隨著貿易(yi)全球化進程加(jia)速，進口食品已經(jing)成(cheng)為我國(guo)消(xiao)(xiao)費者(zhe)重要的食品來源，保(bao)障(zhang)進口食品安(an)全已經(jing)成(cheng)為保(bao)障(zhang)我國(guo)消(xiao)(xiao)費者(zhe)安(an)全的大事。

　　貿易增長迅速

　　2011年(nian)(nian)(nian)我國進口(kou)食(shi)品(pin)(pin)農(nong)產品(pin)(pin)貿易額排名世界第一(yi)，已經成為全球第一(yi)大進口(kou)市場。據(ju)國家質檢總局(ju)發布的《2010-2014年(nian)(nian)(nian)中國進口(kou)食(shi)品(pin)(pin)質量安全狀況》白皮(pi)書統計，2010~2014年(nian)(nian)(nian)5年(nian)(nian)(nian)間，進口(kou)食(shi)品(pin)(pin)貿易額翻了一(yi)番，年(nian)(nian)(nian)均增長率達17.4%。

　　來(lai)源(yuan)范圍廣泛。近年(nian)來(lai)，我國(guo)(guo)進(jin)口(kou)(kou)食(shi)(shi)品(pin)來(lai)源(yuan)地更(geng)加國(guo)(guo)際(ji)化。2010~2014年(nian)，我國(guo)(guo)從213個國(guo)(guo)家(jia)(地區)進(jin)口(kou)(kou)食(shi)(shi)品(pin)，其(qi)中進(jin)口(kou)(kou)食(shi)(shi)品(pin)貿(mao)易額列前(qian)10位的分別為(wei)東(dong)盟(meng)、歐盟(meng)、美(mei)國(guo)(guo)、新西蘭、巴(ba)西、加拿大(da)、俄羅斯、澳大(da)利(li)亞、阿根(gen)廷和韓(han)國(guo)(guo)，占(zhan)我國(guo)(guo)進(jin)口(kou)(kou)食(shi)(shi)品(pin)貿(mao)易總額的84.3%。

　　種(zhong)類(lei)(lei)十分齊全(quan)。我國進(jin)(jin)口(kou)食(shi)品(pin)(pin)的品(pin)(pin)種(zhong)幾(ji)乎涵(han)蓋了(le)全(quan)球各類(lei)(lei)食(shi)品(pin)(pin)。2010~2014年，我國進(jin)(jin)口(kou)食(shi)品(pin)(pin)貿易(yi)額列(lie)前(qian)10位的食(shi)品(pin)(pin)種(zhong)類(lei)(lei)分別為：油(you)脂及油(you)料類(lei)(lei)、水(shui)產及制品(pin)(pin)類(lei)(lei)、乳(ru)制品(pin)(pin)類(lei)(lei)、肉(rou)類(lei)(lei)、酒類(lei)(lei)、糖類(lei)(lei)、糧谷及制品(pin)(pin)類(lei)(lei)、飲料類(lei)(lei)、干堅果類(lei)(lei)和罐(guan)頭類(lei)(lei)，占(zhan)我國進(jin)(jin)口(kou)食(shi)品(pin)(pin)貿易(yi)總額的93.8%。

　　進口(kou)口(kou)岸(an)相對集中(zhong)我國(guo)進口(kou)食(shi)(shi)品的(de)口(kou)岸(an)越(yue)來越(yue)多，但主要集中(zhong)在沿海地區。其中(zhong)，2014年進口(kou)食(shi)(shi)品貿易額列(lie)前10位的(de)口(kou)岸(an)分別是：上海、天津(jin)、廣州(zhou)、青島、大連、深(shen)圳、蘇州(zhou)、北京、廈門、泰(tai)州(zhou)，共375.7億美元，占2014年我國(guo)進口(kou)食(shi)(shi)品貿易總額的(de)77.9%。

　　乳制品貿易(yi)(yi)增長迅速。進口(kou)乳制品來自(zi)54個國家(地區)，其中貿易(yi)(yi)額列(lie)前3位的分(fen)別為(wei)新西蘭、歐盟、美國。進口(kou)乳制品的口(kou)岸共139個。貿易(yi)(yi)額列(lie)前3位的分(fen)別是歐盟、東盟、新西蘭。

 　　進(jin)口(kou)肉(rou)類、食用植物(wu)油和水產(chan)品貿易也呈快速增長之(zhi)勢，其中進(jin)口(kou)食用植物(wu)油占(zhan)國內(nei)供應(ying)量的(de)相當比重，有三(san)四成之(zhi)多。

　　安全狀況穩定

　　2010~2014年，我國(guo)進(jin)(jin)(jin)口食品質(zhi)量(liang)(liang)安全總(zong)體(ti)情況(kuang)一(yi)直保持穩定，沒有發(fa)生過重大進(jin)(jin)(jin)口食品質(zhi)量(liang)(liang)安全問題。國(guo)家質(zhi)檢(jian)(jian)總(zong)局進(jin)(jin)(jin)一(yi)步加大對進(jin)(jin)(jin)口食品的檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫力度(du)，各(ge)地檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫機構(gou)從112個國(guo)家(地區)的進(jin)(jin)(jin)口食品中檢(jian)(jian)出不合格(ge)進(jin)(jin)(jin)口食品，各(ge)年度(du)分別為(wei)1692批(pi)、1857批(pi)、2499批(pi)、2164批(pi)和3505批(pi)，總(zong)計7萬噸、貨值1.5億(yi)美元。

　　幾乎所(suo)有(you)種(zhong)類(lei)的(de)(de)進(jin)口食(shi)(shi)品(pin)均檢出不(bu)符合我國食(shi)(shi)品(pin)安全國家標準和法律(lv)法規要求(qiu)的(de)(de)情況(kuang)，其(qi)中不(bu)合格進(jin)口食(shi)(shi)品(pin)批次列前10位(wei)的(de)(de)種(zhong)類(lei)分(fen)別為：糕點餅干(gan)(gan)類(lei)、飲(yin)料類(lei)、糧谷及制(zhi)(zhi)品(pin)類(lei)、糖類(lei)、乳制(zhi)(zhi)品(pin)類(lei)、酒(jiu)類(lei)、糖類(lei)、調味品(pin)類(lei)、水產及制(zhi)(zhi)品(pin)類(lei)、干(gan)(gan)堅果(guo)類(lei)和特殊食(shi)(shi)品(pin)類(lei)，占檢出不(bu)合格進(jin)口食(shi)(shi)品(pin)總(zong)批次的(de)(de)85.1%。

　　各地檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫機(ji)構從112個國家(地區)的(de)進(jin)口(kou)食品中(zhong)檢(jian)(jian)出不符合我國食品安全(quan)要求的(de)進(jin)口(kou)食品，其中(zhong)不合格(ge)進(jin)口(kou)食品批次列前10位的(de)來源地分(fen)別(bie)為：歐盟、中(zhong)國臺(tai)灣、東盟、美國、日本、韓(han)國、澳大利亞、新(xin)西蘭、加(jia)拿大和中(zhong)國香(xiang)港，占檢(jian)(jian)出不合格(ge)進(jin)口(kou)食品總批次的(de)90.9%。

　　不(bu)(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)進(jin)(jin)(jin)口(kou)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)涉及18類不(bu)(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)原(yuan)因，列前10位的(de)(de)不(bu)(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)原(yuan)因分別為(wei)(wei)：微(wei)生(sheng)物(wu)污(wu)染(ran)、品(pin)(pin)(pin)(pin)質不(bu)(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添加(jia)劑(ji)不(bu)(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)、標(biao)(biao)(biao)簽不(bu)(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)、證書不(bu)(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)、污(wu)染(ran)物(wu)超標(biao)(biao)(biao)、包裝不(bu)(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)、貨證不(bu)(bu)(bu)符(fu)、非食(shi)(shi)用添加(jia)物(wu)和(he)產品(pin)(pin)(pin)(pin)未獲檢疫準入(ru)等(deng)，占(zhan)檢出(chu)(chu)(chu)不(bu)(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)進(jin)(jin)(jin)口(kou)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)總批次的(de)(de)95.7%。微(wei)生(sheng)物(wu)污(wu)染(ran)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添加(jia)劑(ji)超標(biao)(biao)(biao)、污(wu)染(ran)物(wu)超標(biao)(biao)(biao)較(jiao)為(wei)(wei)突(tu)出(chu)(chu)(chu)，占(zhan)檢出(chu)(chu)(chu)不(bu)(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)進(jin)(jin)(jin)口(kou)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)總批次的(de)(de)45.2%;另外，品(pin)(pin)(pin)(pin)質不(bu)(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)、標(biao)(biao)(biao)簽不(bu)(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)、證書不(bu)(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)較(jiao)為(wei)(wei)突(tu)出(chu)(chu)(chu)，占(zhan)檢出(chu)(chu)(chu)不(bu)(bu)(bu)合(he)格(ge)(ge)進(jin)(jin)(jin)口(kou)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)總批次的(de)(de)41.8%。

　　措施嚴密得力

　　經過多年努(nu)力(li)，質檢總局按照“預防在(zai)先、風險管理、全程管控、國際共治”的原則，建立(li)了(le)符合國際慣例、覆蓋進(jin)口食品安全全過程的管理體系，有力(li)地保(bao)障了(le)進(jin)口食品安全。

　　進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)前嚴格準入。質(zhi)(zhi)檢總局按照國際通行(xing)做法，對(dui)(dui)輸華食品(pin)(pin)(pin)(pin)國家(地區)食品(pin)(pin)(pin)(pin)安全管(guan)理(li)體(ti)系進(jin)行(xing)評(ping)估和(he)審(shen)查;對(dui)(dui)境(jing)外(wai)輸華食品(pin)(pin)(pin)(pin)生產加工企業質(zhi)(zhi)量(liang)控制體(ti)系進(jin)行(xing)評(ping)估和(he)審(shen)查;對(dui)(dui)輸華食品(pin)(pin)(pin)(pin)境(jing)外(wai)出(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)商(shang)(shang)和(he)境(jing)內(nei)進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)商(shang)(shang)實(shi)施備案，落實(shi)進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)食品(pin)(pin)(pin)(pin)進(jin)出(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)商(shang)(shang)主(zhu)體(ti)責任。此外(wai)，還建立了對(dui)(dui)輸華食品(pin)(pin)(pin)(pin)出(chu)具(ju)官方證書制度和(he)進(jin)境(jing)動(dong)植物(wu)源(yuan)性食品(pin)(pin)(pin)(pin)檢疫審(shen)批制度，并將建立輸華食品(pin)(pin)(pin)(pin)進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)商(shang)(shang)對(dui)(dui)境(jing)外(wai)食品(pin)(pin)(pin)(pin)生產企業審(shen)核制度。

　　進(jin)口(kou)時嚴(yan)格(ge)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫。對(dui)符合我國標準要(yao)求的(de)，準予進(jin)口(kou)，反之則采(cai)取整(zheng)改、退運或銷毀等措施。對(dui)進(jin)口(kou)食(shi)品(pin)嚴(yan)格(ge)實施風(feng)(feng)險(xian)監(jian)控，每年制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定并實施進(jin)口(kou)食(shi)品(pin)安全風(feng)(feng)險(xian)監(jian)控計劃。嚴(yan)格(ge)實施風(feng)(feng)險(xian)預警，對(dui)在(zai)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫和風(feng)(feng)險(xian)監(jian)測中發(fa)現的(de)問題(ti)，及(ji)時發(fa)布風(feng)(feng)險(xian)警示通(tong)報，采(cai)取控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)措施。此(ci)外，還建立了進(jin)口(kou)商隨附合格(ge)證明材料制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、輸(shu)華(hua)食(shi)品(pin)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫申報制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和輸(shu)華(hua)食(shi)品(pin)入(ru)境(jing)檢(jian)(jian)疫指定口(kou)岸制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，并將建立輸(shu)華(hua)食(shi)品(pin)預先檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。

　　進(jin)口(kou)(kou)后嚴格后續監管。對(dui)已獲準入的輸華食品(pin)(pin)國家(jia)(地區)的食品(pin)(pin)安(an)全管理體(ti)系(xi)進(jin)行回顧性檢查(cha)，要求(qiu)進(jin)口(kou)(kou)商建立進(jin)口(kou)(kou)食品(pin)(pin)的進(jin)口(kou)(kou)與銷售記錄，完善進(jin)口(kou)(kou)食品(pin)(pin)追溯(su)體(ti)系(xi)，對(dui)不(bu)合格的進(jin)口(kou)(kou)食品(pin)(pin)及時召回，實施(shi)生產經營(ying)者不(bu)良記錄制(zhi)度(du)，加大對(dui)違規企業處罰力度(du)，實施(shi)進(jin)口(kou)(kou)商約談制(zhi)度(du)，敦促進(jin)口(kou)(kou)商履行好進(jin)口(kou)(kou)食品(pin)(pin)的主體(ti)責任，保障進(jin)口(kou)(kou)食品(pin)(pin)安(an)全。

　　質檢(jian)(jian)總局高(gao)度重視進(jin)(jin)(jin)口(kou)食品(pin)(pin)安全(quan)(quan)工(gong)作(zuo)，不斷完善進(jin)(jin)(jin)口(kou)食品(pin)(pin)安全(quan)(quan)監(jian)管體系，嚴格進(jin)(jin)(jin)口(kou)食品(pin)(pin)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)監(jian)管，大力落實進(jin)(jin)(jin)口(kou)食品(pin)(pin)生產經營者(zhe)責任，積極加強食品(pin)(pin)安全(quan)(quan)國際合作(zuo)，保障(zhang)了進(jin)(jin)(jin)口(kou)食品(pin)(pin)安全(quan)(quan)，為(wei)保障(zhang)我國消費者(zhe)健康安全(quan)(quan)作(zuo)出了積極貢獻。