滬自貿區鼓勵進口食品企業提交檢測報告
2014-10-14
作者(zhe)：
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根據《中國(上海)自由貿易試驗區輸入及進口食用農產品、食品、食品添加劑、化妝品檢疫檢驗監督管理規定(試行)》，現公布進口企業主動提交進口產品檢測報告要求如下：
一、鼓勵經由自貿區進口企業主動提交進口食品檢測報告，以切實落實企業質量安全主體責任。國家質檢總局、上海出入境檢驗檢疫局有強制規定的，企業應依照相關規定提交進口產品檢測報告。
基于企業提交的進口產品檢測報告，檢驗檢疫機構將在風險可控的基礎上動態調整實驗室驗證檢測比例，給予自貿區進口食品以便利，加快進口流程。
二、檢測報告應與進口產品的生產日期或生產批號一一對應(年份酒的檢測報告可以按對應年份提交，如年份葡萄酒按葡萄采摘年份)，檢測報告中至少包括以下要素：
——檢測樣品描述，包括：樣品品名(如有品牌應包括品牌信息)、原產地、生產企業、規格、生產日期/保質期(以下產品可以免于標注保質期：酒精度大于等于10%的飲料酒、食醋、食用鹽、固態食糖類、味精)、批號;
——檢測結果信息，包括：檢測項目、檢測數據、檢測方法
——檢測機構獲得的有關機構或組織的認可標識(如未獲得，可免于標注)。
檢測報告只能由負責檢測的機構出具。如果有分包的檢測項目，應明確標注該項目屬分包項目，并提供分包檢測機構的檢測報告作為附件，分包檢測機構的檢測報告應符合上述要求。
三、為進口產品出具檢測報告的檢測機構，可以是境內取得食品檢驗機構資質認定的檢測機構，也可以是境外的官方實驗室、第三方檢測機構或企業實驗室。
檢測機構應在網上完成備案(備案網址：，國內檢測機構點擊網頁上“中文注冊”進入備案頁面，國外檢測機構點擊網頁上“SignIn”進入備案頁面)，備案信息包括：機構概況、人員配置、主要儀器設備、認可的檢測項目清單(如檢測方法與我國食品安全國家標準規定的方法不同，應承諾該方法與我國標準規定的方法等效)、參加能力驗證情況。檢驗檢疫機構鼓勵檢測機構主動參加指定的檢測能力測試活動。
檢測機構獲得的認可資質、其出具檢測報告在進口口岸的符合記錄、及其參加檢測能力活動的測試結果，將作為檢驗檢疫機構確保風險可控的主要依據。
四、首次提交的進口產品檢測報告應包括相應產品標準中列明的所有項目，后續進口提交的檢測報告至少應包括所有指定檢測項目(企業提交檢測報告的項目內容要求詳見附件)，并提供首次進口所提供的檢測報告復印件。進口企業應追蹤相關標準的更新，并根據標準的更新情況調整檢測報告的相應檢測項目。
從境外啟運，通過上海口岸第一次進口的某一產品，均視為首次進口。在上海口岸進口的后續批次產品，視為非首次進口;之前有進口記錄，能夠隨附有效的上海口岸標簽備案號的進口產品，也視為非首次進口。境外生產企業、產品名稱(包括產品品牌)、配料、境外出口商、境內進口商等信息完全一致的產品視為同一產品。
五、進口企業應確保提供的檢測報告真實有效。如發現檢測機構存在出具虛假檢測報告或檢測能力明顯不能滿足要求的情況，將暫停接受該檢測機構出具的檢測報告。如涉及進口企業造假的，企業將被列入“違規企業名單”，并將依法依規進行處理。
六、為確保該項工作順利開展，在本規定試行期內(試行期暫定截止于2014年12月31日，試行期內先行公布“進口酒類產品檢測報告項目要求”)，請按上述規定提供進口酒類產品檢測報告的企業，在完成報檢后同時將報檢號、報檢單上收貨人(企業)名稱、檢測報告相關品名、檢測報告出具檢測機構等信息發送以下郵箱：
shipc3@shciq.gov.cn，以便我處跟蹤檢驗檢疫工作進展。
上海出入境檢驗檢疫局
2014年9月26日
