過去幾年，“生態”“環保”“綠色”等主題頻繁(fan)出現在國家工(gong)作(zuo)部署中。從黨的(de)十(shi)八(ba)大報告首提“美麗中國”到2015年中央經(jing)濟工(gong)作(zuo)會(hui)議強調“要更加(jia)注重促進形(xing)(xing)成綠色生產(chan)方式和消費方式”，“綠水(shui)青山就是金(jin)山銀山”正逐漸成為全社會(hui)的(de)共識，環境保護合力不(bu)斷集聚(ju)形(xing)(xing)成，環保產(chan)業進入快速發展時期。

　　3月(yue)5日上午9時，第十二屆全(quan)國(guo)(guo)人民(min)代(dai)表大會(hui)(hui)(hui)第四次會(hui)(hui)(hui)議在北(bei)京人民(min)大會(hui)(hui)(hui)堂(tang)開幕。此次會(hui)(hui)(hui)議主要聽取和審(shen)議國(guo)(guo)務院(yuan)總(zong)理李(li)克強關(guan)(guan)于政府工作的(de)報告，審(shen)查《國(guo)(guo)民(min)經濟(ji)和社(she)會(hui)(hui)(hui)發展第十三(san)個(ge)五年規劃綱要(草案(an))》(以下(xia)簡稱《綱要》)。在討論政府工作報告時，環境(jing)保(bao)護成為代(dai)表們關(guan)(guan)注(zhu)的(de)重點(dian)之一。

　　環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)部(bu)(bu)新(xin)部(bu)(bu)長陳吉寧表示(shi)：環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)執法不(bu)手軟，治(zhi)理成果要看的(de)見。新(xin)任環(huan)(huan)(huan)(huan)境保(bao)(bao)(bao)護(hu)部(bu)(bu)部(bu)(bu)長陳吉寧12日在環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)部(bu)(bu)上(shang)(shang)承諾，每(mei)年(nian)都(dou)抓出一批人民群(qun)眾看得(de)(de)見、摸得(de)(de)著、能受益的(de)治(zhi)理成果，讓(rang)人民群(qun)眾切實(shi)感(gan)受到環(huan)(huan)(huan)(huan)境可(ke)以變好、污染可(ke)以治(zhi)理。針(zhen)對(dui)社會上(shang)(shang)有(you)關“環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)部(bu)(bu)門執法手軟”的(de)說法，陳吉寧表示(shi)，“環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)戰線(xian)的(de)同(tong)志(zhi)更要拿出舍(she)我(wo)其誰(shui)的(de)擔當勇氣，敢于亮劍，出重拳用(yong)鐵腕(wan)”，“依法嚴厲懲處(chu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境違法犯罪行(xing)為，做到零容忍、全覆(fu)蓋，始終保(bao)(bao)(bao)持高壓態勢。”

　　兩(liang)會(hui)預熱階段，有關環(huan)保(bao)(bao)板(ban)塊的(de)(de)政(zheng)策(ce)利(li)好消息(xi)已(yi)經開始“暖場”，受“兩(liang)會(hui)”行(xing)情(qing)帶動，環(huan)保(bao)(bao)板(ban)塊總體(ti)繼續(xu)(xu)小幅走高(gao)。渤海(hai)證券分析(xi)師任憲功表示，“兩(liang)會(hui)”前后，預計市場的(de)(de)弱反彈格(ge)局將延續(xu)(xu)。從環(huan)保(bao)(bao)行(xing)業增(zeng)長(chang)(chang)情(qing)況看(kan)，已(yi)發布業績預告的(de)(de)公司的(de)(de)盈利(li)狀(zhuang)況，反映(ying)了行(xing)業2015年整體(ti)業績增(zeng)長(chang)(chang)低于預期，但其繼續(xu)(xu)保(bao)(bao)持著較高(gao)的(de)(de)增(zeng)速(su)。隨著環(huan)保(bao)(bao)頂層設計的(de)(de)逐(zhu)步(bu)完善，政(zheng)策(ce)及(ji)(ji)監管持續(xu)(xu)加(jia)(jia)碼，以及(ji)(ji)PPP等創新模式(shi)的(de)(de)大力推進，環(huan)保(bao)(bao)訂(ding)單有望加(jia)(jia)快(kuai)釋(shi)放和落地，從而將帶來(lai)行(xing)業的(de)(de)加(jia)(jia)速(su)成(cheng)長(chang)(chang)。

　　環(huan)境(jing)監測作為環(huan)境(jing)保(bao)護的重要手段(duan),在近(jin)年來所起到的作用和取得的成效引起了人們廣泛的關注(zhu)。

　　財政(zheng)部新聞(wen)發(fa)言人(ren)歐文(wen)漢指出，十三五期間，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)財政(zheng)將繼續加(jia)(jia)大對霧霾治(zhi)理的(de)資金(jin)支持(chi)，利用市場手段促進污(wu)染(ran)減排，支持(chi)推進環境(jing)監測(ce)體(ti)(ti)(ti)制，繼續配合做好環保稅(shui)立(li)法工作。此外，還要(yao)(yao)支持(chi)推進環境(jing)監測(ce)體(ti)(ti)(ti)制改革。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)財政(zheng)要(yao)(yao)支持(chi)加(jia)(jia)強中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)在重要(yao)(yao)區域、跨界環境(jing)質量監測(ce)等方面的(de)事權，建立(li)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、地(di)方、企業(ye)責任(ren)邊界清晰的(de)環境(jing)監測(ce)體(ti)(ti)(ti)系(xi)。

　　資深(shen)市(shi)場人士建(jian)議，投資者(zhe)可關(guan)注(zhu)(zhu)環保(bao)板整(zheng)體(ti)反彈(dan)行(xing)情(qing)，其中環保(bao)十(shi)三五(wu)基本規(gui)劃提(ti)出(chu)VOCs將納(na)入(ru)總量(liang)減排(pai)目(mu)標，而土(tu)壤(rang)修復(fu)政策預計(ji)將成(cheng)為“十(shi)三五(wu)”期間重點，建(jian)議關(guan)注(zhu)(zhu)VOCs與(yu)土(tu)壤(rang)修復(fu)板塊。

　　其(qi)實(shi)為更好(hao)理順我(wo)國(guo)(guo)環境監(jian)測任務與關系，充分發揮環境監(jian)測在(zai)我(wo)國(guo)(guo)環境保護(hu)工作中的作用，在(zai)2015年環保部已發布了多項政策對(dui)我(wo)國(guo)(guo)環境監(jian)測市場進行調(diao)整。

　　《關于推進(jin)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)服務(wu)社會(hui)化的指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)》中(zhong)(zhong)提出(chu)全面放(fang)開服務(wu)性監(jian)(jian)測(ce)(ce)市(shi)場(chang)，有序放(fang)開公益性、監(jian)(jian)督(du)性監(jian)(jian)測(ce)(ce)領域。《生態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)網絡建設方案(an)》中(zhong)(zhong)提出(chu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護部適度上收(shou)生態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)質量監(jian)(jian)測(ce)(ce)事權，重(zhong)點污染(ran)源監(jian)(jian)督(du)性監(jian)(jian)測(ce)(ce)和監(jian)(jian)管重(zhong)心下(xia)移。為配合監(jian)(jian)測(ce)(ce)事權上收(shou)，黨的十八屆(jie)五中(zhong)(zhong)全會(hui)提出(chu)實行(xing)省以下(xia)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)機構監(jian)(jian)測(ce)(ce)監(jian)(jian)察(cha)執法(fa)垂(chui)直管理(li)制度，市(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局實行(xing)以省環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)廳為主的雙重(zhong)管理(li)體制，縣環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局作為市(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局的派出(chu)機構。《環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)數(shu)(shu)據弄虛作假行(xing)為處理(li)辦法(fa)》對(dui)我國環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)數(shu)(shu)據弄虛作假的具體行(xing)為以及相應(ying)處罰(fa)進(jin)行(xing)了詳細規定。另外，《環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護公眾參與辦法(fa)(試行(xing))》、《中(zhong)(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和國環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護稅法(fa)》等一系列措施也進(jin)入(ru)征求意(yi)見(jian)階段。我國的環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)市(shi)場(chang)將逐步從由政(zheng)策驅動變為政(zheng)策與市(shi)場(chang)共(gong)同(tong)推動。

　　相(xiang)信(xin)，環(huan)境監(jian)測(ce)(ce)技術對于環(huan)境保護勢必發揮更大的作(zuo)用。環(huan)保日益被重視的背景下，監(jian)測(ce)(ce)將成為衡量企業減排(pai)價值的重要標(biao)尺，未來(lai)環(huan)境監(jian)測(ce)(ce)市(shi)場(chang)化(hua)加速將吸引(yin)更多社會資本進(jin)入。