1月22日，證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委審核深圳市安車檢測股份有限公司(簡稱安車檢測)首發(fā)獲通過。近日， 中關(guān)村 空氣污染防控聯(lián)盟理事會主席長顏梓清公開實名舉報該公司欺詐上市，主營產(chǎn)品存在違法違規(guī)經(jīng)營問題，遺漏可能對公司產(chǎn)生重大影響的訴訟，并且在招股書中有誤導(dǎo)性陳述。
主營產(chǎn)品未獲相關(guān)資質(zhì)
安車檢測招股書稱，環(huán)檢系統(tǒng)是安車檢測主要產(chǎn)品，采用工況法等方法檢測機動車行駛尾氣污染物排放情況，該產(chǎn)品2014年收入8457.49萬元，占主營業(yè)務(wù)收入比例35.43%。從安車檢測披露“環(huán)檢系統(tǒng)”中的汽油車線檢測設(shè)備的介紹可以認定其是《汽油車簡易瞬態(tài)工況法排氣污染物測量設(shè)備》，對柴油車線檢測設(shè)備的介紹可以認定其是《柴油車加載減速工況法排氣污染物測量設(shè)備》。
顏梓清認為，作為向社會車輛岀具檢測仲裁數(shù)據(jù)報告的檢測設(shè)備制造企業(yè)，沒有披露取得與其主營產(chǎn)品名稱相一致的《制造計量器具許可證》資質(zhì)等相關(guān)內(nèi)容，涉嫌非法制造計量器具產(chǎn)品，應(yīng)屬于主營產(chǎn)品違法違章經(jīng)營。
對于資質(zhì)問題，安車檢測稱，環(huán)檢系統(tǒng)不在國家依法管理的計量器具目錄內(nèi)，不需要辦理計量器具許可證。顏梓清表示，既然安車檢測的環(huán)檢系統(tǒng)用于檢測機動車行駛尾氣排放狀態(tài)，它就是屬于社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具，是依法管理的計量器具目錄中的“汽車排放氣體測試儀”的類別。而安車檢測簽定的銷售合同中產(chǎn)品名稱為“安車機動車工況法排放檢測系統(tǒng)”，也印證了“環(huán)檢系統(tǒng)”即是“簡易工況法排放檢測系統(tǒng)”，安車檢測有意回避主營產(chǎn)品為“簡易工況法排放檢測系統(tǒng)”等誤導(dǎo)評審組，規(guī)避法律法規(guī)，其主營產(chǎn)品“環(huán)檢系統(tǒng)”存在違法違規(guī)經(jīng)營。
2015年9月12日，中央電視臺《焦點訪談》曝光多地機動車尾氣檢測設(shè)備作假和數(shù)據(jù)造假后，山東環(huán)保廳的專項檢查報告基本認定安車檢測銷售的“環(huán)檢系統(tǒng)”檢測數(shù)據(jù)造假、存在沒有《制造計量器具許可證》，不符合國家頒發(fā)的相關(guān)法律法規(guī)中要求。
對公司有重大影響的訴訟未披露
除了主營產(chǎn)品涉嫌違規(guī)經(jīng)營，安車檢測招股書的信息披露存在重大遺漏。安車檢測在招股書中稱，目前不存在產(chǎn)生較大影響的訴訟或仲裁事項。事實上，北京金鎧星科技有限公司(以下簡稱“金鎧星公司”)訴安車檢測“環(huán)檢系統(tǒng)”中關(guān)鍵技術(shù)控制軟件侵權(quán)案還在審理過程中。
安車檢測招股說明書稱，2014年6月18日，北京金鎧星科技有限公司以本公司向大連市機動車污染管理處銷售的簡易工況法尾氣檢測系統(tǒng)侵犯其計算機軟件著作權(quán)為由向大連市西崗區(qū)人民法院提起訴訟，請求法院判令大連市機動車污染管理處及本公司停止侵權(quán)、消除影響、公開賠禮道歉，并連帶賠1040990.00元，目前一審法院已完成一審?fù)彶⑿?，駁回原告北京金鎧星科技有限公司的全部訴訟請求。截至本招股說明書簽署之日，本公司不存在產(chǎn)生較大影響的訴訟或仲裁事項。
事實上，金鎧星公司不服本案一審判決，于2015年4月26日，以本案被告大連市機動車污染管理處、安車檢測為被上訴人向大連市中級人民法院(簡稱“大連中院”)提起上訴，大連中院于2015年7月21日公開開庭審理了該上訴案件，并于2015年8月31日作出撤銷一審判決，發(fā)回大連市西崗區(qū)人民法院重審的(2015)大民四終字第00035號民事裁定書，該裁定中，二審法院明確陳述“金鎧星公司提供的證據(jù)足以證明安車檢測有侵權(quán)行為”。目前，該上訴案件已于2016年1月12日開庭審理，大連市機動車污染管理處向法院遞交了關(guān)于技術(shù)侵權(quán)全部由安車檢測承擔(dān)責(zé)任的說明材料。
“金鎧星公司對一審判決不服提起上訴日期是2015年4月26日，安車檢測招股說明書的簽署日是2015年6月25日。安車檢測應(yīng)當(dāng)知道金鎧星公司對一審判決不服提起了上訴，其招股說明書對此沒有任何披露。”顏梓清向《經(jīng)濟參考報》記者表示，金鎧星公司訴安車檢測，涉及簡易工況法尾氣檢測系統(tǒng)侵權(quán)，其結(jié)果不僅僅涉及經(jīng)濟賠償問題，更涉及安車檢測不得使用所涉簡易工況法尾氣檢測系統(tǒng)對外提供檢測設(shè)備制造和銷售服務(wù)，對其經(jīng)營產(chǎn)生極大影響，其招股說明書對此沒有任何披露，違反了《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》及《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》相關(guān)規(guī)定，信息披露存在重大遺漏。
安車檢測涉嫌欺詐上市
在央視《焦點訪談》曝光多地機動車尾氣檢測設(shè)備作假和數(shù)據(jù)造假后，2015年9月18日，山東省環(huán)境保護廳頒發(fā)《關(guān)于開展全省機動車環(huán)保檢測線專項整治的通知》，通知中明確：凡具有造假隱患的設(shè)備，且生產(chǎn)商或環(huán)檢機構(gòu)不履行整改義務(wù)的，各市要在環(huán)保政務(wù)網(wǎng)站予以曝光，依法取消環(huán)檢資格，并不再對相應(yīng)設(shè)備進行聯(lián)網(wǎng)驗收。要將此次曝光造假的安車、南華等公司生產(chǎn)的檢測設(shè)備作為重點，實行逐臺檢查。“而安車檢測在山東省的產(chǎn)品銷售占到其收入的三分之一左右，對此，安車檢測也沒有進行補充信息披露，屬于重大遺漏。”顏梓清表示。
證監(jiān)會頒布的《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》指出，本次報送的發(fā)行申請文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏不得發(fā)行。該辦法還規(guī)定，發(fā)行人向中國證監(jiān)會報送的發(fā)行申請文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，發(fā)行人不符合發(fā)行條件以欺騙手段騙取發(fā)行核準(zhǔn)的，發(fā)行人以不正當(dāng)手段干擾中國證監(jiān)會及其發(fā)行審核委員會審核工作的，發(fā)行人或其董事、監(jiān)事、高級管理人員的簽字、蓋章系偽造或者變造的，除依照《證券法》的有關(guān)規(guī)定處罰外，中國證監(jiān)會將采取終止審核并在36個月內(nèi)不受理發(fā)行人的股票發(fā)行申請的監(jiān)管措施。
安車檢測的環(huán)檢系統(tǒng)是否需要辦理計量器具許可證?招股書中為何未披露大連中院的判決結(jié)果?安車檢測的招股書中是否存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏?對于這些問題，記者聯(lián)系采訪安車檢測董事長賀憲寧，截至記者發(fā)稿前，未獲得回復(fù)。
