1月22日(ri)，證監(jian)會創(chuang)業板發審委審核深圳(zhen)市安(an)車檢(jian)測股(gu)份有限公司(簡稱安(an)車檢(jian)測)首發獲(huo)通(tong)過。近日(ri)， 中關村 空氣污染防(fang)控(kong)聯盟理(li)事會主席(xi)長顏梓清公開(kai)實名舉報該公司欺詐上市，主營產品存在(zai)違法違規(gui)經營問(wen)題(ti)，遺漏(lou)可能對公司產生重大影響的訴訟，并且(qie)在(zai)招(zhao)股(gu)書(shu)中有誤導性陳述。

　　主營產品未獲相關(guan)資(zi)質

　　安車(che)檢(jian)(jian)測(ce)招股(gu)書(shu)稱，環(huan)檢(jian)(jian)系統是安車(che)檢(jian)(jian)測(ce)主要產品，采用工況(kuang)(kuang)法等方(fang)法檢(jian)(jian)測(ce)機動車(che)行(xing)駛尾氣污(wu)染物(wu)排(pai)放情(qing)況(kuang)(kuang)，該產品2014年收(shou)入8457.49萬元，占主營業務(wu)收(shou)入比例35.43%。從安車(che)檢(jian)(jian)測(ce)披露(lu)“環(huan)檢(jian)(jian)系統”中的汽油(you)(you)車(che)線(xian)檢(jian)(jian)測(ce)設(she)備的介(jie)(jie)紹可以認定其是《汽油(you)(you)車(che)簡(jian)易瞬態(tai)工況(kuang)(kuang)法排(pai)氣污(wu)染物(wu)測(ce)量設(she)備》，對(dui)柴油(you)(you)車(che)線(xian)檢(jian)(jian)測(ce)設(she)備的介(jie)(jie)紹可以認定其是《柴油(you)(you)車(che)加載(zai)減(jian)速工況(kuang)(kuang)法排(pai)氣污(wu)染物(wu)測(ce)量設(she)備》。

　　顏梓清(qing)認(ren)為，作(zuo)為向(xiang)社會車輛岀(chu)具(ju)(ju)檢測仲(zhong)裁數據(ju)報(bao)告的檢測設(she)備(bei)制造(zao)企業，沒有(you)披露取得與其主營(ying)產品(pin)名稱相(xiang)一(yi)致的《制造(zao)計量器具(ju)(ju)許(xu)可證(zheng)》資質等(deng)相(xiang)關內容，涉嫌非法制造(zao)計量器具(ju)(ju)產品(pin)，應(ying)屬于主營(ying)產品(pin)違(wei)法違(wei)章經營(ying)。

　　對于資質問(wen)題，安(an)(an)車(che)檢(jian)(jian)(jian)測稱(cheng)(cheng)，環(huan)(huan)(huan)檢(jian)(jian)(jian)系(xi)(xi)統(tong)(tong)不(bu)(bu)在(zai)國家依法(fa)管理的計(ji)(ji)量器(qi)具目錄內，不(bu)(bu)需要辦理計(ji)(ji)量器(qi)具許可證(zheng)。顏梓清(qing)表示，既然安(an)(an)車(che)檢(jian)(jian)(jian)測的環(huan)(huan)(huan)檢(jian)(jian)(jian)系(xi)(xi)統(tong)(tong)用于檢(jian)(jian)(jian)測機(ji)動車(che)行(xing)駛尾氣(qi)排(pai)(pai)放(fang)(fang)狀(zhuang)態，它(ta)就是屬于社(she)會公用計(ji)(ji)量標(biao)準器(qi)具，是依法(fa)管理的計(ji)(ji)量器(qi)具目錄中(zhong)的“汽車(che)排(pai)(pai)放(fang)(fang)氣(qi)體測試(shi)儀”的類別。而安(an)(an)車(che)檢(jian)(jian)(jian)測簽定的銷售合(he)同(tong)中(zhong)產品(pin)名稱(cheng)(cheng)為“安(an)(an)車(che)機(ji)動車(che)工(gong)況法(fa)排(pai)(pai)放(fang)(fang)檢(jian)(jian)(jian)測系(xi)(xi)統(tong)(tong)”，也(ye)印證(zheng)了“環(huan)(huan)(huan)檢(jian)(jian)(jian)系(xi)(xi)統(tong)(tong)”即是“簡易工(gong)況法(fa)排(pai)(pai)放(fang)(fang)檢(jian)(jian)(jian)測系(xi)(xi)統(tong)(tong)”，安(an)(an)車(che)檢(jian)(jian)(jian)測有意回避主(zhu)營產品(pin)為“簡易工(gong)況法(fa)排(pai)(pai)放(fang)(fang)檢(jian)(jian)(jian)測系(xi)(xi)統(tong)(tong)”等誤導評審組，規(gui)(gui)避法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)，其主(zhu)營產品(pin)“環(huan)(huan)(huan)檢(jian)(jian)(jian)系(xi)(xi)統(tong)(tong)”存在(zai)違法(fa)違規(gui)(gui)經營。

　　2015年(nian)9月12日，中央電視臺《焦點(dian)訪談》曝光多地(di)機動車(che)尾氣檢(jian)(jian)測(ce)設備作假(jia)和(he)數(shu)(shu)據造(zao)假(jia)后，山東(dong)環保廳的(de)專項(xiang)檢(jian)(jian)查報告(gao)基本認定安車(che)檢(jian)(jian)測(ce)銷售的(de)“環檢(jian)(jian)系統”檢(jian)(jian)測(ce)數(shu)(shu)據造(zao)假(jia)、存在沒有《制造(zao)計量器(qi)具許可證》，不符合國家頒發(fa)的(de)相關法(fa)律法(fa)規中要(yao)求(qiu)。

　　對公司有(you)重大(da)影響的訴訟未披露(lu)

　　除了主(zhu)營產(chan)品涉嫌違(wei)規經營，安車檢(jian)測招(zhao)股書的(de)信息(xi)披露存在(zai)重大(da)遺漏。安車檢(jian)測在(zai)招(zhao)股書中(zhong)稱，目前不存在(zai)產(chan)生較大(da)影響的(de)訴訟(song)或仲裁事項。事實(shi)上，北京金(jin)鎧(kai)星科技(ji)(ji)有限公司(以下簡稱“金(jin)鎧(kai)星公司”)訴安車檢(jian)測“環檢(jian)系統”中(zhong)關鍵技(ji)(ji)術(shu)控制(zhi)軟件侵權案還在(zai)審理過程中(zhong)。

　　安車檢(jian)測招(zhao)股說明書稱，2014年6月(yue)18日，北京(jing)金(jin)鎧星科(ke)技有(you)限(xian)公(gong)司以本(ben)公(gong)司向大(da)連市(shi)機動車污(wu)染管理處銷售的(de)簡易工況法(fa)(fa)尾氣檢(jian)測系統侵犯其計(ji)算機軟件著作權為(wei)由向大(da)連市(shi)西崗區人民法(fa)(fa)院(yuan)提起訴(su)訟(song)，請求(qiu)法(fa)(fa)院(yuan)判(pan)令大(da)連市(shi)機動車污(wu)染管理處及本(ben)公(gong)司停止侵權、消除(chu)影響、公(gong)開賠(pei)禮道歉，并連帶賠(pei)1040990.00元(yuan)，目前(qian)一(yi)(yi)審法(fa)(fa)院(yuan)已完(wan)成(cheng)一(yi)(yi)審庭審并宣判(pan)，駁(bo)回原(yuan)告北京(jing)金(jin)鎧星科(ke)技有(you)限(xian)公(gong)司的(de)全部訴(su)訟(song)請求(qiu)。截(jie)至本(ben)招(zhao)股說明書簽署之日，本(ben)公(gong)司不存(cun)在產生(sheng)較大(da)影響的(de)訴(su)訟(song)或仲裁(cai)事(shi)項(xiang)。

　　事實上(shang)，金(jin)鎧星公(gong)司不服本案一(yi)審判(pan)決(jue)，于(yu)(yu)2015年(nian)4月26日，以(yi)本案被告(gao)大(da)連市(shi)機動車(che)污染管(guan)理(li)處、安(an)車(che)檢(jian)測(ce)為(wei)被上(shang)訴(su)(su)人(ren)向大(da)連市(shi)中(zhong)級人(ren)民(min)法院(yuan)(簡(jian)稱“大(da)連中(zhong)院(yuan)”)提起上(shang)訴(su)(su)，大(da)連中(zhong)院(yuan)于(yu)(yu)2015年(nian)7月21日公(gong)開(kai)開(kai)庭(ting)審理(li)了(le)該上(shang)訴(su)(su)案件，并于(yu)(yu)2015年(nian)8月31日作(zuo)出撤(che)銷(xiao)一(yi)審判(pan)決(jue)，發回大(da)連市(shi)西崗區人(ren)民(min)法院(yuan)重審的(2015)大(da)民(min)四終字第(di)00035號民(min)事裁(cai)定書(shu)，該裁(cai)定中(zhong)，二審法院(yuan)明(ming)(ming)確陳述(shu)“金(jin)鎧星公(gong)司提供的證據(ju)足以(yi)證明(ming)(ming)安(an)車(che)檢(jian)測(ce)有侵權(quan)行(xing)為(wei)”。目前，該上(shang)訴(su)(su)案件已(yi)于(yu)(yu)2016年(nian)1月12日開(kai)庭(ting)審理(li)，大(da)連市(shi)機動車(che)污染管(guan)理(li)處向法院(yuan)遞交(jiao)了(le)關(guan)于(yu)(yu)技術侵權(quan)全部由安(an)車(che)檢(jian)測(ce)承擔(dan)責任的說(shuo)明(ming)(ming)材料。

　　“金鎧星(xing)公司(si)對(dui)一(yi)(yi)審(shen)判(pan)決(jue)不服提起(qi)上(shang)(shang)訴(su)日期是2015年4月(yue)26日，安(an)車檢測(ce)招(zhao)股說明(ming)書的簽署日是2015年6月(yue)25日。安(an)車檢測(ce)應當知道金鎧星(xing)公司(si)對(dui)一(yi)(yi)審(shen)判(pan)決(jue)不服提起(qi)了(le)上(shang)(shang)訴(su)，其(qi)招(zhao)股說明(ming)書對(dui)此沒有任(ren)何披(pi)露。”顏梓清向《經濟(ji)(ji)參考報》記者(zhe)表示，金鎧星(xing)公司(si)訴(su)安(an)車檢測(ce)，涉(she)及簡易工況(kuang)法(fa)尾氣檢測(ce)系(xi)統侵權，其(qi)結果(guo)不僅僅涉(she)及經濟(ji)(ji)賠償(chang)問題，更涉(she)及安(an)車檢測(ce)不得使用所涉(she)簡易工況(kuang)法(fa)尾氣檢測(ce)系(xi)統對(dui)外提供檢測(ce)設備制造和銷售服務，對(dui)其(qi)經營產生(sheng)極大影響，其(qi)招(zhao)股說明(ming)書對(dui)此沒有任(ren)何披(pi)露，違反(fan)了(le)《首次公開(kai)發行股票并上(shang)(shang)市管(guan)理(li)辦法(fa)》及《首次公開(kai)發行股票并在(zai)創業板上(shang)(shang)市管(guan)理(li)辦法(fa)》相關規定，信息(xi)披(pi)露存在(zai)重(zhong)大遺漏(lou)。

　　安車檢(jian)測(ce)涉嫌欺詐上市

　　在央視《焦(jiao)點訪談(tan)》曝光(guang)多(duo)地(di)機動車(che)尾氣檢(jian)(jian)測(ce)設(she)備(bei)作假(jia)(jia)和數據造假(jia)(jia)后，2015年9月(yue)18日，山東省(sheng)環境(jing)保護廳頒(ban)發《關于開(kai)展(zhan)全省(sheng)機動車(che)環保檢(jian)(jian)測(ce)線專(zhuan)項整治的(de)(de)通知(zhi)》，通知(zhi)中明(ming)確：凡(fan)具有造假(jia)(jia)隱患(huan)的(de)(de)設(she)備(bei)，且生(sheng)產商或(huo)環檢(jian)(jian)機構不履(lv)行整改義務的(de)(de)，各市要在環保政務網(wang)站予以曝光(guang)，依法取(qu)消環檢(jian)(jian)資(zi)格(ge)，并不再對相應設(she)備(bei)進行聯網(wang)驗收。要將(jiang)此(ci)次曝光(guang)造假(jia)(jia)的(de)(de)安(an)車(che)、南華(hua)等(deng)公司生(sheng)產的(de)(de)檢(jian)(jian)測(ce)設(she)備(bei)作為重點，實(shi)行逐臺(tai)檢(jian)(jian)查。“而安(an)車(che)檢(jian)(jian)測(ce)在山東省(sheng)的(de)(de)產品銷售占到其收入的(de)(de)三(san)分之一左右，對此(ci)，安(an)車(che)檢(jian)(jian)測(ce)也沒有進行補充信(xin)息披露，屬于重大遺漏。”顏梓清(qing)表(biao)示。

　　證監(jian)(jian)(jian)(jian)會頒布的(de)(de)(de)《首次(ci)公開發(fa)(fa)行(xing)(xing)股票并(bing)(bing)上市管(guan)理辦法(fa)》指出(chu)，本次(ci)報送的(de)(de)(de)發(fa)(fa)行(xing)(xing)申請文件(jian)有虛假記載(zai)、誤導性陳(chen)述或(huo)者重(zhong)大(da)遺漏不(bu)得發(fa)(fa)行(xing)(xing)。該辦法(fa)還規(gui)定(ding)，發(fa)(fa)行(xing)(xing)人向(xiang)中(zhong)國(guo)證監(jian)(jian)(jian)(jian)會報送的(de)(de)(de)發(fa)(fa)行(xing)(xing)申請文件(jian)有虛假記載(zai)、誤導性陳(chen)述或(huo)者重(zhong)大(da)遺漏的(de)(de)(de)，發(fa)(fa)行(xing)(xing)人不(bu)符(fu)合發(fa)(fa)行(xing)(xing)條件(jian)以欺(qi)騙手段騙取發(fa)(fa)行(xing)(xing)核準的(de)(de)(de)，發(fa)(fa)行(xing)(xing)人以不(bu)正(zheng)當手段干擾中(zhong)國(guo)證監(jian)(jian)(jian)(jian)會及其發(fa)(fa)行(xing)(xing)審(shen)核委員會審(shen)核工作的(de)(de)(de)，發(fa)(fa)行(xing)(xing)人或(huo)其董事(shi)、監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)、高級管(guan)理人員的(de)(de)(de)簽字、蓋章(zhang)系偽造或(huo)者變造的(de)(de)(de)，除依照《證券(quan)法(fa)》的(de)(de)(de)有關(guan)規(gui)定(ding)處罰外，中(zhong)國(guo)證監(jian)(jian)(jian)(jian)會將(jiang)采取終止審(shen)核并(bing)(bing)在36個月內(nei)不(bu)受(shou)理發(fa)(fa)行(xing)(xing)人的(de)(de)(de)股票發(fa)(fa)行(xing)(xing)申請的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)措施。

　　安車(che)(che)檢(jian)測(ce)的(de)環檢(jian)系統是(shi)否需要辦(ban)理計量器(qi)具許可證?招股書中(zhong)為何未披露大連中(zhong)院的(de)判(pan)決結果(guo)?安車(che)(che)檢(jian)測(ce)的(de)招股書中(zhong)是(shi)否存在虛假(jia)記載、誤(wu)導性陳(chen)述(shu)或者(zhe)重大遺漏?對(dui)于(yu)這些問題，記者(zhe)聯系采訪安車(che)(che)檢(jian)測(ce)董(dong)事長(chang)賀憲寧，截至記者(zhe)發稿前，未獲得(de)回復。