被稱為“土十條”的(de)《土壤(rang)(rang)環(huan)(huan)境(jing)保護和污染治(zhi)理行動計(ji)劃》已由環(huan)(huan)保部提交至國(guo)務(wu)院審核，預(yu)計(ji)今年年內或明年初將(jiang)會出臺(tai)。“土十條”的(de)出臺(tai)將(jiang)為土壤(rang)(rang)修復行業(ye)帶來多(duo)重利好，據(ju)預(yu)測，2014-2020年國(guo)內土壤(rang)(rang)修復的(de)總的(de)市場(chang)規(gui)模(mo)將(jiang)超6000億元(yuan)。

　　參與(yu)編制“土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)十(shi)條”的(de)(de)(de)(de)專家指出(chu)，已經提交(jiao)國(guo)務院審核的(de)(de)(de)(de)“土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)十(shi)條”，包括劃定重(zhong)金屬(shu)嚴重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)區域、投(tou)入治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)資金的(de)(de)(de)(de)數量、治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)的(de)(de)(de)(de)具體措施(shi)等多項內(nei)容。我國(guo)目前(qian)的(de)(de)(de)(de)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)有(you)日(ri)益加(jia)劇的(de)(de)(de)(de)趨勢(shi)，土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)修復已是箭(jian)在(zai)弦(xian)上。據統計，我國(guo)受鎘(ge)、汞、砷(shen)、鉛(qian)等重(zhong)金屬(shu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)的(de)(de)(de)(de)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)地(di)面積近2000萬(wan)公頃，全國(guo)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)總的(de)(de)(de)(de)超(chao)標率為16.1%，其中工業(ye)和農藥(yao)的(de)(de)(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)(ran)最(zui)嚴重(zhong)，土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)超(chao)標比例高(gao)達35%。因此“土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)十(shi)條”將側(ce)重(zhong)于在(zai)建設用地(di)和農業(ye)用地(di)這兩個領域對土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)進行(xing)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，并且將明(ming)確政府和企業(ye)土(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)的(de)(de)(de)(de)責任和義務。

　　盡管“土(tu)(tu)(tu)十條(tiao)(tiao)”的(de)(de)出臺將為土(tu)(tu)(tu)壤(rang)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)提供明確(que)的(de)(de)政策支(zhi)持，但(dan)目前(qian)這一行(xing)業(ye)(ye)(ye)仍存(cun)在(zai)許多問題。首(shou)先，由于我國各地的(de)(de)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)性(xing)質(zhi)、氣候條(tiao)(tiao)件、污(wu)染程度(du)都不(bu)盡相同，土(tu)(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染的(de)(de)檢測和(he)治(zhi)(zhi)理技術還不(bu)成(cheng)熟，因此土(tu)(tu)(tu)壤(rang)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)亟須突破技術瓶頸(jing);其次，目前(qian)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)的(de)(de)資金(jin)主(zhu)要來自于政府，通過市(shi)場融資的(de)(de)項目比較少，資金(jin)成(cheng)為土(tu)(tu)(tu)壤(rang)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)阻礙，而借鑒污(wu)水治(zhi)(zhi)理領域的(de)(de)PPP模式可以在(zai)很大程度(du)上解決土(tu)(tu)(tu)壤(rang)治(zhi)(zhi)理的(de)(de)資金(jin)問題;最后，由于土(tu)(tu)(tu)壤(rang)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)還處于起步階段，專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化的(de)(de)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)公司(si)還比較少，修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)設備存(cun)在(zai)技術欠缺，但(dan)這也(ye)說明土(tu)(tu)(tu)壤(rang)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展空間廣闊(kuo)，市(shi)場投資機(ji)會大。

　　據初步估計(ji)，土(tu)(tu)壤(rang)修復(fu)市(shi)場帶動(dong)的(de)投(tou)資(zi)規模將(jiang)超(chao)(chao)過5.7萬億元。同時為(wei)(wei)(wei)加快資(zi)本進入(ru)這(zhe)一新興(xing)市(shi)場，國(guo)(guo)家細化(hua)了(le)社會資(zi)本投(tou)資(zi)土(tu)(tu)壤(rang)修復(fu)行(xing)(xing)業(ye)的(de)各項(xiang)鼓勵(li)措施，包括(kuo)財政補貼(tie)、稅收支持和(he)貸款優惠等內(nei)容。中投(tou)顧(gu)問環保行(xing)(xing)業(ye)研究員侯宇軒在(zai)《2015-2019年中國(guo)(guo)生態(tai)修復(fu)行(xing)(xing)業(ye)深度調研及投(tou)資(zi)前景預測(ce)(ce)報(bao)告》中指出，全國(guo)(guo)近五分之一耕地遭污(wu)(wu)染(ran)，耕地土(tu)(tu)壤(rang)點位(wei)超(chao)(chao)標(biao)率(lv)為(wei)(wei)(wei)19.4%，重污(wu)(wu)染(ran)企業(ye)用(yong)地點位(wei)超(chao)(chao)標(biao)率(lv)為(wei)(wei)(wei)36.3%，工業(ye)廢棄地點位(wei)超(chao)(chao)標(biao)率(lv)為(wei)(wei)(wei)34.9%，工業(ye)園區點位(wei)超(chao)(chao)標(biao)率(lv)為(wei)(wei)(wei)29.4%，采油區點位(wei)超(chao)(chao)標(biao)率(lv)為(wei)(wei)(wei)23.6%，采礦區點位(wei)超(chao)(chao)標(biao)率(lv)為(wei)(wei)(wei)33.4%。保守(shou)預測(ce)(ce)，目前全國(guo)(guo)工業(ye)污(wu)(wu)染(ran)土(tu)(tu)壤(rang)修復(fu)所(suo)需費用(yong)約為(wei)(wei)(wei)3000億元，2014-2020年國(guo)(guo)內(nei)土(tu)(tu)壤(rang)修復(fu)的(de)總的(de)市(shi)場規模將(jiang)超(chao)(chao)6000億元。