標準知識大盤點
2015-10-12
作者(zhe)：
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標準是“為了在一定的范圍內獲得最佳秩序，經協商一致，制定并由公認機構批準，共同使用的和重復使用的一種規范性文件。標準宜以科學、技術和經驗的綜合成果為基礎，以促進最佳的共同效益為目的。”
(1)標準的本質屬性是一種“規范性文件”。
標準是規范性文件之一，它與其他規范性文件的區別是：經協商一致并由公認機構批準。只有符合這兩點才能稱為標準。標準所做的規范，有的具有強制性，有關各方必須嚴格遵守，例如強制性標準。有的并不具有強制性，須經協商共同遵守，例如推薦性標準。此外，這種規范也是相對的，不同級別的標準是在不同范圍內的規范(如地方標準僅在該區域范圍內規范)。
(2)制定標準的對象的特征是“重復性”。
這里所說的“重復”，指的是同一事物反復多次出現的性質。例如，成批大量生產的產品在生產過程中的重復投入、重復加工、重復檢驗、重復出產，同一類技術活動(如某零件的設計)在不同地點不同對象上同時或相繼發生，某一種概念、方法、符號被許多人反復應用等。
(3)標準產生的基礎是科學、技術和經驗的綜合成果以及協商一致。
標準的兩個特性是科學、技術和經驗的綜合成果和協商一致。每制定一項標準，都必須踏踏實實地做好兩方面的基礎工作。一方面是將科學研究的成就、技術進步的新成果同實踐中積累的先進經驗經過分析、比較、選擇以后再加以綜合，納入標準，奠定標準科學性的基礎。另一方面，標準中所反映的不應是局部的片面的經驗，也不能僅僅反映局部的利益。這就不能憑少數人的主觀意志，而應該同有關各方面認真討論、充分協商，從全局利益出發做出規定。
(4)標準文件有著自己的一套格式和制定頒發的程序。
標準的編號、印刷、幅面格式和編寫方法的統一，既可保證標準的編寫質量，又便于資料管理，同時也體現標準文件的嚴肅性。至于標準從制定到批準發布的一整套工作程序和審批制度，則是標準產生的科學規律的體現，也是標準本身所具有的約束性的表現。
根據《標準化法》，在我國制定標準的根本目的是為了發展社會主義商品經濟、促進技術進步、改進產品質量、提高社會經濟效益、維護國家和人民的利益、適應社會主義現代化建設和發展對外經濟關系的需要。
制定標準是一項涉及面廣，技術性、政策性很強的工作，必須以科學的態度，按照規定的程序進行。只有嚴格地遵循這些程序，才能保證所制定標準的質量。
正常情況下國家標準的制定程序分為9個階段
代碼 階段名稱 階段任務 階段成果 完成周期(月)
0 預階段 提出新工作項目建議 PW 1
10 立項階段 提出新工作項目 NP 3
20 起草階段 提出標準草案 WD 10
征求意見稿
30 征求意見階段 提出標準草案送審稿 CD 5
40 審查階段 提供標準草案報批稿 DS 5
50 批準階段 提供標準出版稿 FDS 8
60 出版階段 提供標準出版物 GB，GB/T，GB/Z 3
90 復審階段 定 期復審 確認有效，修訂 6
95 廢止階段 廢止
制定標準時必須遵循以下各項基本原則：
(1)符合國家的政策，貫徹國家的法律法規;
(2)積極采用國際標準;
(3)合理利用國家資源;
(4)充分考慮使用要求;
(5)正確實行產品的簡化、選優和通用互換;
(6)技術先進、經濟合理;
(7)從全局出發，考慮全社會的綜合效益;
(8)有關標準應協調配套;
(9)廣泛調動各方面的積極性;
(10)適時制定，適時復審。
標準制定后應保持相對穩定，使有關各方在一定的技術發展水平上組織實施，以獲得經濟效益。但是隨著科學技術的發展，標準的作用會有所變化。因此，標準實施后，制定標準的部門應當根據科學技術的發展和經濟建設的需要適時進行復審，以確認現行標準繼續有效或者予以修訂、廢止。國家標準、行業標準和地方標準的復審時間一般不超過5年，企業標準的復審時間一般不超過3年。
我國標準級別劃分為國家標準、行業標準、地方標準和企業標準4個層次。各層次之間有一定的依從關系和內在聯系，形成一個覆蓋全國且層次分明的標準體系。
注：2015年10月1日起，食品安全標準的制定和發布，按最新的《中華人民共和國食品安全法》(簡稱《食品安全法》)的有關規定執行。
標準實施監督必須建立嚴格的監督檢驗制度，并采取有效的政策和相應的措施，以便更好地督促、指導、檢查和處理標準實施的各種問題。標準實施監督一般分為以下幾種形式：企業自我監督、社會監督、國家監督、行業監督。
標準制定后，我們通過一下方面來考察其質量：
1.標準的適用性
標準的適用性是評價標準質量好壞的首要因素。
標準發布實施以后，應該產生較好的社會和經濟效益，對保證我國市場經濟的發展起到很好的促進作用。具有較好適用性的強制性標準發布后，會對保障國家安全、防止欺詐、保護人體健康和人身財產安全、保護動植物的生命和健康、保護環境等起到很好的作用。具有較好適用性的推薦性標準發布后會對技術語言的相互了解及技術性能的規范化起到保證作用，從而促進貿易的發展。
一項較好適用性的標準就有可能產生較好的社會效益，提高工作效率，降低成本，增強產品的市場競爭力，促進新技術的發展，規范管理，便利消費者，提高生產水平。
2.標準的先進性和合理性
標準技術內容具有先進性和可操作性是評價標準質量的第二個因素。
標準的技術內容的水平決定了標準的水平，所指定標準的水平目前以“國際先進”、“國際一般”、“國內先進”來評價。在保證標準先進性的同時還要考慮標準的可操作性。
3.標準編寫的規范性
標準編寫的規范性是評價其質量的第三個因素。標準應按照標準的編寫規定編寫。標準編寫應符合GB/T1.1的要求，以及按照GB/T1.1細化的不同類別標準編寫規定的要求。
