wu)的(de)主(zhu)體(ti)(以下簡稱承接(jie)主(zhu)體(ti))，包括(kuo)在登記(ji)管(guan)理部門(men)登記(ji)或經國務(wu)院批準免(mian)予登記(ji)的(de)社會組織、按(an)事業(ye)(ye)單位(wei)(wei)分類改革應(ying)劃入公益(yi)二類或轉為企業(ye)(ye)的(de)事業(ye)(ye)單位(wei)(wei)，依法(fa)在工商管(guan)理或行業(ye)(ye)主(zhu)管(guan)部門(men)登記(ji)成立的(de)企業(ye)(ye)、機構等社會力(li)量。

　　第七(qi)條 承接(jie)主體應當(dang)具(ju)備以下條件(jian)：

　　(一)依法設(she)立，具有獨立承擔民事責任的能力;

　　(二(er))治理結(jie)構健(jian)全，內(nei)部(bu)管理和(he)監(jian)督制度完善;

　　(三)具有獨立(li)、健全的財務管理(li)、會計核(he)算和(he)資(zi)產管理(li)制(zhi)度;

　　(四)具備提供服(fu)務所必需的設施、人員和專業技術能力(li);

　　(五)具有依法繳納(na)稅(shui)收和(he)社(she)會保障資金的良好記錄(lu);

　　(六)前(qian)三年(nian)內無重(zhong)大違(wei)法記錄，通過年(nian)檢(jian)或按要求履行年(nian)度報(bao)告公示義(yi)務，信用(yong)狀況良好(hao)，未被列入經營異常名(ming)錄或者嚴重(zhong)違(wei)法企業名(ming)單(dan);

　　(七(qi))符合國家有關政事(shi)分(fen)開(kai)、政社(she)分(fen)開(kai)、政企分(fen)開(kai)的(de)要(yao)求;

　　(八)法(fa)律、法(fa)規規定以及購(gou)買服務項目要求的其(qi)他條件。

　　第(di)八條 承接主(zhu)(zhu)體(ti)的資質及具(ju)(ju)體(ti)條件，由購買主(zhu)(zhu)體(ti)根據第(di)六條、第(di)七條規定，結合購買服(fu)務內(nei)容具(ju)(ju)體(ti)需求確(que)定。

　　第九條 政(zheng)府購買服務應(ying)當(dang)與(yu)事(shi)(shi)(shi)業單(dan)位(wei)改革(ge)相結(jie)合，推(tui)動(dong)事(shi)(shi)(shi)業單(dan)位(wei)與(yu)主管部門理順關系和去行政(zheng)化(hua)，推(tui)進有條件的事(shi)(shi)(shi)業單(dan)位(wei)轉為企業或社(she)會組織。

　　事(shi)業單(dan)位(wei)承接政(zheng)府購買服務(wu)的，應(ying)按(an)照“費隨(sui)事(shi)轉”原則，相應(ying)調整財政(zheng)預算保障方式，防止出現(xian)既通過財政(zheng)撥款養人辦事(shi)，同時又(you)花錢購買服務(wu)的行為。

　　第十(shi)條 購(gou)買(mai)主體應(ying)當(dang)在公(gong)平競爭的原則下鼓勵行業(ye)協會(hui)商會(hui)參與承(cheng)接政(zheng)(zheng)府購(gou)買(mai)服務(wu)，培育(yu)發展(zhan)社(she)(she)會(hui)組織，提升(sheng)社(she)(she)會(hui)組織承(cheng)擔公(gong)共服務(wu)能力(li)，推動行業(ye)協會(hui)商會(hui)與行政(zheng)(zheng)機構脫鉤。

　　第十一(yi)條(tiao) 購(gou)買主(zhu)體應當保障各類(lei)承接主(zhu)體平等競爭，不得以不合理的條(tiao)件對承接主(zhu)體實行差別化歧(qi)視。

　　第三章(zhang) 購買內容及指導目錄

　　第十二條 政府購買(mai)服務(wu)的(de)內容為適(shi)合(he)采(cai)取市場(chang)化方式提(ti)供、社(she)(she)會(hui)力量(liang)能夠承擔(dan)(dan)的(de)服務(wu)事項。政府新增或臨時性、階段性的(de)服務(wu)事項，適(shi)合(he)社(she)(she)會(hui)力量(liang)承擔(dan)(dan)的(de)，應當按照政府購買(mai)服務(wu)的(de)方式進行。不屬于政府職能范圍，以及應當由政府直接提(ti)供、不適(shi)合(he)社(she)(she)會(hui)力量(liang)承擔(dan)(dan)的(de)服務(wu)事項，不得向社(she)(she)會(hui)力量(liang)購買(mai)。

　　第十三條 各級財(cai)政部門負(fu)責制定本級政府(fu)購(gou)買(mai)服(fu)務指導性(xing)目(mu)錄，確定政府(fu)購(gou)買(mai)服(fu)務的種類(lei)、性(xing)質和內容(rong)。

　　財政部門制定政府購買服(fu)務(wu)指導(dao)性目錄，應(ying)當(dang)充分征求(qiu)相關部門意(yi)見，并根據經濟社會發展變化(hua)、政府職能轉變及公眾需求(qiu)等(deng)情況及時(shi)進(jin)行動態調(diao)整。

　　第(di)十(shi)四條 除法(fa)律法(fa)規(gui)另有規(gui)定外，下列服務應當納入政府購買服務指導(dao)性目錄：

　　(一(yi))基(ji)本公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。公共(gong)教育、勞(lao)動就(jiu)業、人才服(fu)(fu)務(wu)(wu)、社會(hui)(hui)保(bao)險、社會(hui)(hui)救助、養老服(fu)(fu)務(wu)(wu)、兒童福利服(fu)(fu)務(wu)(wu)、殘疾人服(fu)(fu)務(wu)(wu)、優(you)撫安置、醫療(liao)衛生(sheng)、人口和計(ji)劃生(sheng)育、住房(fang)保(bao)障、公共(gong)文(wen)化、公共(gong)體育、公共(gong)安全、公共(gong)交通運輸、三農服(fu)(fu)務(wu)(wu)、環(huan)境治(zhi)理(li)、城市維護等領域適宜由社會(hui)(hui)力(li)量(liang)承擔的服(fu)(fu)務(wu)(wu)事項。

　　(二(er))社(she)會管(guan)理(li)性服(fu)務。社(she)區建(jian)設、社(she)會組(zu)織建(jian)設與(yu)管(guan)理(li)、社(she)會工作服(fu)務、法律援助、扶貧濟(ji)困、防災救災、人民(min)調解(jie)、社(she)區矯正(zheng)、流動人口管(guan)理(li)、安(an)置幫(bang)教、志愿(yuan)服(fu)務運營管(guan)理(li)、公共公益(yi)宣傳等領域適宜(yi)由社(she)會力量承擔的服(fu)務事項。

　　(三)行(xing)業(ye)管(guan)理與協調(diao)性服(fu)務。行(xing)業(ye)職業(ye)資格和(he)水平測試管(guan)理、行(xing)業(ye)規范(fan)、行(xing)業(ye)投訴等領域適宜由社會(hui)力量承擔(dan)的(de)服(fu)務事項。

　　(四)技術性服務。科研和技術推廣、行業規劃、行業調查、行業統計分析、檢驗檢疫檢測、監測服務、會計審計服(fu)務等領(ling)域適宜由社會力量承擔的服(fu)務事(shi)項(xiang)。

　　(五)政府履職所需輔(fu)助性事(shi)項(xiang)。法律服(fu)務(wu)(wu)、課題研究(jiu)、政策(立法)調研草擬論證、戰略(lve)和(he)(he)政策研究(jiu)、綜合(he)性規劃編制、標準(zhun)評(ping)(ping)價指(zhi)標制定、社會調查、會議經貿活(huo)動和(he)(he)展覽服(fu)務(wu)(wu)、監督檢查、評(ping)(ping)估、績效評(ping)(ping)價、工程服(fu)務(wu)(wu)、項(xiang)目(mu)評(ping)(ping)審(shen)、財務(wu)(wu)審(shen)計(ji)、咨詢、技術業務(wu)(wu)培訓、信息(xi)化建設與(yu)管理、后勤管理等領域(yu)中適(shi)宜由社會力量承(cheng)擔的服(fu)務(wu)(wu)事(shi)項(xiang)。

　　(六)其他(ta)適宜由社會(hui)力量承擔的(de)服務事項。

　　第十五條 納入指導(dao)性目錄的服務事項，應當實施購(gou)買(mai)服務。

　　第四(si)章(zhang) 購買方式(shi)及程序

　　第十(shi)六條 購買主體應當根據購買內(nei)容(rong)的供求特點、市場發育程度等因素，按照方式靈活、程序簡(jian)便、公開透明、競(jing)爭有(you)序、結(jie)果評價的原則(ze)組織實施政府購買服務。

　　第十七條 購買主(zhu)體(ti)應(ying)當按照政(zheng)府采購法的有關規定(ding)，采用公開招標、邀請招標、競(jing)爭性談判、單一(yi)來(lai)源采購等(deng)方式確定(ding)承接主(zhu)體(ti)。

　　與政府購(gou)(gou)買服務(wu)相關的采購(gou)(gou)限額標準(zhun)、公(gong)開招標數(shu)額標準(zhun)、采購(gou)(gou)方式(shi)審核(he)、信(xin)息公(gong)開、質疑投訴等按照政府采購(gou)(gou)相關法律制度(du)規定執行。

　　第十八條 購買主體應當在購買預算下達后(hou)(hou)，根(gen)據(ju)政府(fu)采購管(guan)理要求編制政府(fu)采購實施計劃，報同級(ji)政府(fu)采購監管(guan)部門(men)備案后(hou)(hou)開展采購活動。

　　購買主(zhu)體(ti)應當(dang)及(ji)時向社(she)會公告購買內容、規模、對(dui)承接主(zhu)體(ti)的(de)資(zi)質要求和應提(ti)交的(de)相關材料等(deng)相關信息(xi)。

　　第十(shi)九條 按規定(ding)程(cheng)序確定(ding)承接主(zhu)(zhu)體(ti)后，購買主(zhu)(zhu)體(ti)應當與承接主(zhu)(zhu)體(ti)簽訂(ding)合同，并可根據服務項目的(de)需(xu)求特(te)點，采取購買、委托(tuo)、租賃、特(te)許經營(ying)、戰略合作等形式。

　　合同應當明確購買服務(wu)的(de)內(nei)容(rong)、期限、數量、質(zhi)量、價(jia)格等要求(qiu)，以及(ji)資金結算方式、雙方的(de)權利義務(wu)事項和(he)違約責任等內(nei)容(rong)，

　　第二十(shi)條(tiao) 購(gou)買(mai)主(zhu)體(ti)應當加(jia)強購(gou)買(mai)合同(tong)管理(li)，督促承接(jie)主(zhu)體(ti)嚴格履行(xing)合同(tong)，及時了解(jie)掌握購(gou)買(mai)項目實施(shi)進度(du)，嚴格按照(zhao)國(guo)庫集中(zhong)支(zhi)付管理(li)有關規定(ding)和合同(tong)執行(xing)進度(du)支(zhi)付款(kuan)項，并根據實際(ji)需求和合同(tong)規定(ding)積極幫助承接(jie)主(zhu)體(ti)做好與(yu)相關政(zheng)府部(bu)門、服(fu)務對象的(de)溝通、協調(diao)。

　　第二(er)十(shi)一條 承接(jie)主體(ti)應當(dang)按合同履行提供服務(wu)的義務(wu)，認真組織(zhi)實施服務(wu)項目，按時完成服務(wu)項目任(ren)務(wu)，保證服務(wu)數(shu)量、質量和效(xiao)果，主動接(jie)受(shou)有關部門、服務(wu)對象及社會監督，嚴禁轉包(bao)行為。

　　第(di)二(er)十二(er)條 承接主(zhu)體完成合同(tong)約(yue)定的服務事項后，購買主(zhu)體應當及時組(zu)織(zhi)對履約(yue)情況進行(xing)檢查(cha)驗收，并依據現行(xing)財(cai)政財(cai)務管理制度加強(qiang)管理。

　　第五章 預(yu)算(suan)及財(cai)務(wu)管(guan)理

　　第二(er)十三條 政府(fu)購(gou)(gou)(gou)買(mai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)所需資(zi)(zi)金(jin)，應(ying)當在(zai)既有財政預算(suan)中統籌安(an)排。購(gou)(gou)(gou)買(mai)主(zhu)體應(ying)當在(zai)現(xian)有財政資(zi)(zi)金(jin)安(an)排的基礎上(shang)，按規定(ding)逐步增加政府(fu)購(gou)(gou)(gou)買(mai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)資(zi)(zi)金(jin)比例。對預算(suan)已安(an)排資(zi)(zi)金(jin)且明確(que)通過(guo)購(gou)(gou)(gou)買(mai)方(fang)式(shi)提供(gong)的服(fu)(fu)務(wu)(wu)項目(mu)，按相關規定(ding)執(zhi)行;對預算(suan)已安(an)排資(zi)(zi)金(jin)但尚(shang)未明確(que)通過(guo)購(gou)(gou)(gou)買(mai)方(fang)式(shi)提供(gong)的服(fu)(fu)務(wu)(wu)項目(mu)，可以根(gen)據實(shi)際情(qing)況(kuang)轉為通過(guo)政府(fu)購(gou)(gou)(gou)買(mai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)方(fang)式(shi)實(shi)施。

　　第二十四條 購(gou)買主體應當充(chong)分發揮(hui)行業(ye)(ye)主管部門、行業(ye)(ye)組織(zhi)和專(zhuan)業(ye)(ye)咨詢評(ping)估機構、專(zhuan)家等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)優勢，結合項目特點和相關經費(fei)預算，綜合物價、工資、稅(shui)費(fei)等(deng)因(yin)素，合理(li)測算安排政府購(gou)買服(fu)務所需支出(chu)。

　　第二十(shi)五(wu)條 財政部門在(zai)布置年度預算編制工(gong)作時(shi)，應當對(dui)購(gou)買(mai)服務(wu)相關預算安排提出明確(que)要求，在(zai)預算報表中(zhong)制定(ding)專門的購(gou)買(mai)服務(wu)項目表。

　　購買(mai)主體應當按要求填報購買(mai)服(fu)(fu)務(wu)項目(mu)表，并(bing)將列入集中采購目(mu)錄或采購限額標準以(yi)上的政府購買(mai)服(fu)(fu)務(wu)項目(mu)同時反映(ying)在政府采購預(yu)算中，與(yu)部(bu)門預(yu)算一并(bing)報送財政部(bu)門審核。

　　第二十六(liu)條 財(cai)政(zheng)部門負(fu)責(ze)政(zheng)府購(gou)買服務(wu)管理的機(ji)構對購(gou)買主體(ti)填(tian)報(bao)的政(zheng)府購(gou)買服務(wu)項目表進行(xing)審核。

　　第(di)二十七條(tiao) 財政部門審核(he)后的(de)購(gou)買(mai)服務項(xiang)目表，隨部門預算批(pi)復一并下達給相關(guan)購(gou)買(mai)主體。購(gou)買(mai)主體應當按照財政部門下達的(de)購(gou)買(mai)服務項(xiang)目表，組織實(shi)施購(gou)買(mai)服務工(gong)作(zuo)。

　　第(di)二十八條(tiao) 承接主體應當建立(li)政府購買(mai)服務臺賬(zhang)，記錄(lu)相關(guan)(guan)(guan)文件、工作(zuo)計劃方案、項目和(he)資金(jin)批(pi)復(fu)、項目進展和(he)資金(jin)支付、工作(zuo)匯報總結(jie)、重大活動和(he)其它有關(guan)(guan)(guan)資料(liao)信息(xi)，接受(shou)和(he)配合相關(guan)(guan)(guan)部門對(dui)資金(jin)使用情況進行監督檢查及績效評(ping)價。

　　第二十九條 承接主體應(ying)當建(jian)立健全財(cai)務制(zhi)度，嚴(yan)格遵守相(xiang)關財(cai)政(zheng)財(cai)務規定，對購買服務的項目(mu)資金進行(xing)規范(fan)的財(cai)務管(guan)理和會(hui)計核算，加(jia)強自(zi)身監督，確保(bao)資金規范(fan)管(guan)理和使用(yong)。

　　第三十(shi)條 承接(jie)主體應(ying)當(dang)建立健全財務報告制度，按要(yao)求(qiu)向購(gou)買(mai)主體提(ti)供資金的使用情(qing)況(kuang)、項目(mu)執行情(qing)況(kuang)、成果(guo)總結(jie)等材料。

　　第六章 績效和監督管理

 　　第(di)三十一條 財政部門應當按照建立全過(guo)程預算績效(xiao)管理機制(zhi)的要(yao)求(qiu)，加強成本效(xiao)益分(fen)析，推進政府(fu)購買(mai)服(fu)務績效(xiao)評(ping)價工作。

　　財政部門應(ying)當推(tui)動(dong)建立由購(gou)買主體、服務對(dui)象及專業機構組成的綜(zong)合性評(ping)(ping)價機制，推(tui)進第三方評(ping)(ping)價，按照過程評(ping)(ping)價與結果(guo)(guo)評(ping)(ping)價、短(duan)期(qi)效果(guo)(guo)評(ping)(ping)價與長遠效果(guo)(guo)評(ping)(ping)價、社會(hui)效益評(ping)(ping)價與經濟效益評(ping)(ping)價相結合的原則，對(dui)購(gou)買服務項目數量(liang)、質量(liang)和資金使用(yong)績效等進行考(kao)核評(ping)(ping)價。評(ping)(ping)價結果(guo)(guo)作為選擇(ze)承接主體的重要參考(kao)依據。

　　第三十(shi)二條(tiao)(tiao) 財政(zheng)、審計等有關部門應(ying)當加(jia)強(qiang)對政(zheng)府(fu)(fu)購買服(fu)務(wu)的監督、審計，確(que)保政(zheng)府(fu)(fu)購買服(fu)務(wu)資金規范管理和(he)合(he)理使用。對截留、挪用和(he)滯(zhi)留資金以及其他違反本辦(ban)法(fa)規定的行為，依照《中華人(ren)民共和(he)國(guo)(guo)政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購法(fa)》、《財政(zheng)違法(fa)行為處罰處分(fen)條(tiao)(tiao)例》等國(guo)(guo)家有關規定追究法(fa)律責任;涉嫌犯罪的，依法(fa)移交司法(fa)機關處理。

　　第三十三條 民政、工商管理及行業主(zhu)管等(deng)部(bu)門應當(dang)按(an)照職(zhi)責分(fen)工將(jiang)承接主(zhu)體承接政府購買服務行為信用記錄納入(ru)年檢(jian)(報)、評估、執法等(deng)監管體系，不斷健全守信激勵(li)和(he)失信懲戒機制。

 　　第三十四條 購買主體應當加強(qiang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)項目(mu)標(biao)準體系建設，科學設定服(fu)(fu)(fu)務(wu)需求和目(mu)標(biao)要求，建立服(fu)(fu)(fu)務(wu)項目(mu)定價體系和質(zhi)量標(biao)準體系，合理編制規范性服(fu)(fu)(fu)務(wu)標(biao)準文本(ben)。

　　第(di)三十(shi)五條(tiao)購(gou)買主體應當建立監(jian)督檢(jian)查機制，加強對政(zheng)府(fu)購(gou)買服務(wu)的全過程(cheng)監(jian)督，積(ji)極配合有關(guan)部門將(jiang)承(cheng)接主體的承(cheng)接政(zheng)府(fu)購(gou)買服務(wu)行為納入年檢(jian)(報)、評估、執法等監(jian)管(guan)體系。

　　第三十六條 財(cai)政部(bu)門(men)和(he)(he)(he)購買(mai)主體應當按照《中華人(ren)民共和(he)(he)(he)國(guo)政府(fu)信息公(gong)(gong)開(kai)(kai)條例》、《政府(fu)采購信息公(gong)(gong)告管(guan)理辦法(fa)》以及(ji)預(yu)算(suan)公(gong)(gong)開(kai)(kai)的相關(guan)規(gui)定(ding)，公(gong)(gong)開(kai)(kai)財(cai)政預(yu)算(suan)及(ji)部(bu)門(men)和(he)(he)(he)單(dan)位的政府(fu)購買(mai)服務活動(dong)的相關(guan)信息，涉(she)及(ji)國(guo)家(jia)秘密、商業秘密和(he)(he)(he)個人(ren)隱私(si)的信息除外。

　　第(di)三十七條 財政(zheng)部門應(ying)當會同相關部門、購(gou)買主體(ti)建立承接主體(ti)承接政(zheng)府購(gou)買服(fu)務行為信用記錄，對弄(nong)虛(xu)作假、冒領財政(zheng)資金(jin)以及有其他違法(fa)違規行為的承接主體(ti)，依法(fa)給予行政(zheng)處罰，并列(lie)入政(zheng)府購(gou)買服(fu)務黑名單。

　　第七章 附 則

　　第三十八(ba)條 本辦法由財(cai)政部會(hui)同(tong)有關部門負責解釋。

　　第(di)三十九(jiu)條 本辦法自2015年1月1日起(qi)施行。