沈北工商質監食藥監“三合一”
2014-10-31
作者(zhe)：
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10月28日，沈陽市沈北新區成立市場監督管理局，實現一個窗口辦理工商、質監、食藥監三個部門的相關證照。
至此，沈北新區在沈陽區域內率先建立了大市場監管新體系，沈北新區市場監督管理局成為沈陽市第一個新組建的市場監督管理局。
組建“市場監督管理局”，企業辦照取證少走彎路
據了解，新成立的沈北新區市場監督管理局整合了本行政區域內工商、食品藥品、質監的管理職能和機構，建立了統一的大市場監管體系，進一步提高市場監管水平。
沈北新區市場監督管理局相關負責人表示，通過職能、機構和人員的整合，統一部門責任，優化資源配置，加強基層監管力量，在“寬進嚴管”的市場監管體制改革框架指導下，建立“一體化、全覆蓋、全過程”的市場監管新體系，避免各部門間的越位、缺位現象，根治“九龍治水”式的管理積弊。
據介紹，按照“小機關、大基層”模式，沈北新區市場監督管理局設立局本級機關和5個基層分局，5個基層分局分別駐在輝山、道義、虎石臺、沈北新城和現代農業五個經濟區。
另據了解，此次改革將為群眾辦事帶來實實在在的便利。群眾辦理營業執照、組織機構代碼證、食品流通許可證等許多以前分別由三個部門辦理的業務，只需要到一個部門就能完成，不必來回奔波，行政審批流程將隨著整合的深入更加優化。
“三局合一”監管模式4月已定調
事實上，早在沈北新區設立市場監督管理局之前，我省大連和阜新等地部分地區已開始試點“三局合一”大市場監管新體系。
今年4月，我省專門下發通知，按照精簡、統一、效能和權責一致原則，我省各縣(市、區)層面將整合食品安全辦公室、工商、質監、食藥監的機構、職能和人員編制，組建市場監督管理局。
通知明確，全省縣(市、區)組建成立的市場監督管理局同時加掛食品安全委員會辦公室牌子，為同級政府的工作部門，統一負責本行政區域內食品安全監管、工商行政管理、質量技術監督和藥品安全管理等市場監督管理工作，同時承擔縣(市、區)政府食品安全委員會的日常工作。
所屬的執法機構、派出機構、技術檢驗檢測機構將整合
據了解，縣(市、區)市場監督管理局組建后，原工商、質監、食藥監所屬的執法機構、派出機構、技術檢驗檢測機構將整合。
同時，重新調整布局結構，綜合設置市場執法機構、基層市場監管所、技術檢驗檢測和市場投訴舉報等機構。具體設置形式由縣(市、區)政府結合實際來確定。
(原標題：沈北工商質監食藥監“三合一”)
