環(huan)境(jing)監(jian)測總站(zhan)印發(fa)(fa)《環(huan)境(jing)空氣質(zhi)量監(jian)測數(shu)據弄虛(xu)作假(jia)判(pan)定(ding)(ding)技術規(gui)(gui)則》,規(gui)(gui)定(ding)(ding)環(huan)境(jing)空氣質(zhi)量監(jian)測數(shu)據弄虛(xu)作假(jia)的判(pan)定(ding)(ding)依據、判(pan)定(ding)(ding)情形、判(pan)定(ding)(ding)程序和處罰。其中規(gui)(gui)定(ding)(ding),對于(yu)運(yun)維單(dan)位,一(yi)旦發(fa)(fa)現數(shu)據造假(jia),將列入黑(hei)名單(dan),在國家環(huan)境(jing)空氣質(zhi)量監(jian)測直管站(zhan)運(yun)行管理項(xiang)目招標時,不(bu)予以考慮。
全文如下:
各(ge)省、自治區、直轄市環境(jing)監(jian)測中心(xin)(站(zhan)),新疆生產建設兵團環境(jing)監(jian)測中心(xin)站(zhan):
為(wei)貫徹落實《環(huan)境保護(hu)法(fa)》,保障環(huan)境空氣(qi)質量監測網數據(ju)真實和準確,防止(zhi)數據(ju)弄(nong)虛作假行(xing)為(wei),現印(yin)發(fa)《環(huan)境空氣(qi)質量監測數據(ju)弄(nong)虛作假判定技術規則》,請遵照執行(xing)。
附件
環(huan)境空(kong)氣(qi)質量監測數(shu)據弄虛作假判定(ding)技術(shu)規則
為保障環境(jing)空(kong)氣質量監測網數據真(zhen)實和準確,提升環境(jing)監測數據的公信力和權(quan)威性,防止數據弄(nong)虛作假行(xing)為,制定本(ben)技術規(gui)則。
一、判定依據
1. 《環境空氣質(zhi)量(liang)標準》(GB 3095-2012)
2. 《環(huan)境空(kong)氣質量監測規范》(國家環(huan)保總局公告2007年第4號)
3. 《環境(jing)空(kong)氣質量(liang)指數(AQI)技術規定(試(shi)行)》(HJ 633-2012)
4. 《環境空氣氣態(tai)污(wu)染物(SO2、NO2、O3、CO)連續自動監(jian)測系統技術要求及檢測方法》(HJ 654-2013)
5. 《環境(jing)空氣氣態(tai)污染(ran)物(SO2、NO2、O3、CO)連續自動監測系統安裝驗收(shou)技術規范(fan)》(HJ 193-2013)
6. 《環境空氣顆粒(li)物(PM10和PM2.5)連續(xu)自(zi)動監測系統技術要求及檢測方法(fa)》(HJ 653-2013)
7. 《環境空氣顆粒(li)物(PM10和(he)PM2.5)連續自動監測系統安裝和(he)驗收技術規范》(HJ 655-2013)
8. 《環境(jing)空氣質量監測(ce)點位布(bu)設(she)技術規范(試行(xing))》(HJ 664-2013)
9. 關于(yu)印發(fa)《國(guo)家環境監測網環境空(kong)氣自動監測質(zhi)量管(guan)理辦(ban)法(試行(xing))》的通知(總站質(zhi)管(guan)字[2014]227號)
二、判定情形
有以下行為(wei)之一(yi)的,可視(shi)為(wei)存(cun)在數(shu)據(ju)弄(nong)虛(xu)造假:
(1) 擅自(zi)停運、變更、移動、增減(jian)監(jian)測點位(wei)或改變點位(wei)屬性;
(2) 故意(yi)堵塞、蒙罩(zhao)采樣口或(huo)對采樣口周(zhou)圍局部環境進行(xing)人工(gong)干擾;
(3) 隨意修改監測(ce)設備的溫濕度、大氣壓、斜率、截距和流量等參數設置;
(4) 隨(sui)意更改(gai)儀器(qi)相(xiang)關(guan)校準校驗(yan)參(can)數的(de)設置(zhi);
(5) 擅(shan)自設置數據采集、傳輸上下限值及(ji)波動(dong)范(fan)圍(wei)或(huo)隨(sui)意更改數據信(xin)號傳輸參數;
(6) 擅自刪除監測數據;
(7) 擅自有選擇性地(di)挑選部分監測數據進行(xing)評(ping)價;
(8) 故意發布虛假數據(ju);
(9) 篡(cuan)改(gai)、偽造、銷毀原始記錄。
三、判(pan)定程序
1、現場調(diao)查取證
現場調查(cha)人員(yuan)(至少兩名(ming))對發現的(de)數(shu)據弄虛造假行為進(jin)行現場取(qu)(qu)證,并(bing)采(cai)取(qu)(qu)相關(guan)措施收集、固定證據。可采(cai)取(qu)(qu)的(de)措施有:
(1) 現場拍照、錄(lu)音、錄(lu)像(xiang)或拷貝(bei)文(wen)件(jian)、數據等方式保存現場檢查(cha)資料;
(2) 對儀器設備的性能進行現(xian)場(chang)測(ce)試、比對核查;
(3) 記錄現場檢查結果并簽字確認(ren)等。
2、上報調查(cha)結果(guo)
調(diao)查取證結束后,將現場調(diao)查結果(guo)報相關主管部(bu)門。
四、處罰
發現數據弄虛作假行為,嚴(yan)(yan)格按照相關規定進(jin)行嚴(yan)(yan)肅處(chu)理。
(1)對存在數據弄虛作(zuo)(zuo)假(jia)行(xing)為的環境(jing)(jing)監(jian)測機構,向地方環境(jing)(jing)保護主管部門通(tong)報,由地方環境(jing)(jing)保護主管部門依(yi)法作(zuo)(zuo)出處理(li)。
(2)對存在(zai)(zai)數(shu)據弄虛作假(jia)行(xing)為的(de)(de)國家(jia)環(huan)境空氣自動(dong)站運維(wei)單位,已簽訂合同(tong)(tong)的(de)(de)運維(wei)單位績效考核成績以零分計,同(tong)(tong)時列(lie)入黑名單,在(zai)(zai)國家(jia)環(huan)境空氣質量監測直(zhi)管站運行(xing)管理(li)項(xiang)目(mu)招標時,不予以考慮(lv)。
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