據發改(gai)委網站29日消(xiao)息，國家發改(gai)委、環(huan)保部近日印發《關于培育環(huan)境(jing)治理和(he)生態保護(hu)市場主(zhu)體(ti)的意(yi)見(jian)》，旨在(zai)為加快培育環(huan)境(jing)治理和(he)生態保護(hu)市場主(zhu)體(ti)，形成(cheng)統一、公平、透明、規范的市場環(huan)境(jing)，推進(jin)供(gong)給(gei)側(ce)結構性(xing)改(gai)革(ge)，提(ti)供(gong)更多優質生態環(huan)境(jing)產品。

　　意見提(ti)出主要(yao)目標(biao)：市(shi)(shi)(shi)場供給能力增(zeng)強(qiang)。環保(bao)(bao)(bao)技(ji)術裝(zhuang)備、產(chan)(chan)品(pin)和服務(wu)基本(ben)滿足環境(jing)(jing)治理(li)需要(yao)，生態環保(bao)(bao)(bao)市(shi)(shi)(shi)場空(kong)間有效(xiao)釋放(fang)(fang)，綠色(se)環保(bao)(bao)(bao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)不斷增(zeng)長(chang)，產(chan)(chan)值年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)長(chang)15%以上。到2020年(nian)(nian)，環保(bao)(bao)(bao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)產(chan)(chan)值超過2.8萬(wan)億元。市(shi)(shi)(shi)場主體逐步壯大。培育(yu)50家以上產(chan)(chan)值過百(bai)億的環保(bao)(bao)(bao)企業(ye)(ye)，打造一批技(ji)術領先、管理(li)精細(xi)、綜合服務(wu)能力強(qiang)、品(pin)牌影(ying)響力大的國際化的環保(bao)(bao)(bao)公司，建設一批聚集度高、優(you)勢(shi)特征明顯的環保(bao)(bao)(bao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)示范(fan)基地和科(ke)技(ji)轉化平臺。市(shi)(shi)(shi)場更(geng)加開放(fang)(fang)。到2020年(nian)(nian)，環境(jing)(jing)治理(li)市(shi)(shi)(shi)場全面開放(fang)(fang)，政(zheng)策(ce)體系(xi)更(geng)加完善，環境(jing)(jing)信(xin)用體系(xi)基本(ben)建立，監管更(geng)加有效(xiao)，市(shi)(shi)(shi)場更(geng)加規范(fan)公平，生態保(bao)(bao)(bao)護市(shi)(shi)(shi)場化穩(wen)步推(tui)進。

　　意見明確(que)，要(yao)推(tui)行市(shi)場化(hua)環(huan)(huan)境治理模(mo)(mo)式。其中，在市(shi)政公用領(ling)域(yu)(yu)，大力推(tui)行特許經(jing)營等PPP模(mo)(mo)式，加(jia)快特許經(jing)營立法;在工業園區和(he)重點行業，推(tui)行環(huan)(huan)境污染第三方治理模(mo)(mo)式;實施環(huan)(huan)保領(ling)域(yu)(yu)供給側(ce)改革(ge)，推(tui)廣基(ji)于環(huan)(huan)境績效(xiao)的(de)整體解(jie)決方案(an)、區域(yu)(yu)一體化(hua)服務模(mo)(mo)式;實施“互聯網+”綠色生態行動;加(jia)快建設市(shi)場交易(yi)體系，建立完善排污權(quan)、碳排放(fang)權(quan)、用能(neng)權(quan)、水權(quan)、林(lin)權(quan)的(de)交易(yi)制度;鼓勵金融機(ji)構開發基(ji)于環(huan)(huan)境權(quan)益抵(質)押融資產品。

　　意見還提出，要(yao)構建市場化(hua)多(duo)元(yuan)投(tou)融(rong)資(zi)體系(xi)，鼓勵多(duo)元(yuan)投(tou)資(zi)，拓寬融(rong)資(zi)渠道，鼓勵企業發(fa)行綠色債(zhai)券，支(zhi)持符合條(tiao)件的市場主體發(fa)行上市。

　　原文如下：

　　國(guo)家發展改革委(wei) 環(huan)境保護部(bu)關(guan)于印(yin)發《關(guan)于培(pei)育

　　環境治理和生(sheng)態保護市(shi)場主體的意見》的通知(zhi)

　　發改環資(zi)[2016]2028號

　　各省、自治區、直(zhi)轄市及計劃單列市、新疆(jiang)生(sheng)產建設(she)兵(bing)團發展改革委(wei)、環(huan)境(jing)保護廳(ting)(局)：

　　為(wei)加(jia)快培(pei)育(yu)環(huan)境(jing)治理(li)和生態保護市(shi)場(chang)主(zhu)體，形成統一(yi)、公(gong)平、透(tou)明(ming)、規范(fan)的市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)，推進(jin)供給側結構性(xing)改(gai)革(ge)，提(ti)供更多優質生態環(huan)境(jing)產品，根據《中(zhong)共中(zhong)央國務(wu)院關于加(jia)快推進(jin)生態文(wen)明(ming)建設的意見》和《生態文(wen)明(ming)體制改(gai)革(ge)總體方案》，我們研究(jiu)起(qi)草了《關于培(pei)育(yu)環(huan)境(jing)治理(li)和生態保護市(shi)場(chang)主(zhu)體的意見》，現印發你們，請(qing)遵照(zhao)執行(xing)。

　　附件：

　　國家(jia)發展改革委

　　環 境 保 護 部(bu)

　　2016年9月22日