修訂(ding)后的(de)《食品(pin)安(an)全(quan)法》將于今年10月1日正式實施，新(xin)法到底“新(xin)在哪兒?為什(shen)么會(hui)被(bei)成為”史上最嚴“?7月3日，國(guo)家食藥監總局法制司(si)司(si)長(chang)徐景和做客新(xin)華網(wang)，為網(wang)友解讀”升級“后的(de)《食品(pin)安(an)全(quan)法》。

　　徐景(jing)和表示，”修訂(ding)后的《食(shi)品安全法》最大的變化能用兩個字(zi)來(lai)概括：一是‘新’，二是‘嚴’“。

　　經兩次審議(yi)、三易其稿，新版《食(shi)品安(an)全(quan)(quan)(quan)法(fa)》內容新增了50多(duo)條，對(dui)現有70%的(de)(de)條文進行了實質性(xing)的(de)(de)修訂，新增一些重要的(de)(de)理念、制(zhi)度(du)、機制(zhi)和方(fang)式。以監管(guan)制(zhi)度(du)為例(li)，增加了食(shi)品安(an)全(quan)(quan)(quan)風險(xian)自查制(zhi)度(du)、食(shi)品安(an)全(quan)(quan)(quan)責任保險(xian)制(zhi)度(du)、食(shi)品安(an)全(quan)(quan)(quan)全(quan)(quan)(quan)程(cheng)追(zhui)溯制(zhi)度(du)、食(shi)品安(an)全(quan)(quan)(quan)有獎舉報制(zhi)度(du)等20多(duo)項。

　　新(xin)《食品(pin)安全(quan)法》自出臺后(hou)，就被人們冠以”史(shi)上最嚴“的(de)稱號。新(xin)法之”嚴“體(ti)現在何處?徐景(jing)和表示，新(xin)的(de)《食品(pin)安全(quan)法》貫徹(che)了中央的(de)四個”最嚴“的(de)要求，按(an)照最嚴厲(li)的(de)處罰(fa)、最嚴肅(su)的(de)問責，加(jia)大(da)了對各(ge)類違法行(xing)為(wei)的(de)懲(cheng)處力(li)度。主要體(ti)現以下八個方面(mian)：

　　亮點一：刑事責任(ren)優先

　　對各類食品(pin)安全違(wei)法(fa)行(xing)(xing)為，首(shou)先(xian)監管部(bu)門要進(jin)(jin)行(xing)(xing)責任判(pan)斷，如果構(gou)成刑事(shi)責任的，就(jiu)及時按照有關規定移交司法(fa)機關進(jin)(jin)行(xing)(xing)處理。如果沒構(gou)成刑事(shi)責任，就(jiu)由執法(fa)監管部(bu)門按照行(xing)(xing)政相(xiang)關法(fa)律進(jin)(jin)行(xing)(xing)處理。

　　亮點二：違法行(xing)為最高(gao)可處30倍罰款(kuan)

　　提高了財(cai)產(chan)罰(fa)的(de)數額(e)，最(zui)高的(de)財(cai)產(chan)罰(fa)數額(e)可(ke)以達到違法生產(chan)經營的(de)食品(pin)貨值(zhi)金額(e)的(de)30倍。

　　亮點三：增加行政拘留和(he)治(zhi)安(an)管理(li)處罰

　　舉例來說，違(wei)(wei)法(fa)使用劇毒、高毒農藥，除(chu)依照相關法(fa)律法(fa)規給予(yu)行政處(chu)罰(fa)(fa)外可(ke)以由(you)公安機關給予(yu)拘(ju)留。再如，編造、散布虛假信息，違(wei)(wei)反治(zhi)安管理(li)處(chu)罰(fa)(fa)的，也可(ke)以進行治(zhi)安管理(li)處(chu)罰(fa)(fa)。

　　亮點四：資格處罰力(li)度加大 五年市場禁入(ru)

　　比(bi)如(ru)食品(pin)檢驗機構或者(zhe)檢驗人員出具虛假的檢驗報告，可以由授予其資(zi)質的主管部門(men)或者(zhe)機構撤銷該(gai)檢驗機構的檢驗資(zi)質。

　　又如，吊銷許可(ke)(ke)證(zheng)的(de)食品生產(chan)(chan)經營(ying)者(zhe)的(de)法定代表人(ren)(ren)、直(zhi)接負責(ze)主管人(ren)(ren)員(yuan)或(huo)其他人(ren)(ren)員(yuan)，自(zi)行政(zheng)處罰做出決定之日起，五年(nian)之內不得(de)申請(qing)生產(chan)(chan)經營(ying)許可(ke)(ke);不得(de)從事食品生產(chan)(chan)經營(ying)管理(li)工作;不得(de)擔(dan)任(ren)食品生產(chan)(chan)經營(ying)企業食品安全的(de)管理(li)人(ren)(ren)員(yuan)。

　　亮點五：一(yi)年三次違法責令(ling)停產至吊銷許可(ke)證

　　多次(ci)違法行為，有些(xie)企業過去大錯不犯、小錯不斷。新法實施后，食(shi)品生產(chan)經營(ying)者如(ru)果一年之內累積三(san)次(ci)因違反食(shi)品安全法受到警告、罰款處罰的(de)，將(jiang)由食(shi)品藥品監(jian)管(guan)部門責令停產(chan)停業，直至吊銷許可(ke)證(zheng)。

　　亮點六：網(wang)購(gou)食品出問題網(wang)站賠償損失

　　通過(guo)多種責任連帶形(xing)式(shi)，強(qiang)化食品(pin)生(sheng)產(chan)經營(ying)者(zhe)(zhe)的責任擔當。比如(ru)網絡食品(pin)交易第三(san)(san)方平臺，如(ru)果沒有(you)履行法定(ding)義(yi)務(wu)使(shi)消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)合法權益受到損(sun)害(hai)的，應當與食品(pin)生(sheng)產(chan)經營(ying)者(zhe)(zhe)承擔連帶責任。這就(jiu)是說，第三(san)(san)方平臺對入網食品(pin)經營(ying)者(zhe)(zhe)有(you)管(guan)理的義(yi)務(wu)，如(ru)果沒有(you)履行登記審(shen)核的義(yi)務(wu)，使(shi)消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)產(chan)生(sheng)損(sun)害(hai)的就(jiu)要(yao)承擔連帶責任。

　　亮點七：懲(cheng)罰性賠(pei)償(chang)最低賠(pei)1000元

　　生產不(bu)符合食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)標準的食(shi)品(pin)(pin)或者(zhe)經營(ying)明知是不(bu)符合食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)標準的食(shi)品(pin)(pin)，消費(fei)者(zhe)除要求賠償(chang)損失(shi)(shi)外，還可以向生產者(zhe)或者(zhe)經營(ying)者(zhe)要求支付價款十倍或者(zhe)損失(shi)(shi)三倍的賠償(chang)金;增加賠償(chang)的金額不(bu)足一千(qian)(qian)元的，為一千(qian)(qian)元。

　　如果(guo)消費(fei)者買了(le)一瓶價格(ge)為(wei)3元(yuan)的飲(yin)料(liao)，如果(guo)該(gai)飲(yin)料(liao)不符合食品安全標準，除了(le)買飲(yin)料(liao)的3元(yuan)錢外，還能獲得1000元(yuan)賠償。

　　亮(liang)點(dian)八：確立首負責任制(zhi)

　　消費者(zhe)(zhe)因不符合食品安全(quan)標準(zhun)的(de)食品受(shou)到損害，可(ke)(ke)以向(xiang)經營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)要(yao)求(qiu)賠償(chang)(chang)，也可(ke)(ke)以向(xiang)生(sheng)產(chan)(chan)者(zhe)(zhe)要(yao)求(qiu)賠償(chang)(chang)。接到消費者(zhe)(zhe)賠償(chang)(chang)的(de)食品生(sheng)產(chan)(chan)者(zhe)(zhe)或者(zhe)(zhe)經營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)應該實現首負責(ze)任(ren)制，先行賠付不得推(tui)諉(wei)，責(ze)任(ren)確定(ding)后如果屬于(yu)生(sheng)產(chan)(chan)者(zhe)(zhe)責(ze)任(ren)的(de)，經營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)賠償(chang)(chang)后可(ke)(ke)以向(xiang)生(sheng)產(chan)(chan)者(zhe)(zhe)追償(chang)(chang)，有(you)利于(yu)保護消費者(zhe)(zhe)合法權益。