7月28日下午，質檢總局召開專題新聞發布會，質檢總局執法督查司司長發布了2016年以來缺陷產品召回工作(zuo)情(qing)況，以下為具體發布內容：
一、缺陷汽車產(chan)品召(zhao)回工作基本情況
今年以來(lai)，我國(guo)共(gong)實施(shi)缺(que)陷汽(qi)車(che)產(chan)品召(zhao)(zhao)回103次，涉(she)及車(che)輛(liang)達到(dao)881.82萬(wan)輛(liang)。自2004年缺(que)陷汽(qi)車(che)產(chan)品召(zhao)(zhao)回制度(du)實施(shi)至今，我國(guo)已(yi)累計(ji)實施(shi)汽(qi)車(che)召(zhao)(zhao)回1198次，涉(she)及車(che)輛(liang)已(yi)達到(dao)3417.26萬(wan)輛(liang)。從汽(qi)車(che)召(zhao)(zhao)回涉(she)及問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)所在總(zong)成來(lai)看，召(zhao)(zhao)回數量(liang)(liang)排名前三位依次為：氣囊和安全帶問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)召(zhao)(zhao)回29次，涉(she)及數量(liang)(liang)最(zui)多，為487.56萬(wan)輛(liang);其次是發動機問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)召(zhao)(zhao)回14次，涉(she)及數量(liang)(liang)224.73萬(wan)輛(liang);車(che)身問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)召(zhao)(zhao)回18次，涉(she)及數量(liang)(liang)75.46萬(wan)輛(liang)，位居第三位。
2016年(nian)以來缺陷(xian)汽車產品召回工作呈現出以下三個明顯特點：
一是召回數量急劇上(shang)升。截止7月(yue)28日中午12點(dian)，今年(nian)(nian)我國(guo)缺陷汽車(che)產(chan)品召(zhao)回數(shu)量達881.82萬輛，超過去(qu)年(nian)(nian)全(quan)年(nian)(nian)召(zhao)回數(shu)量(2015年(nian)(nian)為(wei)558.59萬輛)，同比增(zeng)長(chang)107%，是歷年(nian)(nian)來首次超過800萬輛。
二(er)是國外品牌召(zhao)回數量占(zhan)絕(jue)大多數。從汽(qi)車召(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)(hui)涉(she)及(ji)(ji)的(de)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)來看，召(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)(hui)數(shu)(shu)(shu)量(liang)(liang)排名(ming)(ming)(ming)前三名(ming)(ming)(ming)的(de)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)依(yi)次(ci)為(wei)：日系(xi)(xi)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)召(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)(hui)40次(ci)，涉(she)及(ji)(ji)數(shu)(shu)(shu)量(liang)(liang)568.84萬輛，排名(ming)(ming)(ming)第一;排名(ming)(ming)(ming)第二位的(de)是美(mei)系(xi)(xi)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)召(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)(hui)16次(ci)，涉(she)及(ji)(ji)數(shu)(shu)(shu)量(liang)(liang)252.21萬輛;德系(xi)(xi)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)召(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)(hui)23次(ci)，涉(she)及(ji)(ji)數(shu)(shu)(shu)量(liang)(liang)45.89萬輛，位居第三位。日系(xi)(xi)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)主要受高(gao)田氣囊事件(jian)影(ying)響召(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)(hui)479.69萬輛，美(mei)系(xi)(xi)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)召(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)(hui)數(shu)(shu)(shu)量(liang)(liang)多(duo)主要是因為(wei)上汽(qi)通用因發動機曲軸閥膜片耐(nai)腐蝕(shi)性不足問題一次(ci)召(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)(hui)216萬輛，這也是目前為(wei)止國內(nei)召(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)(hui)數(shu)(shu)(shu)量(liang)(liang)最多(duo)的(de)召(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)(hui)活動。
三是質檢(jian)總局(ju)缺陷調查(cha)和行政(zheng)約談(tan)效果明顯。針對(dui)社會影響較大的重點案例(li)，質(zhi)檢(jian)(jian)總(zong)局組織(zhi)約談(tan)大眾(zhong)、通(tong)用(yong)、高(gao)田公司等(deng)相關生產(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負(fu)責(ze)人8次(ci)，在質(zhi)檢(jian)(jian)總(zong)局缺(que)陷(xian)調(diao)查和(he)約談(tan)的推動下，一批(pi)生產(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)依法實施了主動召(zhao)回(hui)(hui)。今年以來，受質(zhi)檢(jian)(jian)總(zong)局調(diao)查影響實施的汽車召(zhao)回(hui)(hui)共計(ji)29次(ci)，涉(she)及車輛(liang)711.02萬輛(liang)，占全部召(zhao)回(hui)(hui)數量的80.63%。廣汽本田等(deng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)把召(zhao)回(hui)(hui)作為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)重要的社會責(ze)任，積極(ji)主動履(lv)行缺(que)陷(xian)產(chan)(chan)品召(zhao)回(hui)(hui)義務(wu)，今年以來主動召(zhao)回(hui)(hui)缺(que)陷(xian)汽車 220.55萬輛(liang)。但(dan)是，調(diao)查過程中也發現部分生產(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)仍存在產(chan)(chan)品安全主體責(ze)任意(yi)識不(bu)強，存在回(hui)(hui)避、推諉主動履(lv)行召(zhao)回(hui)(hui)義務(wu)的情況，個別生產(chan)(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在缺(que)陷(xian)調(diao)查期間不(bu)按期、不(bu)如實提交調(diao)查所需材料，對(dui)這些問題質(zhi)檢(jian)(jian)總(zong)局已依法責(ze)令企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改正(zheng)。
二、缺陷消費品(pin)召回工作基本情(qing)況(kuang)
2016年1月1日(ri)，《缺陷消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)召(zhao)(zhao)回管理辦法》正式實(shi)施(shi)。作(zuo)(zuo)為消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)安(an)全監管領域的一項重要(yao)制度，該《辦法》受到(dao)社會各界的廣(guang)泛(fan)關注。實(shi)施(shi)半年多(duo)來，在(zai)相(xiang)關生產企業(ye)、行業(ye)組(zu)織、新聞媒體和廣(guang)大消(xiao)費(fei)(fei)者的大力支持(chi)下，在(zai)相(xiang)關政府(fu)部門和技術機構的全力推動(dong)下，消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)召(zhao)(zhao)回工作(zuo)(zuo)取得較(jiao)好成效(xiao)。2016年以(yi)來，我國共實(shi)施(shi)消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)召(zhao)(zhao)回163次(ci)，涉(she)及數(shu)量478.43萬件，召(zhao)(zhao)回次(ci)數(shu)較(jiao)去年同(tong)期(qi)增長85%(2015年同(tong)期(qi)召(zhao)(zhao)回88次(ci))，數(shu)量較(jiao)去年同(tong)期(qi)增長738%(2015年同(tong)期(qi)召(zhao)(zhao)回57.10萬件)，為保障(zhang)消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)安(an)全發揮(hui)了重要(yao)作(zuo)(zuo)用。
消費品(pin)召回工(gong)作主要在以下三個方面取得明顯成效(xiao)：
一是(shi)消費品召回范(fan)圍明(ming)顯擴(kuo)大。根(gen)據(ju)《缺陷消(xiao)費品(pin)(pin)(pin)(pin)召(zhao)回(hui)管理辦(ban)(ban)法》，目前(qian)實(shi)施召(zhao)回(hui)管理的(de)(de)(de)消(xiao)費品(pin)(pin)(pin)(pin)包括9類(lei)電(dian)(dian)子(zi)電(dian)(dian)器(qi)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)和11類(lei)兒(er)(er)童用(yong)品(pin)(pin)(pin)(pin)。《辦(ban)(ban)法》實(shi)施以來，召(zhao)回(hui)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)類(lei)別除兒(er)(er)童玩(wan)具、電(dian)(dian)子(zi)電(dian)(dian)器(qi)、兒(er)(er)童用(yong)品(pin)(pin)(pin)(pin)外，還涉及(ji)家具、文教(jiao)體(ti)育用(yong)品(pin)(pin)(pin)(pin)、家用(yong)日(ri)用(yong)品(pin)(pin)(pin)(pin)、日(ri)用(yong)紡織品(pin)(pin)(pin)(pin)和服裝(zhuang)、五金建材(cai)、其他交通運輸設(she)備，共涵蓋8大類(lei)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)，召(zhao)回(hui)范圍明顯擴大。其中，兒(er)(er)童玩(wan)具及(ji)兒(er)(er)童用(yong)品(pin)(pin)(pin)(pin)召(zhao)回(hui)131次，涉及(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)18.86萬件(jian)，存在的(de)(de)(de)主要問題(ti)有(you)：小零件(jian)、銳利(li)邊緣、突(tu)出(chu)物、危險夾縫(feng)、安全警示(shi)等。實(shi)施電(dian)(dian)子(zi)電(dian)(dian)器(qi)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)召(zhao)回(hui)20次，涉及(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)263.41萬件(jian)，實(shi)施召(zhao)回(hui)的(de)(de)(de)電(dian)(dian)子(zi)電(dian)(dian)器(qi)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)主要包括便(bian)攜(xie)式個人計算機(ji)、電(dian)(dian)源(yuan)適配器(qi)、固定(ding)式通用(yong)燈(deng)(deng)具、滾筒干(gan)衣機(ji)、電(dian)(dian)動剃須刀、電(dian)(dian)子(zi)坐便(bian)器(qi)6類(lei)，存在的(de)(de)(de)主要問題(ti)有(you)：筆記(ji)本電(dian)(dian)腦電(dian)(dian)池過(guo)熱、筆記(ji)本電(dian)(dian)腦電(dian)(dian)源(yuan)線(xian)過(guo)熱、吸(xi)頂(ding)燈(deng)(deng)的(de)(de)(de)燈(deng)(deng)罩掉落或在安裝(zhuang)時(shi)燈(deng)(deng)罩破裂(lie)、干(gan)衣機(ji)起火、剃須刀充電(dian)(dian)時(shi)漏(lou)電(dian)(dian)等。
針對部分(fen)涉及(ji)行業普遍性問題、產(chan)品追溯困難以(yi)及(ji)責(ze)任(ren)主(zhu)體不清等產(chan)品安全問題，質(zhi)檢總局組織總局缺(que)陷產(chan)品管理中心及(ji)時發(fa)布(bu)消費(fei)(fei)預(yu)警，提示廣大消費(fei)(fei)者(zhe)正確(que)選購和使用產(chan)品。2016年以(yi)來先后發(fa)布(bu)8期(qi)消費(fei)(fei)預(yu)警信息，涉及(ji)產(chan)品包括嬰幼兒(er)(er)服裝、兒(er)(er)童(tong)文(wen)具、電動自行車、嬰兒(er)(er)爬行墊、激光筆、嬰兒(er)(er)學步車、燃(ran)氣熱水器(qi)等。
二是通過缺(que)陷調(diao)查和行(xing)政約談(tan)方式推進(jin)消費品召回工作效果明顯。在(zai)推進消費(fei)品(pin)召(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)(hui)(hui)制度實(shi)施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程中，質(zhi)檢(jian)(jian)總局(ju)借鑒汽車召(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)(hui)(hui)工作積累的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)效經驗，通過缺陷(xian)調查和(he)約談(tan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方式督(du)促(cu)(cu)企業履行召(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)(hui)(hui)義務。2016年以來受質(zhi)檢(jian)(jian)總局(ju)調查影響實(shi)施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)消費(fei)品(pin)召(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)(hui)(hui)共計9次，涉及產(chan)品(pin)382.25萬(wan)件，占全(quan)部召(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)(hui)(hui)數量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)79.9%。先后對(dui)電動車、熱水器、電腦電源線(xian)等涉嫌存在(zai)安全(quan)隱患(huan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)品(pin)開展(zhan)缺陷(xian)調查，督(du)促(cu)(cu)生(sheng)產(chan)企業主動召(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)(hui)(hui)缺陷(xian)產(chan)品(pin)，消除(chu)安全(quan)隱患(huan)。針對(dui)社會各界關注的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宜(yi)(yi)(yi)家(中國)投資有(you)限公(gong)司在(zai)北(bei)美(mei)市場(chang)召(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)(hui)(hui)馬爾姆(mu)(mu)等系列抽(chou)屜柜但不(bu)在(zai)中國市場(chang)召(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況，質(zhi)檢(jian)(jian)總局(ju)兩次約談(tan)宜(yi)(yi)(yi)家公(gong)司相關負責人(ren)，明(ming)確指(zhi)出如果產(chan)品(pin)存在(zai)危及人(ren)身財產(chan)安全(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)合(he)理危險，應依法實(shi)施(shi)召(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)(hui)(hui)，要(yao)求(qiu)宜(yi)(yi)(yi)家公(gong)司認真對(dui)待消費(fei)者的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)訴求(qiu)和(he)監管部門的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，盡快采取(qu)召(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方式解(jie)決存在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)。7月(yue)12日(ri)，宜(yi)(yi)(yi)家公(gong)司宣布召(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)回(hui)(hui)(hui)馬爾姆(mu)(mu)等系列抽(chou)屜柜，涉及數量166.08萬(wan)件。
三是省(sheng)級(ji)質(zhi)檢部門(men)缺陷(xian)產品召回監管(guan)能力得到加強。各省(sheng)級質檢(jian)部門根據《缺(que)(que)(que)陷(xian)消(xiao)費品(pin)(pin)召(zhao)回(hui)管理辦法(fa)》的(de)(de)規(gui)定，有序(xu)開展(zhan)(zhan)缺(que)(que)(que)陷(xian)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)召(zhao)回(hui)相(xiang)關工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。遼寧、吉(ji)林、內(nei)蒙、河北、河南、山東(dong)、江(jiang)蘇、浙江(jiang)、安(an)(an)(an)徽、上海(hai)、福(fu)建(jian)、廣東(dong)、湖(hu)北、重慶、黑龍江(jiang)等15個(ge)(ge)省(sheng)級質監(jian)部門設(she)立了(le)(le)缺(que)(que)(que)陷(xian)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)召(zhao)回(hui)技術機構，并明確了(le)(le)召(zhao)回(hui)職能和專門工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員。北京(jing)、上海(hai)、內(nei)蒙古(gu)、吉(ji)林、黑龍江(jiang)、浙江(jiang)、福(fu)建(jian)、山東(dong)、湖(hu)南、廣東(dong)、廣西(xi)、四(si)川、甘(gan)肅、寧夏(xia)、新疆等15個(ge)(ge)省(sheng)局(ju)(ju)首次(ci)與總(zong)局(ju)(ju)同(tong)步舉(ju)辦了(le)(le)“守護兒童安(an)(an)(an)全(quan)，遠離產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)傷(shang)害”六一(yi)主題教(jiao)育活(huo)動，進一(yi)步擴大了(le)(le)活(huo)動的(de)(de)覆蓋(gai)面(mian)和影響力。今年(nian)以來，我國(guo)共(gong)有12個(ge)(ge)省(sheng)局(ju)(ju)開展(zhan)(zhan)了(le)(le)缺(que)(que)(que)陷(xian)消(xiao)費品(pin)(pin)召(zhao)回(hui)管理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，召(zhao)回(hui)次(ci)數共(gong)計(ji)137次(ci)，召(zhao)回(hui)數量共(gong)計(ji)58.3萬(wan)(wan)件(jian)，占全(quan)國(guo)消(xiao)費品(pin)(pin)召(zhao)回(hui)總(zong)數量的(de)(de)12%。其中(zhong)，上海(hai)市(shi)質監(jian)局(ju)(ju)將消(xiao)費者投訴信息(xi)、產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)傷(shang)害信息(xi)、風(feng)險監(jian)測(ce)信息(xi)、監(jian)督(du)抽查信息(xi)統一(yi)匯(hui)總(zong)分(fen)析，實現缺(que)(que)(que)陷(xian)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)召(zhao)回(hui)管理職能與監(jian)督(du)抽查、風(feng)險監(jian)測(ce)等職能有效銜接，共(gong)召(zhao)回(hui)缺(que)(que)(que)陷(xian)消(xiao)費品(pin)(pin)41.4萬(wan)(wan)件(jian);湖(hu)南省(sheng)局(ju)(ju)依據國(guo)務院(yuan)《農業(ye)機械質量安(an)(an)(an)全(quan)管理條例(li)》，首次(ci)對省(sheng)內(nei)兩(liang)家農機生產(chan)(chan)(chan)企業(ye)64臺缺(que)(que)(que)陷(xian)農機產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)開展(zhan)(zhan)缺(que)(que)(que)陷(xian)調查并實施召(zhao)回(hui)，2016年(nian)以來共(gong)召(zhao)回(hui)缺(que)(que)(que)陷(xian)消(xiao)費品(pin)(pin)9.7萬(wan)(wan)件(jian);浙江(jiang)省(sheng)局(ju)(ju)通過市(shi)場購樣(yang)檢(jian)測(ce)的(de)(de)方式(shi)積極推進缺(que)(que)(que)陷(xian)消(xiao)費品(pin)(pin)召(zhao)回(hui)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，召(zhao)回(hui)缺(que)(que)(que)陷(xian)消(xiao)費品(pin)(pin)4.7萬(wan)(wan)件(jian)。
三、下一(yi)步的工(gong)作重點
(一)繼續加大(da)缺(que)陷產品召(zhao)回(hui)監(jian)管(guan)力(li)度。我們將加大(da)缺(que)(que)陷信(xin)息收集分析(xi)、缺(que)(que)陷調查(cha)(cha)和(he)召回(hui)(hui)實施情況監督的(de)力度，對可能存在(zai)缺(que)(que)陷的(de)汽車和(he)消費品(pin)及時開展缺(que)(que)陷調查(cha)(cha)，監督和(he)督促企業履行召回(hui)(hui)義(yi)務，確保(bao)消費者(zhe)人身財產安(an)全。依法查(cha)(cha)處不主(zhu)動履行召回(hui)(hui)義(yi)務、不配(pei)合缺(que)(que)陷調查(cha)(cha)、瞞(man)報誤報相關(guan)信(xin)息的(de)企業。
(二)加強(qiang)對省(sheng)級(ji)質檢部門工作(zuo)的指導和督查(cha)。缺陷消費品召回監管(guan)職責(ze)主要在(zai)省級質(zhi)檢部門，這項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)今年剛剛實施，各地開(kai)展情況還很不平(ping)衡。一些省級質(zhi)檢部門初次接觸該項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，有的(de)缺乏工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)經驗，有的(de)存在(zai)畏難情緒。下一步，質(zhi)檢總局將(jiang)加(jia)大工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)指導和督查力度，督促省級質(zhi)檢部門建立完善本(ben)省的(de)缺陷產品召回工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)，依法履行消費品召回監管(guan)職責(ze)。
(三)加強宣貫培(pei)訓工作。缺(que)陷(xian)(xian)產(chan)品(pin)召回(hui)(hui)的責任(ren)主體和(he)(he)實施主體都是生(sheng)產(chan)企業。質(zhi)檢總局(ju)將進一步加(jia)強面(mian)向生(sheng)產(chan)企業的宣傳培訓工(gong)作，幫助(zhu)生(sheng)產(chan)者增(zeng)強履行(xing)(xing)召回(hui)(hui)法定義(yi)務(wu)、承擔(dan)社會(hui)責任(ren)的意(yi)識，加(jia)大對(dui)隱瞞缺(que)陷(xian)(xian)、不(bu)履行(xing)(xing)召回(hui)(hui)義(yi)務(wu)生(sheng)產(chan)者的追責和(he)(he)曝(pu)光(guang)力度;另一方面(mian)，加(jia)強對(dui)消費者的宣傳教(jiao)育。將進一步暢通投訴(su)渠道，動員消費者及時主動報告(gao)產(chan)品(pin)缺(que)陷(xian)(xian)信息(xi)，主動配合缺(que)陷(xian)(xian)調查和(he)(he)召回(hui)(hui)，不(bu)斷提高產(chan)品(pin)安全意(yi)識和(he)(he)社會(hui)責任(ren)，營(ying)造人人關注、人人參與缺(que)陷(xian)(xian)產(chan)品(pin)召回(hui)(hui)工(gong)作的良好氛圍(wei)。
