各國家資質認定(ding)(計量認證)行(xing)業(ye)評審組，中國合(he)格評定(ding)國家認可中心，各有關(guan)檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)構：

　　為(wei)貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)《質(zhi)量(liang)發展綱要》和(he)“抓質(zhi)量(liang)、保安全、促發展、強(qiang)質(zhi)檢”的(de)(de)工(gong)作(zuo)方針，落(luo)實(shi)(shi)支樹平局長對(dui)認證(zheng)認可工(gong)作(zuo)“創優服務、創新治理”的(de)(de)要求，按照孫大偉主任在全國(guo)認證(zheng)認可工(gong)作(zuo)會議(yi)上就“強(qiang)化事中事后監(jian)管”提(ti)出的(de)(de)“突出問題導(dao)向、實(shi)(shi)施分類監(jian)管;關注最終結果、落(luo)實(shi)(shi)主體責任;強(qiang)化風險管理、加強(qiang)數據分析;加強(qiang)信(xin)息公開、建立退出機(ji)制”的(de)(de)部(bu)署(shu)，國(guo)家認監(jian)委擬組(zu)織開展2015年度檢驗檢測(ce)機(ji)構資(zi)質(zhi)認定專項監(jian)督檢查工(gong)作(zuo)，現將有(you)關事項通知如下：

　　一、指導思想

　　按照加快政府職(zhi)能(neng)轉變的(de)要求，持續加強對資質認定工(gong)作和(he)(he)資質認定獲(huo)證檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)機(ji)構的(de)監督管(guan)理(li)，培養合理(li)、規范、有序運行的(de)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)市場(chang)，不斷提升我(wo)國檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)服務(wu)業為(wei)國民經濟和(he)(he)社會發展(zhan)提供(gong)支撐和(he)(he)服務(wu)的(de)效能(neng)。

　　二、主要工(gong)作安排

　　2015年(nian)資質認定(ding)專項(xiang)監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)工作(zuo)將組(zu)織獲證(zheng)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)機構全面開展自(zi)查(cha)(cha)，并對部分資質認定(ding)獲證(zheng)機構進(jin)行(xing)(xing)專家(jia)現場監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)，重點(dian)就其(qi)遵守法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，規范、誠信提供檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)服(fu)務和履行(xing)(xing)統計(ji)義(yi)務的(de)情況進(jin)行(xing)(xing)核(he)查(cha)(cha)。

　　(一)組織全面自查

　　各國家資質(zhi)認(ren)(ren)(ren)定(計量認(ren)(ren)(ren)證)行(xing)(xing)業評審組(zu)(zu)(zu)應(ying)根據本(ben)通(tong)知的要求(qiu)，制(zhi)定本(ben)行(xing)(xing)業所屬檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測機(ji)構的監(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)方案(an)，報國家認(ren)(ren)(ren)監(jian)(jian)委備案(an)并組(zu)(zu)(zu)織實施。相關監(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)方案(an)應(ying)要求(qiu)本(ben)行(xing)(xing)業內資質(zhi)認(ren)(ren)(ren)定獲證檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測機(ji)構100%進行(xing)(xing)自(zi)查(cha)，并報送(song)真實、誠信的自(zi)查(cha)結果(資質(zhi)認(ren)(ren)(ren)定獲證檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測機(ji)構自(zi)查(cha)表(biao)見(jian)附件(jian))。在組(zu)(zu)(zu)織全面(mian)自(zi)查(cha)基礎上(shang)，各單(dan)位可根據工作需(xu)要安排現場抽查(cha)、能力驗(yan)證或(huo)其(qi)他監(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)方式，提(ti)升監(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)效果。

　　中(zhong)國合(he)格評定國家認(ren)(ren)可中(zhong)心(xin)應配合(he)有關資(zi)質(zhi)認(ren)(ren)定部(bu)門，協同組織既取得(de)資(zi)質(zhi)認(ren)(ren)定證書，又(you)取得(de)認(ren)(ren)可證書的檢驗檢測機構進(jin)行自查。

　　中國(guo)計量(liang)科(ke)學(xue)研(yan)究院(yuan)，中國(guo)纖維檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)局檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)中心(xin)，中國(guo)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫科(ke)學(xue)研(yan)究院(yuan)，中國(guo)特種設(she)備檢(jian)(jian)(jian)(jian)測研(yan)究院(yuan)，中國(guo)信息安(an)全認(ren)證中心(xin)，中國(guo)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)認(ren)證(集團)有限公司，中國(guo)質(zhi)量(liang)認(ren)證中心(xin)等單位應按(an)本(ben)通知要求組織所屬檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測機構認(ren)真進行自(zi)(zi)查，并及時向國(guo)家認(ren)監委(wei)報(bao)告自(zi)(zi)查情況。

　　(二)現場監督檢查

　　在組織全(quan)面自查的(de)基礎上，國(guo)(guo)家(jia)認監(jian)委將在部分省(sheng)(區(qu)、市)資(zi)質(zhi)認定(ding)獲證(zheng)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)機構(gou)中(zhong)抽取約150家(jia)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)機構(gou)進(jin)行不預先(xian)通知的(de)飛行檢(jian)(jian)(jian)(jian)查，重點抽取從事食品和食品包裝材(cai)料(liao)、水質(zhi)、建(jian)筑裝修(xiu)材(cai)料(liao)、日用消費品等領域(yu)的(de)獲證(zheng)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)機構(gou)。現場監(jian)督檢(jian)(jian)(jian)(jian)查從5月開始，10月結束，被(bei)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查機構(gou)由(you)國(guo)(guo)家(jia)認監(jian)委根據監(jian)管計劃(hua)抽取;國(guo)(guo)家(jia)認監(jian)委派出的(de)現場檢(jian)(jian)(jian)(jian)查組的(de)全(quan)部費用由(you)國(guo)(guo)家(jia)認監(jian)委承擔。

　　三、工(gong)作要求

　　(一)高度重視(shi)，認真組(zu)織部署落(luo)實

　　各單位和部(bu)門應(ying)高(gao)度(du)重視(shi)檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測機構資質(zhi)認(ren)定(ding)專項監督(du)檢(jian)(jian)(jian)查工作，及時根據(ju)國家認(ren)監委(wei)的部(bu)署，制定(ding)監督(du)檢(jian)(jian)(jian)查方案并組織實施。監督(du)檢(jian)(jian)(jian)查結(jie)束后，應(ying)及時進行總(zong)結(jie)，分析存(cun)在的問題并組織整改(gai)，對(dui)發現存(cun)在違(wei)法違(wei)規情況的檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測機構應(ying)及時通報相(xiang)關(guan)主管部(bu)門處(chu)理。

　　(二(er))嚴格實施(shi)現場檢查

　　國(guo)家認監委組(zu)成檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)組(zu)，對選(xuan)取的相關檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測機構進行現場(chang)監督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)。檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)對象(xiang)和檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)路線由國(guo)家認監委統(tong)一策劃組(zu)織并安排，檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)員不得向被檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)實驗室或(huo)其他(ta)方(fang)面(mian)透露檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)計劃。

　　檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)組應嚴(yan)肅、認(ren)(ren)真、客觀(guan)地實施監(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)。檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)組發現被檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測機構存(cun)在嚴(yan)重(zhong)違法違規情況(kuang)或者拒絕接受檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)的，應立(li)即報(bao)告國家(jia)認(ren)(ren)監(jian)委(wei)，由國家(jia)認(ren)(ren)監(jian)委(wei)根據行政(zheng)處理(li)程序進行處理(li)，檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)組不(bu)得(de)隱匿不(bu)報(bao)或越權擅自處置(zhi)。現場檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)結束后(hou)，檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)組應編寫檢(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)報(bao)告，并于10月30日(ri)前報(bao)送(song)國家(jia)認(ren)(ren)監(jian)委(wei)實驗室部。

　　檢(jian)(jian)查組應嚴(yan)格遵(zun)守中央(yang)八項(xiang)規定，輕(qing)車簡從、厲(li)行節(jie)約，不得由被(bei)檢(jian)(jian)查機構(gou)(gou)承擔(dan)任何費用，不得收取檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)(gou)給(gei)予的勞務費、禮金(jin)或禮品，不得參加檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)(gou)組織(zhi)的任何參觀或宴請。對(dui)違反公正性和保密性要求者，國家認監委(wei)將嚴(yan)肅處理。

　　被抽取檢(jian)查(cha)的檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)構有(you)義(yi)務(wu)配合檢(jian)查(cha)組(zu)實施現場檢(jian)查(cha)，不得拒絕或者(zhe)消極對待檢(jian)查(cha)。

　　(三)按時上報檢查(cha)方案、監督檢查(cha)和自查(cha)結果

　　各國(guo)(guo)家資質認(ren)定行業(ye)評(ping)審組，中國(guo)(guo)合格評(ping)定國(guo)(guo)家認(ren)可中心(xin)應于6月15日(ri)前將資質認(ren)定專項監(jian)(jian)督檢查方案(an)上報(bao)國(guo)(guo)家認(ren)監(jian)(jian)委(wei)備案(an);應于10月30日(ri)前將資質認(ren)定監(jian)(jian)督檢查總(zong)結報(bao)告上報(bao)國(guo)(guo)家認(ren)監(jian)(jian)委(wei)。

　　總局直屬技術機(ji)構(gou)應(ying)于8月31日前將相關自查報(bao)告直接上報(bao)國家(jia)認監委。

　　(四)結(jie)果處理和總結(jie)通報

　　監(jian)督(du)檢(jian)查過程中發現檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)構存(cun)在嚴(yan)重違(wei)法違(wei)規(gui)問題(ti)，需依法依規(gui)對其資格(ge)進行處(chu)(chu)理(li)的，國家認(ren)監(jian)委(wei)將根據資質認(ren)定(計量(liang)認(ren)證(zheng))行業評審組(zu)或者現場檢(jian)查組(zu)的反(fan)饋，及(ji)時進行查處(chu)(chu)或責成其發證(zheng)部門處(chu)(chu)理(li)。

　　國(guo)家認(ren)監(jian)(jian)委擬于12月底前(qian)完成(cheng)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測機構(gou)資質認(ren)定(ding)專(zhuan)項(xiang)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)情(qing)況(kuang)的總結，并通報專(zhuan)項(xiang)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)結果(guo);對誠實(shi)守信、運作良好的檢(jian)驗(yan)檢(jian)測機構(gou)予(yu)以表揚;對存在管理(li)缺陷的檢(jian)驗(yan)檢(jian)測機構(gou)，國(guo)家認(ren)監(jian)(jian)委將(jiang)責成(cheng)資質認(ren)定(ding)發證機關對其(qi)進行(xing)約談、跟(gen)蹤整改和后續監(jian)(jian)督(du)。

　　檢驗檢測機構資(zi)質認(ren)定(ding)專(zhuan)項(xiang)監(jian)督(du)檢查(cha)工作過程(cheng)中(zhong)的相(xiang)關事項(xiang)和(he)問題(ti)，各相(xiang)關單位(wei)可向國家認(ren)監(jian)委實驗室部聯系問詢。

　　聯 系 人：郭棟(dong)、謝(xie)澄

　　聯系(xi)地址(zhi)：北京市海淀區馬(ma)甸(dian)東路9號 國家認監委實驗室部部監督管理處(100088)

　　聯系電話：、82262771

　　傳真號碼：

　　電子郵箱：guod@cnca.gov.cn、xiec@cnca.gov.cn

　　附件：2015年資質認定獲證檢驗檢測機構自查表

　　國家認監委(wei)

　　2015年5月(yue)8日