兩部委出臺(tái)意見(jiàn) 將培育50家以上產(chǎn)值過(guò)百億的環(huán)保企業(yè)

據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站29日消息，國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部近日印發(fā)《關(guān)于培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)主體的意見(jiàn)》，旨在為加快培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)主體，形成統(tǒng)一、公平、透明、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品。

　　意見(jiàn)提出主要目標(biāo)：市場(chǎng)供給能力增強(qiáng)。環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)基本滿足環(huán)境治理需要，生態(tài)環(huán)保市場(chǎng)空間有效釋放，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷增長(zhǎng)，產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上。到2020年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)2.8萬(wàn)億元。市場(chǎng)主體逐步壯大。培育50家以上產(chǎn)值過(guò)百億的環(huán)保企業(yè)，打造一批技術(shù)領(lǐng)先、管理精細(xì)、綜合服務(wù)能力強(qiáng)、品牌影響力大的國(guó)際化的環(huán)保公司，建設(shè)一批聚集度高、優(yōu)勢(shì)特征明顯的環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地和科技轉(zhuǎn)化平臺(tái)。市場(chǎng)更加開(kāi)放。到2020年，環(huán)境治理市場(chǎng)全面開(kāi)放，政策體系更加完善，環(huán)境信用體系基本建立，監(jiān)管更加有效，市場(chǎng)更加規(guī)范公平，生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)化穩(wěn)步推進(jìn)。

　　意見(jiàn)明確，要推行市場(chǎng)化環(huán)境治理模式。其中，在市政公用領(lǐng)域，大力推行特許經(jīng)營(yíng)等PPP模式，加快特許經(jīng)營(yíng)立法;在工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)，推行環(huán)境污染第三方治理模式;實(shí)施環(huán)保領(lǐng)域供給側(cè)改革，推廣基于環(huán)境績(jī)效的整體解決方案、區(qū)域一體化服務(wù)模式;實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)行動(dòng);加快建設(shè)市場(chǎng)交易體系，建立完善排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)、水權(quán)、林權(quán)的交易制度;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)基于環(huán)境權(quán)益抵(質(zhì))押融資產(chǎn)品。

　　意見(jiàn)還提出，要構(gòu)建市場(chǎng)化多元投融資體系，鼓勵(lì)多元投資，拓寬融資渠道，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行綠色債券，支持符合條件的市場(chǎng)主體發(fā)行上市。

　　原文如下：

　　國(guó)家發(fā)展改革委 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于培育

　　環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)主體的意見(jiàn)》的通知

　　發(fā)改環(huán)資[2016]2028號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳(局)：

　　為加快培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)主體，形成統(tǒng)一、公平、透明、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》，我們研究起草了《關(guān)于培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)主體的意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：關(guān)于培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)主體的意見(jiàn).pdf

　　國(guó)家發(fā)展改革委

　　環(huán) 境 保 護(hù) 部

　　2016年9月22日