廣西出臺特種設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)整合方案：12合1

    廣西質(zhì)監(jiān)局落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦 質(zhì)檢總局關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見的通知》(國辦發(fā)[2014]8號)取得了階段性成果。2014年8月31日，廣西質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于整合全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的請示》獲得自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會的批復(fù)，同意將柳州市特種設(shè)備檢驗(yàn)所等12個(gè)市級特種設(shè)備檢驗(yàn)所整合,并入廣西壯族自治區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院，撤銷原柳州市特種設(shè)備檢驗(yàn)所等12個(gè)市級特種設(shè)備檢驗(yàn)所，不再保留獨(dú)立的事業(yè)單位法人資格。整合后，廣西壯族自治區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院仍為自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局管理的相當(dāng)正處級自收自支事業(yè)單位，下設(shè)柳州、桂林、梧州、河池、賀州、百色、來賓、貴港、欽州、防城港、玉林、北海等12個(gè)分院，各分院機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一為“廣西壯族自治區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院××分院”。

 

　　為全面推進(jìn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的整合，廣西質(zhì)監(jiān)局黨組高度重視,措施有力,成效明顯：一是成立組織機(jī)構(gòu)。廣西質(zhì)監(jiān)局成立了深化質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建專門的工作班子專職負(fù)責(zé)改革的日常工作;二是深入調(diào)研,積累經(jīng)驗(yàn)。由廣西質(zhì)監(jiān)局深改辦人員和廣西自治區(qū)編辦相關(guān)人員組成的調(diào)研組, 陳鴻起局長親自帶隊(duì),先后到湖北、河北、甘肅、重慶等省市開展調(diào)研，學(xué)習(xí)了解外省市檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合的做法和經(jīng)驗(yàn);三是舉辦專題講座,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。廣西質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合編制辦邀請全國檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合工作組辦公室主任、質(zhì)檢總局科技司武津生司長介紹國際、國內(nèi)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀、問題和發(fā)展趨勢以及改革的目標(biāo)任務(wù)和措施;邀請武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院程虹院長對國辦發(fā)[2014]8號文進(jìn)行解讀,對自治區(qū)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)市、縣領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了對整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)重要意義的認(rèn)識;四是加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通配合，形成合力推進(jìn)整合。廣西質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合廣西自治區(qū)編辦，先后三次召開質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)和各有關(guān)部門、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)座談會，介紹國辦發(fā)[2014]8號文有關(guān)情況，并征求對廣西檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合工作的意見建議;五是起草實(shí)施意見并組織論證會。在國家質(zhì)檢總局科技司和特設(shè)局的幫助指導(dǎo)下，在充分調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外省好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣西質(zhì)監(jiān)局結(jié)合廣西實(shí)際，起草了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施<國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦 質(zhì)檢總局關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見的通知>的意見》(代擬稿)目前已征求了相關(guān)部門意見并送審。六是分步實(shí)施，成熟先行。廣西特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在2007年曾做了局部整合的探索，有了一定的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，因此，目前的整合是“上有政策引導(dǎo)，下有整合基礎(chǔ)”，條件比較成熟。經(jīng)自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局與編制辦研究，決定成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，先行推進(jìn)全區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的整合。

 

　　近年來，隨著廣西經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特種設(shè)備數(shù)量迅猛增長，全區(qū)特種設(shè)備總量年增長率均在20%左右。截止2013年底，廣西共有特種設(shè)備15萬余臺，氣瓶600余萬只，壓力管道近3000千米。目前，全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共有持證特種設(shè)備檢驗(yàn)人員約400人，全年檢驗(yàn)特種設(shè)備約11萬臺，發(fā)現(xiàn)并監(jiān)督指導(dǎo)生產(chǎn)、使用單位消除隱患約6萬處，為特種設(shè)備安全監(jiān)察工作提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。全區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成整合后，將實(shí)現(xiàn)全區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)力量的統(tǒng)籌規(guī)劃和檢驗(yàn)資源的優(yōu)化配置，形成強(qiáng)大合力，有利于進(jìn)一步提升檢驗(yàn)?zāi)芰退?，增?qiáng)競爭力，為廣西特種設(shè)備安全工作提供更有力的技術(shù)支撐，為廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

 

（原標(biāo)題：廣西出臺特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)整合方案）