為(wei)貫徹落(luo)實新環(huan)保法，打擊篡改、偽造監(jian)(jian)(jian)測數據弄虛作(zuo)假的(de)行(xing)為(wei)，環(huan)境保護部(bu)近期組織各地污(wu)染源(yuan)自動監(jian)(jian)(jian)控管理部(bu)門(men)加大對污(wu)染源(yuan)自動監(jian)(jian)(jian)控設(she)施運行(xing)管理情(qing)況的(de)監(jian)(jian)(jian)督檢查，對發現的(de)數據弄虛作(zuo)假等違法行(xing)為(wei)進行(xing)了(le)嚴肅查處，通報了(le)一批典型(xing)案例(li)。

　　環境(jing)保(bao)護部環境(jing)監察(cha)局(ju)局(ju)長鄒首民具體通報了這些案(an)例(li)的造假事實：

　　1、建(jian)滔(河北)焦化(hua)(hua)(hua)有限公(gong)(gong)司主(zhu)營搗固焦、粗苯、焦油等產(chan)品，是邢(xing)臺市重要(yao)化(hua)(hua)(hua)工(gong)企業之(zhi)一。4月22日(ri)，邢(xing)臺市環(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)與市公(gong)(gong)安(an)局(ju)(ju)(ju)環(huan)保(bao)(bao)支(zhi)隊混合編隊，對該(gai)公(gong)(gong)司污染物(wu)排(pai)放情況(kuang)進行了(le)全面檢查(cha)。檢查(cha)發現，該(gai)公(gong)(gong)司部(bu)分(fen)高濃(nong)度焦化(hua)(hua)(hua)生(sheng)產(chan)廢水(shui)未(wei)經任(ren)何處理，直(zhi)接用于熄焦，屬典型的(de)惡意偷(tou)排(pai)偷(tou)放。此外，該(gai)公(gong)(gong)司一期工(gong)程150t/h燃煤鍋爐自(zi)動監(jian)(jian)控(kong)設備段二(er)氧化(hua)(hua)(hua)硫(liu)值為35-90mg/m3之(zhi)間(jian)，煙塵(chen)為45mg/m3，環(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)現場手(shou)工(gong)監(jian)(jian)測二(er)氧化(hua)(hua)(hua)硫(liu)值為166-172 mg/m3之(zhi)間(jian)，煙塵(chen)為194 mg/m3;二(er)期工(gong)程75t/h燃煤鍋爐自(zi)動監(jian)(jian)控(kong)設備煙塵(chen)值為66 mg/m3，環(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)現場手(shou)工(gong)監(jian)(jian)測二(er)氧化(hua)(hua)(hua)硫(liu)值為煙塵(chen)為163 mg/m3，存在(zai)焦爐超標排(pai)放、燃煤鍋爐在(zai)線(xian)監(jian)(jian)測數據(ju)(ju)造假、煙塵(chen)超標排(pai)放等問題。邢(xing)臺市環(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)(ju)依法(fa)(fa)作出處罰(fa)決定，對該(gai)公(gong)(gong)司處以145萬元罰(fa)款(kuan)并(bing)沒收違(wei)法(fa)(fa)保(bao)(bao)證金(jin)100萬元;因該(gai)公(gong)(gong)司肆(si)意修改在(zai)線(xian)監(jian)(jian)控(kong)數據(ju)(ju)，其主(zhu)管環(huan)保(bao)(bao)的(de)經理張某(mou)某(mou)、儀表部(bu)經理胡某(mou)被(bei)依法(fa)(fa)行政拘留7日(ri)。

　　2、河(he)南省環(huan)境監(jian)(jian)(jian)控(kong)中心通(tong)過調閱歷史監(jian)(jian)(jian)控(kong)數(shu)據(ju)(ju)，發現(xian)信(xin)陽(yang)(yang)豫(yu)信(xin)軋鋼實業有限公司焦爐煙囪二(er)(er)氧(yang)(yang)化硫(liu)(liu)自(zi)動(dong)監(jian)(jian)(jian)控(kong)數(shu)據(ju)(ju)長期(qi)穩定在20mg/m3。4月(yue)17日(ri)組織赴(fu)現(xian)場人工監(jian)(jian)(jian)測發現(xian)數(shu)據(ju)(ju)為100mg/m3-200mg/m3，檢查(cha)前后自(zi)動(dong)監(jian)(jian)(jian)控(kong)數(shu)據(ju)(ju)差距較大。經調查(cha)證(zheng)實，該(gai)企(qi)(qi)業擅(shan)自(zi)拔出部分(fen)二(er)(er)氧(yang)(yang)化硫(liu)(liu)測量探頭(tou)，使(shi)采(cai)樣(yang)孔漏氣，稀釋排(pai)放污染物，人為干擾采(cai)樣(yang)裝置、降(jiang)低測量數(shu)據(ju)(ju)，造成監(jian)(jian)(jian)控(kong)數(shu)據(ju)(ju)失真(zhen)。針對信(xin)陽(yang)(yang)豫(yu)信(xin)軋鋼實業有限公司的違(wei)法行(xing)為，信(xin)陽(yang)(yang)市環(huan)保局依法對企(qi)(qi)業下達了(le)處罰決定書(shu)，對企(qi)(qi)業存在的超標排(pai)放、干擾自(zi)動(dong)監(jian)(jian)(jian)控(kong)數(shu)據(ju)(ju)行(xing)為，分(fen)別給予6萬(wan)元、3萬(wan)元處罰，追繳2015年第一季(ji)度焦爐煙囪二(er)(er)氧(yang)(yang)化硫(liu)(liu)排(pai)污費，啟動(dong)按日(ri)計罰程(cheng)序。信(xin)陽(yang)(yang)市公安局對涉嫌違(wei)法的主管人員李某(mou)(mou)某(mou)(mou)和其(qi)他(ta)直(zhi)接責任人王某(mou)(mou)某(mou)(mou)作出了(le)行(xing)政(zheng)拘留十(shi)日(ri)的行(xing)政(zheng)處罰。

　　3、群眾投訴中(zhong)國水泥廠有(you)限公司涉(she)嫌排(pai)放廢(fei)氣超標(biao)、污(wu)染(ran)環(huan)(huan)境，但(dan)(dan)環(huan)(huan)保(bao)局監(jian)控(kong)平臺上(shang)企(qi)(qi)(qi)業各項污(wu)染(ran)物排(pai)放指標(biao)全部達(da)標(biao)。南京市環(huan)(huan)境監(jian)察支隊(dui)(dui)到企(qi)(qi)(qi)業現場調查(cha)取證發現，該(gai)企(qi)(qi)(qi)業二(er)號窯二(er)氧化硫(liu)分析(xi)儀顯示數(shu)據(ju)(ju)是210毫(hao)克(ke)/立方(fang)米(mi)，超標(biao)5%，但(dan)(dan)傳至(zhi)環(huan)(huan)保(bao)局的(de)數(shu)據(ju)(ju)只(zhi)有(you)23.27毫(hao)克(ke)/立方(fang)米(mi);氮氧化物分析(xi)儀數(shu)據(ju)(ju)是881毫(hao)克(ke)/立方(fang)，但(dan)(dan)上(shang)傳環(huan)(huan)保(bao)局的(de)是300毫(hao)克(ke)/立方(fang)米(mi)。檢查(cha)人員打(da)開監(jian)控(kong)設(she)備(bei)發現，負責數(shu)據(ju)(ju)采(cai)樣(yang)的(de)分析(xi)儀和數(shu)據(ju)(ju)傳輸的(de)工控(kong)機之(zhi)間接(jie)入了幾(ji)根導線，并(bing)(bing)連接(jie)該(gai)公司辦公室，可隨意(yi)篡改監(jian)測數(shu)據(ju)(ju)。近日，南京市環(huan)(huan)境監(jian)察支隊(dui)(dui)對這家企(qi)(qi)(qi)業處以20萬元行政罰款，并(bing)(bing)要求其補交排(pai)污(wu)費近260萬元。同時，企(qi)(qi)(qi)業相關環(huan)(huan)保(bao)責任人楊某，因篡改、偽造監(jian)測數(shu)據(ju)(ju)，被處以行政拘(ju)留5天(tian)。

　　4、山東省環(huan)境監(jian)(jian)控(kong)中心(xin)近期多次通過(guo)數(shu)據審核發(fa)現(xian)(xian)，龍(long)口礦(kuang)業集團熱電有限(xian)公司(si)夜間(jian)煙氣(qi)溫度(du)(du)為(wei)(wei)(wei)87℃(濕法脫(tuo)硫)，白天為(wei)(wei)(wei)58℃，懷疑該(gai)企(qi)業夜間(jian)停運脫(tuo)硫設(she)施(shi)。3月(yue)(yue)18日，山東省環(huan)境監(jian)(jian)控(kong)中心(xin)對(dui)該(gai)公司(si)開(kai)展獨(du)立調查(cha)。調查(cha)發(fa)現(xian)(xian)，該(gai)企(qi)業排放(fang)(fang)口SO2濃(nong)度(du)(du)數(shu)據為(wei)(wei)(wei)1915mg/m3??超(chao)標8.6倍(bei)，NOx濃(nong)度(du)(du)為(wei)(wei)(wei)301mg/m3??超(chao)標0.5倍(bei)。然(ran)而，該(gai)公司(si)自(zi)動(dong)監(jian)(jian)測(ce)設(she)備(bei)顯示SO2濃(nong)度(du)(du)為(wei)(wei)(wei)100mg/m3，NOx為(wei)(wei)(wei)67mg/m3??與現(xian)(xian)場監(jian)(jian)測(ce)數(shu)據不一致(zhi)，初(chu)步判斷存在(zai)數(shu)據造(zao)假問題。檢(jian)查(cha)人員對(dui)采(cai)樣管(guan)路、工控(kong)機參數(shu)等進行(xing)(xing)排查(cha)，發(fa)現(xian)(xian)監(jian)(jian)測(ce)站(zhan)房隔(ge)壁(bi)的房間(jian)內有礦(kuang)泉水(shui)桶和氮氣(qi)鋼瓶，分別(bie)用于吸收和稀釋采(cai)樣煙氣(qi)中的SO2和NOX，干擾了(le)自(zi)動(dong)監(jian)(jian)測(ce)設(she)備(bei)正常運行(xing)(xing)。據悉，這是(shi)新《環(huan)保法》實施(shi)以來首例利用兩種方式(shi)進行(xing)(xing)數(shu)據造(zao)假的行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)。3月(yue)(yue)19日，龍(long)口市環(huan)保局對(dui)其就污染物超(chao)標排放(fang)(fang)和自(zi)動(dong)監(jian)(jian)測(ce)設(she)備(bei)弄虛作假分別(bie)予以5萬(wan)元(yuan)和10萬(wan)元(yuan)的頂格(ge)罰款(kuan)，并限(xian)產三個月(yue)(yue)。同(tong)時，龍(long)口市公安局對(dui)涉案企(qi)業環(huan)保部主任王某行(xing)(xing)政(zheng)拘留10天。

　　5、3月(yue)5日，山(shan)東省(sheng)環保(bao)(bao)廳執法(fa)人員在對安(an)丘(qiu)市(shi)盛(sheng)源熱電進行(xing)獨立調查時，發現安(an)裝(zhuang)(zhuang)在2號煙(yan)囪的(de)自動監(jian)測設(she)(she)備含氧量急劇下(xia)降，S02濃度(du)也大幅降低，檢查人員初步(bu)判斷存在干(gan)擾采(cai)樣(yang)問(wen)題，于是對采(cai)樣(yang)管路進行(xing)排(pai)查，發現企業(ye)在兩(liang)臺自動監(jian)測設(she)(she)備采(cai)樣(yang)管路上(shang)均接有氮氣(qi)稀釋裝(zhuang)(zhuang)置，干(gan)擾了自動監(jian)測設(she)(she)備正常運行(xing)，導致(zhi)監(jian)測數據降低。排(pai)除(chu)干(gan)擾后(hou)的(de)監(jian)測顯示，2號煙(yan)囪外排(pai)煙(yan)氣(qi)S02濃度(du)為(wei)1236mg/m3，超標5.2倍。濰坊市(shi)環保(bao)(bao)局對該企業(ye)實施了頂格處罰，責令限期達標排(pai)放(fang)。同(tong)時，公(gong)安(an)部門對涉(she)案(an)企業(ye)環保(bao)(bao)部主(zhu)任(ren)孫(sun)某拘留10天(tian)(tian)，對具(ju)體實施者鄭某拘留5天(tian)(tian)。安(an)丘(qiu)市(shi)紀(ji)委給予企業(ye)法(fa)人和分管副總(zong)黨內嚴重警(jing)告處分。

　　6、山東省監(jian)控中心(xin)(xin)通過數(shu)(shu)據(ju)(ju)審核，發現(xian)萊(lai)蕪市(shi)汶(wen)源熱電(dian)有限(xian)公司S02數(shu)(shu)據(ju)(ju)夜間明顯(xian)低于白(bai)天(tian)(tian)，并(bing)且(qie)較長時間數(shu)(shu)據(ju)(ju)保(bao)持不(bu)變，懷疑存在(zai)(zai)(zai)弄虛作假行(xing)為(wei)。2月5日，省監(jian)控中心(xin)(xin)對(dui)該企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)獨立調(diao)查(cha)，發現(xian)在(zai)(zai)(zai)調(diao)查(cha)人員(yuan)(yuan)進(jin)廠后S02數(shu)(shu)據(ju)(ju)大幅升(sheng)高，排(pai)放(fang)濃度為(wei)550mg/m3，超(chao)標1.75倍。調(diao)閱工控機(ji)參數(shu)(shu)記(ji)錄，發現(xian)在(zai)(zai)(zai)調(diao)查(cha)人員(yuan)(yuan)進(jin)站房前(qian)(qian)(qian)一(yi)分鐘，S02量(liang)程剛由300 mg/m3修(xiu)改(gai)(gai)為(wei)正(zheng)(zheng)常(chang)值(1000 mg/m3)，致(zhi)使S02數(shu)(shu)據(ju)(ju)突變。進(jin)一(yi)步檢查(cha)發現(xian)，在(zai)(zai)(zai)此之前(qian)(qian)(qian)有多次修(xiu)改(gai)(gai)量(liang)程記(ji)錄，企(qi)業(ye)通過設定量(liang)程上限(xian)，干擾了自動監(jian)測設備的(de)(de)正(zheng)(zheng)常(chang)運(yun)行(xing)。調(diao)查(cha)組現(xian)場責(ze)令企(qi)業(ye)立即(ji)改(gai)(gai)正(zheng)(zheng)監(jian)測參數(shu)(shu)，并(bing)要(yao)求限(xian)期(qi)清除(chu)自動監(jian)測設備造(zao)假功能;省環(huan)保(bao)廳(ting)按(an)照對(dui)企(qi)業(ye)罰(fa)款5萬，并(bing)要(yao)求在(zai)(zai)(zai)確保(bao)居民供暖的(de)(de)前(qian)(qian)(qian)提下最大限(xian)度降低生產(chan)負(fu)荷，確保(bao)達(da)標排(pai)放(fang)。按(an)環(huan)保(bao)廳(ting)、公安廳(ting)聯(lian)(lian)勤聯(lian)(lian)動工作機(ji)制，調(diao)查(cha)組現(xian)場向萊(lai)蕪公安局(ju)移交了相關證據(ju)(ju)，公安機(ji)關對(dui)企(qi)業(ye)環(huan)保(bao)主任實施(shi)了行(xing)政拘(ju)留10天(tian)(tian)的(de)(de)處罰(fa)。

　　7、山東省環境監(jian)控中(zhong)心在(zai)東營華泰化工集團有限(xian)公司現場(chang)檢(jian)查時發現，該(gai)企業存在(zai)大氣污染(ran)源自(zi)動(dong)監(jian)控設施數據(ju)(ju)造假(jia)問題，現場(chang)SO2自(zi)動(dong)監(jian)測(ce)分(fen)析儀排放濃度數據(ju)(ju)為66mg/m3，但人工監(jian)測(ce)數據(ju)(ju)為1180mg/m3，超標4.9倍(bei)，兩者(zhe)相差約18倍(bei)。檢(jian)查組(zu)經(jing)調(diao)查取(qu)證后，現場(chang)向公安(an)機關移交了相關調(diao)查證據(ju)(ju)。后經(jing)公安(an)機關進一步調(diao)查，依(yi)法對該(gai)企業兩名責(ze)任(ren)人實施治安(an)行政拘留。