記者25日從國(guó)家認(rèn)監(jiān)委獲悉,2015年,該委落實(shí)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”要求,全面取消了認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的附加限制條件,全面取消了認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的地域限制、人員資格限制、業(yè)務(wù)范圍限制等多項(xiàng)限制條件。
“完善認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批程序”列入中央深改辦的重點(diǎn)改革任務(wù),是放寬認(rèn)證市場(chǎng)準(zhǔn)入的“先手棋”。對(duì)此,2015年,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委確立認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批與認(rèn)證人員注冊(cè)、認(rèn)證制度建立“兩分離”的原則,認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批備案事項(xiàng)減少了16個(gè),近百個(gè)產(chǎn)品認(rèn)證審批項(xiàng)目歸并為22個(gè)類別,近30項(xiàng)管理體系和服務(wù)認(rèn)證項(xiàng)目歸并為8個(gè)類別,同時(shí)簡(jiǎn)化審批程序,審批時(shí)間減少45天,申請(qǐng)材料數(shù)量由34個(gè)壓縮到6個(gè)。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一資質(zhì)管理后,減少了4328家食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的重復(fù)發(fā)證、3300家機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)的重復(fù)評(píng)審;取消計(jì)量認(rèn)證收費(fèi)后,全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)每個(gè)資質(zhì)評(píng)審周期可減負(fù)12億元。放寬準(zhǔn)入同時(shí),事中事后監(jiān)管在加強(qiáng):建立從業(yè)機(jī)構(gòu)自我聲明、信息公開、年度報(bào)告社會(huì)公示和監(jiān)督抽查制度等等,讓誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)主體“事事便利”,讓違法失信主體“處處受限”。
據(jù)悉,認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批改革出臺(tái)后,不到半年時(shí)間就受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)195份、認(rèn)證規(guī)則備案近6000項(xiàng)。到2015年底,認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量比上年增長(zhǎng)20%,檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)量增長(zhǎng)14%,其中外資民營(yíng)機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng)33%,形成了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的濃厚氛圍。
一年來,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委還在上海、天津、廣東、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出22項(xiàng)認(rèn)證認(rèn)可制度創(chuàng)新舉措,不僅形成了一批可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新成果,而且形成了一批國(guó)際檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)搶灘登陸的集聚效應(yīng)。