認可在你身邊故事之二：一張證書，全球承認
2014-04-18
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英籍華人胡先生最近遇上了一件煩心事，他準備帶一直生活在國內的兒子去英國，英國大使館卻告知他，他和兒子必須先做親子鑒定，而且要在英國認可的機構做。
“那豈不是要帶兒子去英國做檢測，成本也太高了！”胡先生抱怨。這個時候，朋友的建議讓他喜出望外：“用不著漂洋過海，國內就有現成的地方。”原來，司法部司法鑒定科學技術研究所、公安部物證鑒定中心等機構都通過了中國合格評定國家認可委員會（CNAS）的認可，其出具的檢測報告都能獲得英國的承認。
由國際認可論壇（IAF）和國際實驗室認可合作組織（ILAC）建立，并由經過國際同行評審的國家認可機構簽署的IAFMLA和ILACMRA，意在確保獲認可的合格評定活動具有一致性和可靠性。互認協議為一個國家的最終用戶或政策制定者承認其他國家或經濟體獲得認可的合格評定的等效性提供了一種機制，該機制有助于消除國際貿易中影響商品和服務自由流動的技術壁壘，使獲得認可的合格評定得到“全球承認”。
2008年，CNAS實現了加入國際認可論壇（IAF）、國際實驗室認可合作組織（ILAC）、亞太實驗室認可合作組織（APLAC）、太平洋認可合作組織（PAC）的全部國際和區域多邊互認制度的目標，為中國認證、檢測和檢查結果取得國際承認搭建了能力信任的平臺。2013年，CNAS又以“零”不符合項的優異成績通過了亞太區域認可合作組織對食品安全管理體系認證認可制度的現場同行評審。CNAS認可的認證證書、檢測與檢查報告等在多邊互認協議簽約認可機構所在國家或經濟體具有同等的可信性，為中國檢測、檢查和認證結果取得國際承認搭建了平臺，在國際貿易中發揮了積極的作用。
CNAS還積極參與國際認可體系建設。通過廣泛參與認可相關的國際合作，CNAS有多名代表承擔了國際或區域認可合作組織的高層領導、委員會主席、工作組召集人、同行評審組長等職責。2013年CNAS承擔的國際工作包括：牽頭制訂國際認可論壇（IAF）戰略計劃和ISO/IEC《質量管理體系審核認證能力要求》國際技術規范，組織開展亞太區域認證機構認可技術交流合作和實驗室檢查機構認可能力培訓等工作。CNAS作為國家認可機構，通過深入參與相關國際組織的管理和技術工作，積極發揮認可大國的作用，促進了國內有關認證認可工作的發展。
受惠于認可結果國際互認的中國企業數以萬計。截至2013年底，CNAS累計認可各類合格評定機構6296家，有效認可狀態各類認證證書75萬多份，保持了持續增長的態勢。我國的認可數量規模繼續處于國際領先地位，在國際互認的50多個國家的認可機構中，我國認可的管理體系認證證書占全球認可互認的管理體系認證證書的1/5，我國認可的實驗室數量也占到全球認可互認實驗室的1/8。
“一定程度上，沒有國際互認，‘中國制造’就不可能像今天這樣風行全球。過去如此，將來更是如此。”2012年6月7日，國家質檢總局局長支樹平在CNAS調研時，強調了“國際互認”對促進我國外貿發展的積極作用。
