【核心提示】投保(bao)人(ren)或者被保(bao)險人(ren)指定受益(yi)人(ren)后，可(ke)以(yi)變更受益(yi)人(ren);企業吊銷營(ying)業執照前有權要求(qiu)舉行聽證;中(zhong)藥(yao)材檢測(ce)將更嚴格，藥(yao)更放(fang)心;索道(dao)、纜車等(deng)將不(bu)能出現在國家級風景(jing)名(ming)勝區的(de)核心景(jing)區內;馬(ma)桶節水(shui)有了(le)新國標̷𔆈月1日起，從(cong)中(zhong)央到(dao)地方，一(yi)批新規(gui)將開始施行，影響你我的(de)生活。
【全(quan)國新(xin)規】
《關于適用〈中華人民共和國保險法〉若干問題的解釋(三)》
著重解(jie)決人身保(bao)險爭議(yi)
近年來，我國保(bao)(bao)險(xian)糾紛案(an)件數量呈(cheng)連(lian)續增長(chang)態勢。為滿足保(bao)(bao)險(xian)市(shi)場發(fa)展和(he)保(bao)(bao)險(xian)審判(pan)實踐需要(yao)，更好地服(fu)務保(bao)(bao)險(xian)和(he)金融業發(fa)展，于12月(yue)1日施行的(de)(de)《關(guan)于適(shi)用(yong)(yong)〈中(zhong)華人(ren)民共和(he)國保(bao)(bao)險(xian)法〉若干問題的(de)(de)解釋(三)》，著重(zhong)解決保(bao)(bao)險(xian)合同章人(ren)身保(bao)(bao)險(xian)部分在(zai)適(shi)用(yong)(yong)中(zhong)存(cun)在(zai)的(de)(de)爭議。其中(zhong)特別對死(si)亡險(xian)的(de)(de)相關(guan)規定作了(le)細(xi)化(hua)，以防范(fan)道德風險(xian)。
我(wo)國保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)法規(gui)定(ding)，以死亡(wang)為給付(fu)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)金條件(jian)的(de)合(he)同(tong)(tong)，未經被保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)人同(tong)(tong)意并(bing)認(ren)可(ke)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)金額(e)的(de)，合(he)同(tong)(tong)無效(xiao)。實踐中，這一(yi)規(gui)定(ding)存在(zai)(zai)不當適(shi)用問題(ti)，有的(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)公(gong)司在(zai)(zai)承保(bao)(bao)(bao)(bao)時未主(zhu)動審(shen)查(cha)死亡(wang)險(xian)(xian)(xian)的(de)訂立是否符合(he)規(gui)定(ding)，但在(zai)(zai)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)事故(gu)發(fa)生(sheng)時卻以保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)合(he)同(tong)(tong)違反規(gui)定(ding)為由主(zhu)張保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)合(he)同(tong)(tong)無效(xiao)并(bing)拒賠(pei)。針(zhen)對(dui)該問題(ti)，《解釋(三(san))》第1條進行了細(xi)化，明確“被保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)人同(tong)(tong)意并(bing)認(ren)可(ke)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)金額(e)”可(ke)以采取書(shu)面形式(shi)、口頭形式(shi)或(huo)者其他(ta)形式(shi);可(ke)以在(zai)(zai)合(he)同(tong)(tong)訂立時做(zuo)出，也可(ke)以在(zai)(zai)合(he)同(tong)(tong)訂立后(hou)追認(ren)。
此外，《解釋(三(san))》還明(ming)確了(le)(le)人(ren)身保(bao)險(xian)(xian)利益(yi)主動審查原則(ze)，以(yi)防范道(dao)德風險(xian)(xian);細(xi)化了(le)(le)體檢與(yu)如實告知義務(wu)的(de)(de)規(gui)定，以(yi)維護(hu)誠信;明(ming)確了(le)(le)保(bao)險(xian)(xian)合同(tong)恢復效力的(de)(de)條件，以(yi)維持(chi)合同(tong)效力;規(gui)范了(le)(le)受益(yi)人(ren)的(de)(de)指定與(yu)變更，保(bao)護(hu)受益(yi)人(ren)的(de)(de)受益(yi)權;規(gui)范了(le)(le)醫療保(bao)險(xian)(xian)格(ge)式(shi)條款，以(yi)維持(chi)保(bao)險(xian)(xian)人(ren)承保(bao)風險(xian)(xian)與(yu)投保(bao)人(ren)支(zhi)付保(bao)險(xian)(xian)費的(de)(de)平衡。>>
新版《工商行政管理機關執法監督規定》
企業吊銷營業執照前有權要求舉行聽證
國家工商(shang)總(zong)局新修訂的《工商(shang)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理(li)(li)機(ji)關(guan)執法(fa)(fa)監(jian)督規(gui)(gui)(gui)定》于(yu)12月1日起施(shi)行(xing)(xing)(xing)。根據規(gui)(gui)(gui)定，各(ge)級工商(shang)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理(li)(li)機(ji)關(guan)應(ying)(ying)當實(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)案件聽證(zheng)制度(du)，聽證(zheng)由法(fa)(fa)制機(ji)構(gou)具(ju)體組織(zhi)實(shi)(shi)施(shi)。在工商(shang)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理(li)(li)機(ji)關(guan)作出下(xia)列(lie)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)決定之前(qian)，應(ying)(ying)當告知當事人(ren)(ren)有要(yao)求(qiu)舉行(xing)(xing)(xing)聽證(zheng)的權(quan)利：責令(ling)停業(ye)整(zheng)頓、責令(ling)停止營業(ye)、責令(ling)停止廣告業(ye)務等;吊銷(xiao)、收(shou)繳或(huo)者(zhe)扣(kou)繳營業(ye)執照、吊銷(xiao)廣告發布登(deng)記(ji)(ji)證(zheng)件、撤銷(xiao)商(shang)標注冊、撤銷(xiao)特殊標志登(deng)記(ji)(ji)等;對(dui)公民處(chu)以(yi)三千元(yuan)以(yi)上、對(dui)法(fa)(fa)人(ren)(ren)或(huo)者(zhe)其他組織(zhi)處(chu)以(yi)三萬元(yuan)以(yi)上罰(fa)款(kuan)，或(huo)同等數額(e)的沒(mei)收(shou)違法(fa)(fa)所得和非(fei)法(fa)(fa)財物的行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa);法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)定可以(yi)要(yao)求(qiu)聽證(zheng)的其他行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)。
規(gui)定同時明確提出，各級工(gong)商行政管理(li)(li)機(ji)關應當嚴(yan)格(ge)執行罰繳分(fen)離和收(shou)支兩條線管理(li)(li)制度，嚴(yan)禁收(shou)費罰沒(mei)收(shou)入(ru)同部門利益(yi)直(zhi)接(jie)或者變相掛鉤。>>
新版中國藥典
加強對中藥有害元素的檢測
在12月(yue)1日實施的(de)(de)(de)《中華(hua)人民共(gong)和(he)國藥(yao)典(dian)》，收載藥(yao)品(pin)總數達(da)到(dao)5608個(ge)，比2010年版(ban)藥(yao)典(dian)新(xin)增(zeng)1082個(ge)，涵蓋了基(ji)本(ben)藥(yao)物(wu)、醫療保險(xian)目錄品(pin)種和(he)臨床常用藥(yao)品(pin)等，更(geng)適(shi)合(he)于臨床用藥(yao)的(de)(de)(de)需求。圍繞安全性(xing)和(he)有效性(xing)的(de)(de)(de)控制，新(xin)版(ban)藥(yao)典(dian)還增(zeng)加了一些檢測項目，檢測手段也(ye)更(geng)為多樣化。
由(you)于中(zhong)(zhong)藥(yao)材在種植、流通、儲藏過(guo)程(cheng)均(jun)存在安全風險因素(su)，為此，新版藥(yao)典在中(zhong)(zhong)藥(yao)安全性方面重點加強了(le)對(dui)二氧(yang)化(hua)硫殘(can)留(liu)、農藥(yao)殘(can)留(liu)、重金屬及(ji)(ji)(ji)有害(hai)元素(su)等的檢測(ce)(ce)項目。比(bi)如對(dui)山藥(yao)和(he)葛根等藥(yao)材，增加了(le)二氧(yang)化(hua)硫的檢測(ce)(ce);對(dui)珍珠、海(hai)藻等海(hai)洋類(lei)藥(yao)材增加了(le)重金屬及(ji)(ji)(ji)有害(hai)元素(su)檢測(ce)(ce)。此外(wai)，還對(dui)中(zhong)(zhong)藥(yao)注射劑規定了(le)重金屬和(he)有害(hai)元素(su)的檢測(ce)(ce)以及(ji)(ji)(ji)限度標準。>>
《郵政普遍服務監督管理辦法》
擴充監管內容 保障用戶權益
新修訂的(de)(de)(de)《郵(you)政普(pu)遍服務監督(du)管理辦法(fa)》(下稱(cheng)《辦法(fa)》)12月1日正式施行。《辦法(fa)》規定(ding)了公(gong)民的(de)(de)(de)通信(xin)自(zi)由和通信(xin)秘密受法(fa)律保護;明(ming)確(que)了用戶(hu)選擇權(quan)(quan)(quan)、公(gong)平交易權(quan)(quan)(quan)、求償權(quan)(quan)(quan)、知情權(quan)(quan)(quan)、投訴(su)權(quan)(quan)(quan)、申訴(su)權(quan)(quan)(quan)、社(she)會監督(du)權(quan)(quan)(quan)等;規定(ding)了用戶(hu)可(ke)以申訴(su)的(de)(de)(de)幾種(zhong)情況，并細化了申訴(su)處(chu)理具體事項，明(ming)確(que)郵(you)政管理部門設立(li)郵(you)政業(ye)消費者申訴(su)中心(xin)，及(ji)時處(chu)理用戶(hu)申訴(su)。同時，《辦法(fa)》也(ye)明(ming)確(que)了用戶(hu)安(an)全用郵(you)義務，要求用戶(hu)應(ying)當(dang)遵守(shou)國(guo)家(jia)關于(yu)禁止或(huo)者限制(zhi)寄(ji)遞物(wu)品的(de)(de)(de)規定(ding)、收寄(ji)驗視制(zhi)度以及(ji)郵(you)政企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)郵(you)件封面(mian)填寫規范。
針對用戶(hu)關注的郵(you)(you)件(jian)(jian)丟失(shi)問題，《辦法》規(gui)定，在(zai)提供郵(you)(you)政(zheng)(zheng)普(pu)遍服務過(guo)程中，郵(you)(you)件(jian)(jian)發生丟失(shi)、損毀或者內(nei)件(jian)(jian)短少(shao)的，郵(you)(you)政(zheng)(zheng)企業(ye)應(ying)當(dang)依照《中華人民共和國郵(you)(you)政(zheng)(zheng)法》的規(gui)定對用戶(hu)進(jin)行賠(pei)償(chang)。郵(you)(you)政(zheng)(zheng)企業(ye)對郵(you)(you)件(jian)(jian)的損失(shi)承擔賠(pei)償(chang)責任(ren)的，應(ying)當(dang)自賠(pei)償(chang)責任(ren)確定之日(ri)起七日(ri)內(nei)向用戶(hu)予(yu)以(yi)賠(pei)償(chang)。
此外，《辦(ban)法》明確規定(ding)(ding)，國(guo)務(wu)院規定(ding)(ding)范圍內的(de)(de)信件寄(ji)遞(di)業(ye)務(wu)，由郵(you)政(zheng)企業(ye)專營。快遞(di)企業(ye)不(bu)得經營由郵(you)政(zheng)企業(ye)專營的(de)(de)信件寄(ji)遞(di)業(ye)務(wu)，不(bu)得寄(ji)遞(di)國(guo)家機(ji)關公(gong)文。外商和境外郵(you)政(zheng)不(bu)得在中華人民共和國(guo)境內提(ti)供郵(you)政(zheng)服務(wu)。>>
證監會發布派出機構監管職責規定
明確派出機構職責
《中國(guo)證監會(hui)派出(chu)機(ji)構(gou)監管職責(ze)規(gui)定(ding)》自(zi)12月1日起(qi)實施。該(gai)規(gui)定(ding)進一步(bu)明確了證監會(hui)派出(chu)機(ji)構(gou)的職責(ze)，包括(kuo)日常監管、風險防范與(yu)處置，案件(jian)調查(cha)與(yu)行(xing)政處罰，投資者教育保護等。新的監管職責(ze)規(gui)定(ding)，認為有助于增強監管合力，提高監管效(xiao)能、完善監管執法體制，促進派出(chu)機(ji)構(gou)更好履(lv)行(xing)一線監管職責(ze)，有效(xiao)打擊違法違規(gui)。>>詳細
《國家級風景名勝區規劃編制審批辦法》
國家級風景名勝區核心景區內不得建索道纜車
《國家級(ji)風(feng)景名勝區規劃(hua)編(bian)制審批辦(ban)法》從明天起將正式施(shi)行。辦(ban)法旨在規定國家級(ji)風(feng)景名勝區規劃(hua)的編(bian)制和審批。
編制國家級風(feng)景(jing)名勝(sheng)區(qu)規劃，不得在核心景(jing)區(qu)內(nei)安排(pai)此(ci)類項目(mu)、設(she)(she)(she)施或(huo)者建筑物：索道、纜車、鐵路(lu)(lu)、水庫、高等(deng)級公路(lu)(lu)等(deng)重大建設(she)(she)(she)工程項目(mu);大型文化、體育和(he)游樂設(she)(she)(she)施;賓(bin)館、培訓(xun)中心、療養(yang)(yang)院等(deng)住宿療養(yang)(yang)設(she)(she)(she)施及其他(ta)與(yu)核心景(jing)區(qu)資源(yuan)、生(sheng)態和(he)景(jing)觀(guan)保護無關的(de)項目(mu)、設(she)(she)(she)施或(huo)者建筑物。要確(que)定國家級風(feng)景(jing)名勝(sheng)區(qu)功(gong)能(neng)分區(qu)，提出基(ji)礎設(she)(she)(she)施、游覽服務、風(feng)景(jing)游賞、居民點的(de)空間布局。
《陶瓷磚》國家標準
首次對干壓陶瓷磚厚度作出限定
目前(qian)，陶(tao)瓷(ci)(ci)磚(zhuan)(zhuan)存在(zai)(zai)的主要(yao)質量問(wen)題(ti)集(ji)中在(zai)(zai)破壞強度、斷(duan)裂(lie)模數、吸水(shui)率(lv)等方面(mian)，《陶(tao)瓷(ci)(ci)磚(zhuan)(zhuan)》新標(biao)準(zhun)在(zai)(zai)12月(yue)1日(ri)實施后，上述(shu)問(wen)題(ti)將有望得(de)到緩解(jie)。新修訂的《陶(tao)瓷(ci)(ci)磚(zhuan)(zhuan)》國家(jia)標(biao)準(zhun)首次(ci)對干壓陶(tao)瓷(ci)(ci)磚(zhuan)(zhuan)厚(hou)度作出(chu)限(xian)定，此規定在(zai)(zai)保證陶(tao)瓷(ci)(ci)磚(zhuan)(zhuan)強度、吸水(shui)率(lv)等方面(mian)技(ji)術指(zhi)標(biao)不變的前(qian)提下，大大降低了(le)(le)陶(tao)瓷(ci)(ci)磚(zhuan)(zhuan)厚(hou)度，促(cu)進陶(tao)瓷(ci)(ci)磚(zhuan)(zhuan)向薄型化(hua)發(fa)展，同時提高了(le)(le)對擠壓陶(tao)瓷(ci)(ci)磚(zhuan)(zhuan)的技(ji)術要(yao)求，增加了(le)(le)墻磚(zhuan)(zhuan)背紋(wen)的要(yao)求等內容，有望解(jie)決陶(tao)瓷(ci)(ci)磚(zhuan)(zhuan)斷(duan)裂(lie)、空鼓等質量問(wen)題(ti)。>>
《節水型衛生潔具》新標準
將節約廚衛用水量30%以上
《節(jie)水(shui)型(xing)衛生潔具》國家標準于12月1日起正(zheng)式實施(shi)。新標準首(shou)次對高(gao)效(xiao)節(jie)水(shui)衛生潔具給出(chu)定義，并(bing)明確了(le)高(gao)效(xiao)節(jie)水(shui)型(xing)產品的(de)技術要求(qiu)和試驗方法，將更加有效(xiao)地推進(jin)居民生活(huo)節(jie)水(shui)進(jin)程，將節(jie)約廚衛用水(shui)量30%以(yi)上。
標(biao)(biao)(biao)準對(dui)節(jie)水(shui)型(xing)坐(zuo)便器(qi)(qi)(qi)、蹲(dun)便器(qi)(qi)(qi)，小(xiao)便器(qi)(qi)(qi)、陶(tao)瓷(ci)片密封水(shui)嘴(zui)、機械式壓(ya)力沖洗(xi)閥、非接(jie)觸式給水(shui)器(qi)(qi)(qi)具、延時自閉水(shui)嘴(zui)、淋浴(yu)用(yong)花灑等8類常(chang)用(yong)產品提出了(le)具體技(ji)術要(yao)求(qiu)。新(xin)標(biao)(biao)(biao)準規定，節(jie)水(shui)型(xing)坐(zuo)便器(qi)(qi)(qi)用(yong)水(shui)量(liang)(liang)(liang)應不(bu)大(da)(da)(da)于5升(sheng)(sheng);高效節(jie)水(shui)型(xing)坐(zuo)便器(qi)(qi)(qi)用(yong)水(shui)量(liang)(liang)(liang)不(bu)大(da)(da)(da)于4升(sheng)(sheng)。節(jie)水(shui)型(xing)蹲(dun)便器(qi)(qi)(qi)大(da)(da)(da)檔(dang)用(yong)水(shui)量(liang)(liang)(liang)不(bu)大(da)(da)(da)于6升(sheng)(sheng)，小(xiao)檔(dang)沖洗(xi)用(yong)水(shui)量(liang)(liang)(liang)不(bu)大(da)(da)(da)于標(biao)(biao)(biao)稱大(da)(da)(da)檔(dang)用(yong)水(shui)量(liang)(liang)(liang)的70%;高效節(jie)水(shui)型(xing)蹲(dun)便器(qi)(qi)(qi)大(da)(da)(da)檔(dang)沖洗(xi)用(yong)水(shui)量(liang)(liang)(liang)不(bu)大(da)(da)(da)于5升(sheng)(sheng)。同時，對(dui)于市民家中洗(xi)浴(yu)的“費(fei)水(shui)大(da)(da)(da)戶”，標(biao)(biao)(biao)準將節(jie)水(shui)型(xing)淋浴(yu)用(yong)花灑進行了(le)分(fen)級(ji)(ji)，共分(fen)為三級(ji)(ji)，Ⅰ級(ji)(ji)為節(jie)水(shui)性(xing)能最好、Ⅱ級(ji)(ji)次之，Ⅲ級(ji)(ji)為基本要(yao)求(qiu)。
【各地新規】
北京
居民婚姻登可現跨區辦理
12月1日起(qi)，北京市居民(min)婚姻登(deng)記(ji)可(ke)以跨區辦(ban)(ban)理了(le)。夫妻中一(yi)方或(huo)雙方為本市居民(min)的結婚登(deng)記(ji)、離婚登(deng)記(ji)或(huo)補領(ling)婚姻登(deng)記(ji)證，包括涉(she)(she)外(wai)、涉(she)(she)華僑、涉(she)(she)港(gang)澳(ao)臺婚姻登(deng)記(ji)，當事(shi)人可(ke)到本市任一(yi)區的民(min)政局婚姻登(deng)記(ji)處辦(ban)(ban)理，并可(ke)通過網絡(luo)和(he)微信提前2至15個(ge)工作日預約登(deng)記(ji)。
天津
嚴格公務接待費、公務用車購置和運行費管理
《天(tian)津市(shi)機(ji)(ji)關事務(wu)管(guan)理(li)辦法》明天(tian)實施，這是(shi)天(tian)津市(shi)第一部規范機(ji)(ji)關事務(wu)管(guan)理(li)工作(zuo)的政府(fu)規章。重點對機(ji)(ji)關事務(wu)工作(zuo)的管(guan)理(li)體制(zhi)、機(ji)(ji)關運行經(jing)費、辦公(gong)用房、公(gong)務(wu)用車(che)、公(gong)務(wu)接待、公(gong)共(gong)機(ji)(ji)構節能等方面進行規范。
廣西
全面啟用新版《食品經營許可證》，實現“兩證合一”
從12月1日起，廣西將(jiang)同步啟用《食(shi)品經營(ying)許可證》，新證將(jiang)食(shi)品流通(tong)和餐飲(yin)服務的(de)許可證整合(he)為食(shi)品經營(ying)許可證，實(shi)現“兩(liang)證合(he)一”。
此外，《食(shi)品經營許(xu)可證》的(de)有效期(qi)從以前(qian)的(de)3年變為(wei)5年，其內容增加了日(ri)常(chang)監(jian)管機構、日(ri)常(chang)監(jian)管責任人、投(tou)訴舉報電話、二維碼等，將“食(shi)品流通(tong)”修改為(wei)“食(shi)品銷(xiao)售”;同時明確了特(te)(te)殊食(shi)品包括保健食(shi)品、特(te)(te)殊醫學用途配(pei)方食(shi)品、嬰幼兒配(pei)方食(shi)品等。>>
山西
新版定價目錄縮減率逾四成
山西省定價目錄(2015年版)》明天(tian)起正式(shi)實施。項(xiang)目由(you)原來(lai)的(de)(de)22種(類(lei))縮(suo)減(jian)為13種(類(lei))，內容由(you)原來(lai)的(de)(de)74項(xiang)縮(suo)減(jian)為42項(xiang)。新版目錄將價格改革和簡(jian)政放權的(de)(de)成果以目錄的(de)(de)形式(shi)固定下來(lai)，實現了政府定價權力清單化，確保目錄之外無定價權。
四川
高速路過路費將與服務質量掛鉤
《四川省高速公(gong)路(lu)條例(li)》明天起正式(shi)實施。《條例(li)》首(shou)次(ci)提出了(le)動態(tai)費率(lv)調整機制，高速路(lu)過(guo)路(lu)費將與服務(wu)質量(liang)掛鉤。高速公(gong)路(lu)的服務(wu)質量(liang)得分低，過(guo)路(lu)費將會降(jiang)低。
《條例(li)》規(gui)定(ding)高(gao)(gao)(gao)速公(gong)路清障救援單位應(ying)當(dang)遵循安全(quan)、高(gao)(gao)(gao)效、就近的原則，將障礙物或者(zhe)故障車輛拖移(yi)至(zhi)距事發地最近的出口處或者(zhe)與當(dang)事人(ren)商定(ding)的地點，不得指定(ding)維修(xiu)場所，不得擅自增(zeng)加收費項目、提高(gao)(gao)(gao)收費標(biao)準。
《條例》規定(ding)三種情形社會車(che)輛(liang)可以(yi)臨時使用應急車(che)道：一是(shi)車(che)輛(liang)發(fa)(fa)生交通事故(gu)或故(gu)障，無法及(ji)時移(yi)至服務區或收費站外的(de);二是(shi)駕(jia)駛(shi)人突(tu)發(fa)(fa)疾病，影響(xiang)安全的(de);三是(shi)發(fa)(fa)生危及(ji)交通安全的(de)其他突(tu)發(fa)(fa)情形的(de)。
江蘇
食品經營許可審查細則出爐
《江蘇(su)省食(shi)(shi)品經(jing)營(ying)許(xu)可(食(shi)(shi)品銷售類)審查細則(ze)(試行)和食(shi)(shi)品經(jing)營(ying)許(xu)可(餐飲服務類)審查細則(ze)(試行)》已正式(shi)印發，于12月1日起施(shi)行。
食(shi)品(pin)(pin)(pin)銷售類(lei)經(jing)營許可《細則(ze)》規定，食(shi)品(pin)(pin)(pin)銷售經(jing)營者(zhe)應(ying)當具有與銷售的食(shi)品(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)種、數量相適應(ying)的食(shi)品(pin)(pin)(pin)經(jing)營場(chang)所和貯存場(chang)所，環境(jing)整潔，不(bu)得設在易受到污(wu)(wu)染的區域，距離糞(fen)坑、污(wu)(wu)水池、暴露垃(la)圾場(chang)(站)、旱(han)廁等(deng)污(wu)(wu)染源(yuan)25米以(yi)上。
餐飲服(fu)務類經營許(xu)可(ke)(ke)《細(xi)則》規定(ding)，應分(fen)別設置與加(jia)工(gong)品(pin)種相對應的(de)食(shi)品(pin)原(yuan)料清(qing)洗(xi)水(shui)池(可(ke)(ke)分(fen)為動物(wu)性食(shi)品(pin)、植物(wu)性食(shi)品(pin)、水(shui)產品(pin)等)，水(shui)池數量或容量與加(jia)工(gong)食(shi)品(pin)的(de)數量相適應，餐用具清(qing)洗(xi)消毒(du)水(shui)池應當專用，與食(shi)品(pin)原(yuan)料、清(qing)潔(jie)用具及接觸非直接入(ru)口(kou)食(shi)品(pin)的(de)工(gong)具、容器清(qing)洗(xi)水(shui)池分(fen)開，不(bu)交叉污染(ran)。
《細則》中對提供“網(wang)購”服務的(de)經營者食(shi)(shi)(shi)品(pin)銷售(shou)許可有非常嚴(yan)格(ge)的(de)規定，如明(ming)確(que)“無(wu)實體門店經營的(de)互(hu)聯網(wang)食(shi)(shi)(shi)品(pin)銷售(shou)經營者應(ying)具有與經營的(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)品(pin)種(zhong)、數量相適應(ying)的(de)固定的(de)場(chang)所”，且(qie)“不得申請所有食(shi)(shi)(shi)品(pin)制售(shou)項目以及散裝(zhuang)熟(shu)食(shi)(shi)(shi)銷售(shou)”。
湖北
農村五保供養經費納入年度財政預算
近日，湖北(bei)(bei)省人大常委會表決通過了《湖北(bei)(bei)省農(nong)村(cun)五保供養條(tiao)(tiao)例(li)(li)》(以下簡稱《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》)，在資金來源、供養標準等方面(mian)予以明確(que)。該《條(tiao)(tiao)例(li)(li)》明天(tian)起實施。
《條例》要(yao)求(qiu)，縣級以上人(ren)民政(zheng)府(fu)應當(dang)將農(nong)村五(wu)保供(gong)養資金(jin)和供(gong)養服(fu)務機(ji)構(gou)建設、管理資金(jin)納入年(nian)度(du)(du)財(cai)政(zheng)預算，實行專(zhuan)款(kuan)專(zhuan)用。省人(ren)民政(zheng)府(fu)對農(nong)村五(wu)保供(gong)養給予(yu)財(cai)政(zheng)轉移支(zhi)付資金(jin)支(zhi)持，并建立自然增長機(ji)制;對邊遠貧困地(di)區農(nong)村五(wu)保供(gong)養加大財(cai)政(zheng)補貼(tie)力度(du)(du)。各級福利彩票公益金(jin)地(di)方留存部(bu)分，每年(nian)應當(dang)安排不(bu)低于15%的比例，用于支(zhi)持供(gong)養服(fu)務機(ji)構(gou)建設和維護。
《條例》明確，農村五保供(gong)養(yang)(yang)標準按照上一(yi)年度當地(di)農村居民人(ren)均消(xiao)費支出確定，并不得(de)低(di)于80%。集中(zhong)供(gong)養(yang)(yang)對象的供(gong)養(yang)(yang)資(zi)(zi)金，由縣級人(ren)民政(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)部(bu)門按時足額(e)撥付到供(gong)養(yang)(yang)服(fu)務機(ji)構(gou);分散供(gong)養(yang)(yang)對象的供(gong)養(yang)(yang)資(zi)(zi)金，實行社會(hui)化發放。供(gong)養(yang)(yang)資(zi)(zi)金應當全部(bu)用于供(gong)養(yang)(yang)對象的生活，任何(he)單位和(he)個人(ren)不得(de)貪(tan)污、挪用、截留或者私分。
內蒙古
將社會力量參與社會救助納入社會救助體系
日前，內蒙(meng)古自治(zhi)區(qu)人民政府(fu)辦(ban)公廳印發《內蒙(meng)古自治(zhi)區(qu)社會(hui)救(jiu)助辦(ban)法(fa)》(以(yi)下簡(jian)稱《辦(ban)法(fa)》)，《辦(ban)法(fa)》自12月1日起實(shi)施。這標志著(zhu)內蒙(meng)古自治(zhi)區(qu)社會(hui)救(jiu)助事業邁(mai)上了(le)法(fa)制化、體系化、規范化發展的(de)新階段。
《辦法》對最低生活(huo)保障、特困人員(yuan)供養、受災人員(yuan)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)、醫療救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)、教育救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)、住(zhu)房救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)、就業救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)、臨時救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)8項社(she)會(hui)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)制度的(de)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)范圍(wei)和(he)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)程序作了明(ming)確規定(ding)。將社(she)會(hui)力量參與(yu)社(she)會(hui)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)納入社(she)會(hui)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)體系(xi)，鼓勵(li)社(she)會(hui)力量通(tong)過捐贈、設立幫(bang)扶(fu)項目、創辦服(fu)務(wu)機構、開展志愿服(fu)務(wu)等方式參與(yu)社(she)會(hui)救(jiu)助(zhu)(zhu)(zhu)，并(bing)按(an)照國家和(he)自(zi)治區(qu)有關規定(ding)給予財(cai)政補貼、稅收優惠、費用減免等優惠政策。
國家標準
自2015年12月起，一大批新標注將陸(lu)續生(sheng)效，其中開始實施的食品產品國家標準12項，具體信息名錄如下：
GB/T 13209-2015 青刀豆罐頭
GB/T 13516-2014 桃罐頭
GB/T 13518-2015 蠶豆罐頭
GB/T 19855-2015 月餅
GB/T 31059-2014 裱花蛋糕(gao)
GB/T 31319-2014 風(feng)干禽肉(rou)制品(pin)
GB/T 31320-2014 流質糖果
GB/T 31323-2014 方(fang)便米飯
GB/T 31324-2014 植物(wu)蛋白飲料 杏仁露
GB/T 31325-2014 植物蛋白飲料 核桃露(lu)(乳)
GB/T 31326-2014 植物飲料
GB/T 9694-2014 皮蛋
（信息來源新(xin)華網、食品(pin)伙伴(ban)網等網絡）
