環(huan)境保(bao)護部19日在(zai)京開展“環(huan)評和監測工作創(chuang)新(xin)”大討論，環(huan)境保(bao)護部部長陳吉寧(ning)出席(xi)并講話。陳吉寧(ning)強調，要(yao)堅持(chi)問題導向，進一步(bu)激發創(chuang)新(xin)活力(li)，推(tui)進環(huan)評、監測工作再上新(xin)臺階(jie)，為持(chi)續(xu)改善環(huan)境質量提供(gong)有力(li)保(bao)障(zhang)。

　　這次大(da)(da)討(tao)(tao)論(lun)是繼不久前(qian)圍(wei)繞落實新環(huan)(huan)保(bao)法和編(bian)制(zhi)“十(shi)三(san)五”環(huan)(huan)保(bao)規劃開(kai)展(zhan)大(da)(da)討(tao)(tao)論(lun)之(zhi)后，就“環(huan)(huan)評(ping)(ping)和監測(ce)工作(zuo)創新”問題(ti)(ti)開(kai)展(zhan)的(de)第二次專題(ti)(ti)大(da)(da)討(tao)(tao)論(lun)。大(da)(da)討(tao)(tao)論(lun)聚焦“環(huan)(huan)評(ping)(ping)和監測(ce)”主題(ti)(ti)，堅持問題(ti)(ti)導向，緊扣創新發(fa)展(zhan)思路。發(fa)言的(de)同(tong)志(zhi)立足環(huan)(huan)保(bao)事業發(fa)展(zhan)全(quan)局，就環(huan)(huan)評(ping)(ping)簡政放權、完善環(huan)(huan)評(ping)(ping)制(zhi)度、保(bao)障監測(ce)數據真實性、強化(hua)環(huan)(huan)境質量(liang)分析、推(tui)進信息(xi)化(hua)建(jian)設等話題(ti)(ti)，解放思想(xiang)，暢(chang)所欲言，獻計(ji)獻策(ce)。

　　陳吉寧說，這(zhe)次大(da)討(tao)(tao)論既是將大(da)討(tao)(tao)論活(huo)動引(yin)向深(shen)入的重(zhong)要步驟，也是深(shen)入開(kai)展“三嚴三實”專題(ti)教(jiao)育的具(ju)體(ti)實踐。旨在通過討(tao)(tao)論，使(shi)大(da)家進(jin)一步看(kan)清(qing)形勢，在解放思想、提高(gao)工作質(zhi)量、轉(zhuan)變工作作風上(shang)做到又(you)嚴又(you)實，為全面開(kai)創(chuang)生態環保工作新局面凝聚新的能量。

　　陳吉寧指出，經濟新(xin)常態下，環(huan)保工作面臨著(zhu)許(xu)多(duo)新(xin)情況和新(xin)問題，要求我們必(bi)(bi)須(xu)(xu)創(chuang)新(xin)工作思路，深入研究運(yun)用(yong)新(xin)的(de)(de)方式破解(jie)難題。創(chuang)新(xin)不能(neng)拋開歷史，必(bi)(bi)須(xu)(xu)在(zai)充分繼承基礎上開拓創(chuang)新(xin);創(chuang)新(xin)不能(neng)無中生有，必(bi)(bi)須(xu)(xu)學深學透習(xi)近平總書記(ji)系列重(zhong)要講(jiang)話(hua)精神(shen)，更好地貫徹(che)落實(shi)黨中央、國務院對(dui)環(huan)保工作的(de)(de)新(xin)部署、新(xin)要求;創(chuang)新(xin)不能(neng)坐而論(lun)道，必(bi)(bi)須(xu)(xu)緊密聯系實(shi)際(ji)，深入基層、了(le)解(jie)實(shi)情，提出切實(shi)可行、針對(dui)性強的(de)(de)真招(zhao)(zhao)實(shi)招(zhao)(zhao)。

　　陳吉(ji)寧指出，環(huan)(huan)(huan)評是(shi)(shi)污染(ran)源(yuan)防控的(de)(de)(de)前(qian)置保(bao)(bao)障，是(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)部門的(de)(de)(de)一項重要(yao)(yao)工(gong)作。隨著形勢的(de)(de)(de)發(fa)展，現行(xing)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)評制度出現了許多不適應的(de)(de)(de)地(di)(di)方，必(bi)須通過(guo)(guo)改革創新，使環(huan)(huan)(huan)評管(guan)理(li)方式更(geng)加合理(li)完善，在污染(ran)源(yuan)頭(tou)預防方面(mian)發(fa)揮(hui)更(geng)加重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)作用。在環(huan)(huan)(huan)評改革中，必(bi)須重點抓好三個環(huan)(huan)(huan)節：一是(shi)(shi)劃框子。要(yao)(yao)通過(guo)(guo)規(gui)(gui)劃環(huan)(huan)(huan)評、戰略環(huan)(huan)(huan)評劃定生(sheng)態(tai)紅線，明確(que)區域發(fa)展定位、生(sheng)態(tai)功能定位和準(zhun)入條件，優化空間(jian)布局，調(diao)控環(huan)(huan)(huan)境容量。二是(shi)(shi)定規(gui)(gui)則(ze)。要(yao)(yao)通過(guo)(guo)準(zhun)入導(dao)(dao)則(ze)的(de)(de)(de)制定和解釋，提(ti)高導(dao)(dao)則(ze)規(gui)(gui)范的(de)(de)(de)指導(dao)(dao)性和適用性，增強(qiang)環(huan)(huan)(huan)評的(de)(de)(de)針對(dui)性和科學性。三是(shi)(shi)查落實(shi)。核(he)心是(shi)(shi)要(yao)(yao)創新監管(guan)思路，建(jian)立規(gui)(gui)劃實(shi)施后的(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境評價和核(he)查工(gong)作機制，充分利用大數據(ju)等技術手段提(ti)高監管(guan)能力，精準(zhun)打擊(ji)環(huan)(huan)(huan)評違(wei)法違(wei)規(gui)(gui)行(xing)為，督(du)促(cu)地(di)(di)方政府更(geng)好落實(shi)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)主體責任(ren)。

　　陳(chen)吉寧表示，環境(jing)監(jian)測是(shi)環境(jing)保護的(de)基礎性工作，推進環境(jing)監(jian)測改(gai)革要(yao)(yao)著力(li)(li)抓好四個(ge)方面(mian)：一(yi)要(yao)(yao)保證環境(jing)監(jian)測數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)真(zhen)實(shi)。監(jian)測數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)是(shi)否真(zhen)實(shi)、客觀、權(quan)威，關系(xi)著環保工作大局，必(bi)須(xu)高度(du)重(zhong)視。要(yao)(yao)以“準(zhun)”和“狠”為(wei)原則，加大環境(jing)監(jian)測數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)監(jian)督檢查力(li)(li)度(du)，集中整治篡改(gai)和偽造監(jian)測數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)等弄虛(xu)作假和違(wei)法(fa)行為(wei)。二要(yao)(yao)完善環境(jing)監(jian)測體(ti)系(xi)。明(ming)確各級政(zheng)府、企業的(de)環境(jing)監(jian)測權(quan)責，上收國家環境(jing)質量(liang)監(jian)測網的(de)監(jian)測事權(quan)，抓好環境(jing)監(jian)測隊(dui)伍(wu)建設(she)。三要(yao)(yao)深度(du)運用環境(jing)監(jian)測數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)。大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、互聯網+等智能技術已成為(wei)推進環境(jing)治理(li)體(ti)系(xi)和治理(li)能力(li)(li)現代化的(de)重(zhong)要(yao)(yao)手(shou)段，要(yao)(yao)加強數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)綜(zong)合(he)應用和集成分析，為(wei)科學決策提供有力(li)(li)支撐。四要(yao)(yao)實(shi)行信(xin)息公(gong)開。要(yao)(yao)進一(yi)步拓寬信(xin)息發布渠(qu)道，并(bing)以公(gong)眾需求為(wei)出發點，改(gai)進信(xin)息發布內容，努力(li)(li)滿足公(gong)眾的(de)知情權(quan)和監(jian)督權(quan)。

　　環境(jing)保(bao)護部(bu)(bu)副(fu)部(bu)(bu)長吳曉青、紀檢組長周(zhou)英、副(fu)部(bu)(bu)長李干杰(jie)，總工(gong)程師萬本太，核安全總工(gong)程師劉(liu)華出席會(hui)議。機(ji)關各(ge)部(bu)(bu)門及有關部(bu)(bu)屬單位主要負(fu)責同志列席了會(hui)議。

　　大(da)討(tao)論(lun)(lun)由環境(jing)保護部(bu)副部(bu)長、直屬(shu)機關(guan)黨委書記潘岳(yue)主(zhu)持。潘岳(yue)說(shuo)，下一次創新(xin)大(da)討(tao)論(lun)(lun)的(de)主(zhu)題是大(da)氣、水(shui)、土壤(rang)污(wu)染防治和環境(jing)執法工作創新(xin)，同時還要安(an)排地方環保部(bu)門、各有關(guan)部(bu)門、相關(guan)的(de)專家學者等(deng)不同層(ceng)次的(de)創新(xin)大(da)討(tao)論(lun)(lun)活動。