3月起實施|工信部發(fā)文，鼓勵這一行業(yè)企業(yè)建立內(nèi)部實驗室并獲CNAS認(rèn)可

中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告

2025年第3號

為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)家庭安全應(yīng)急產(chǎn)品行業(yè)規(guī)范管理，營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《安全應(yīng)急裝備重點領(lǐng)域發(fā)展行動計劃（2023—2025年）》任務(wù)部署，工業(yè)和信息化部研究編制了《家庭安全應(yīng)急重點產(chǎn)品行業(yè)規(guī)范條件（2025版）》和《家庭安全應(yīng)急重點產(chǎn)品行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》?，F(xiàn)予以公告。

附件：1.家庭安全應(yīng)急重點產(chǎn)品行業(yè)規(guī)范條件（2025版）

        2.家庭安全應(yīng)急重點產(chǎn)品行業(yè)規(guī)范公告管理辦法 

工業(yè)和信息化部

2025年2月20日

家庭安全應(yīng)急重點產(chǎn)品行業(yè)規(guī)范條件（2025版）

為切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提升基層防災(zāi)避險和自救互救能力，引導(dǎo)家庭安全應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，制定本規(guī)范條件。

一、總則

家庭安全應(yīng)急產(chǎn)品涵蓋了滅火器、滅火毯、呼吸器、燃?xì)鈭缶?、?yīng)急手電等多種逃生、自救求救和預(yù)警工具。本規(guī)范條件選取的家庭安全應(yīng)急重點產(chǎn)品包含兩類：一是滅火器，具體為簡易式滅火器、3kg以下手提式干粉滅火器、3L以下手提式水基型滅火器；二是呼吸器，具體為過濾式消防自救呼吸器。產(chǎn)品面向家庭、車載及相關(guān)室內(nèi)環(huán)境使用，供人員在發(fā)生室內(nèi)火災(zāi)（如廚房火災(zāi)、電氣火災(zāi)、家具及織物火災(zāi)等）、私家車火災(zāi)時，滅火及逃生使用。

（二）企業(yè)按照本規(guī)范條件自愿申請規(guī)范企業(yè)公告，工業(yè)和信息化部對符合規(guī)范條件的企業(yè)實行公告管理。

二、基本要求

（四）生產(chǎn)場所建筑面積應(yīng)不小于1000平方米，并與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。

（五）具有良好的資信和履約能力，依法納稅，近三年無違反國家法律法規(guī)行為，無不正當(dāng)競爭行為，不存在因產(chǎn)品質(zhì)量問題導(dǎo)致行政處罰或追究刑事責(zé)任的情況。企業(yè)的法定代表人、實際控制人應(yīng)具備良好信譽(yù)，不在失信被執(zhí)行人名單中。

（六）財務(wù)狀況良好，近三年，滅火器生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)收入年均不小于1500萬元，涉及本規(guī)范條件的產(chǎn)品銷售量應(yīng)不低于6萬件；呼吸器生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)收入年均不小于1200萬元，涉及本規(guī)范條件的產(chǎn)品銷售量應(yīng)不低于4萬件。

三、企業(yè)布局與選址

四、生產(chǎn)條件與產(chǎn)品質(zhì)量

1.滅火器生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備滅火器水壓試驗和瓶體爆破試驗設(shè)備、滅火器使用溫度范圍噴射性能試驗設(shè)備。使用干粉滅火劑的滅火器生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)具備滅火劑主要組分含量、松密度、含水率和粒度分布檢驗設(shè)備；使用水基滅火劑的滅火器生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)具備水基滅火劑pH值和表面張力試驗設(shè)備。

2.呼吸器生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備一氧化碳防護(hù)性能試驗裝置、濾煙性能檢測儀、可燃性檢測裝置、吸入氣體中的二氧化碳含量試驗裝置等檢測檢驗設(shè)備。

3.企業(yè)應(yīng)保存清晰、完整、可追溯且保存期限不低于24個月的產(chǎn)品檢驗記錄或出廠檢驗項目表。

4.鼓勵手提式滅火器生產(chǎn)企業(yè)具備自己生產(chǎn)瓶體的能力。

（十）企業(yè)應(yīng)具備規(guī)范化的工藝流程，按照GB/T 19001/ISO 9001等標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系，且通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證。

（十一）企業(yè)應(yīng)配備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的關(guān)鍵崗位管理和專業(yè)技術(shù)人員，建立對關(guān)鍵崗位的管理人員以及專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、繼續(xù)教育制度，確保其具備必要的能力。

（十二）產(chǎn)品在出廠、銷售前應(yīng)通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，獲得具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證合格證書。產(chǎn)品應(yīng)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：滅火器應(yīng)當(dāng)符合《簡易式滅火器》（XF 86）或《手提式滅火器》（GB 4351）等標(biāo)準(zhǔn)；過濾式消防自救呼吸器應(yīng)當(dāng)符合《建筑火災(zāi)逃生避難器材 第7部分：過濾式消防自救呼吸器》（GB 21976.7）。

（十三）企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)要求，在產(chǎn)品標(biāo)識上或產(chǎn)品說明書中，明確標(biāo)示產(chǎn)品的安全使用期或失效期。

（十四）大力推動智能制造和綠色制造，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)保障能力和資源配置效率，提升現(xiàn)代化管理水平。鼓勵企業(yè)選擇智能化程度高、能耗低、環(huán)保水平和資源利用水平先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備；采用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、清潔、高效、智能的技術(shù)與工藝。

（十五）鼓勵企業(yè)取得省級以上技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)；建立內(nèi)部實驗室并獲得中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）認(rèn)可；牽頭或參與相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

五、安全生產(chǎn)與社會責(zé)任

（十七）企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，近三年內(nèi)未發(fā)生重大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。鼓勵企業(yè)建立、實施并保持滿足GB/T 24001要求的環(huán)境管理體系。

（十八）企業(yè)用工應(yīng)符合《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定。鼓勵企業(yè)建立、實施并保持滿足GB/T 28001要求的職業(yè)健康安全管理體系。

六、消費者權(quán)益保障

（二十）鼓勵企業(yè)提升產(chǎn)品的維修保養(yǎng)能力，面向消費者提供家庭安全應(yīng)急產(chǎn)品的規(guī)范使用、維護(hù)保養(yǎng)知識與相關(guān)技能培訓(xùn)，并提供產(chǎn)品維修、?更換及售后服務(wù)。鼓勵企業(yè)積極采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量、使用年限等方面優(yōu)于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的家庭安全應(yīng)急重點產(chǎn)品。

七、公告管理

（二十二）經(jīng)企業(yè)自愿申請，所在地省級工業(yè)和信息化主管部門核實推薦，工業(yè)和信息化部對符合規(guī)范條件的企業(yè)進(jìn)行公告。

（二十三）有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)自覺推動規(guī)范條件宣貫，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律，全面推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)管理工作。

八、附則

（二十五）本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時進(jìn)行修訂。

本規(guī)范條件自2025年3月1日起實施。

第一條 為促進(jìn)家庭安全應(yīng)急產(chǎn)品行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《家庭安全應(yīng)急重點產(chǎn)品行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡稱《規(guī)范條件》）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 工業(yè)和信息化部對符合《規(guī)范條件》的家庭安全應(yīng)急重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實行公告管理，企業(yè)按自愿原則進(jìn)行申請。

第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的家庭安全應(yīng)急重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對申請公告的企業(yè)材料進(jìn)行審核、公示并公告發(fā)布符合《規(guī)范條件》的家庭安全應(yīng)急重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單，負(fù)責(zé)對企業(yè)現(xiàn)場核驗、變更、整改、撤銷公告等工作，并負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策措施，支持公告企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

第五條 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)企業(yè)公告申請的受理、初審和報送工作，并對本地區(qū)進(jìn)入公告名單企業(yè)的《規(guī)范條件》執(zhí)行情況進(jìn)行核驗。

第六條 申請公告的企業(yè)應(yīng)自覺保持符合《規(guī)范條件》，按照本辦法的要求積極配合材料審核及現(xiàn)場核驗。

第七條 申請企業(yè)填報《家庭安全應(yīng)急重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范公告申請書》（格式見附1），并按要求提供相關(guān)佐證材料，通過所在地省級工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部提出申請。申請企業(yè)應(yīng)對其材料真實性、完整性負(fù)責(zé)。

第八條 省級工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)《規(guī)范條件》對本地區(qū)的企業(yè)申請材料進(jìn)行核實，并將初步認(rèn)定符合《規(guī)范條件》企業(yè)申請材料及審核意見報送工業(yè)和信息化部。

第九條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)相關(guān)材料復(fù)核，并組織專家對申請企業(yè)進(jìn)行評審。

第十條 工業(yè)和信息化部對通過復(fù)核及評審的企業(yè)進(jìn)行公示，公示無異議后予以公告。

第十一條 公告有效期為3年，企業(yè)應(yīng)于期滿前3個月內(nèi)重新提交《家庭安全應(yīng)急重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范公告申請書》（格式見附1），按要求提供相關(guān)佐證材料并說明與上次申請時的變化情況。省級工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)的企業(yè)申請材料進(jìn)行初審。初審合格后將申請材料報送工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信息化部組織復(fù)核，復(fù)核通過的，有效期延長3年。逾期未重新提交申請書的企業(yè)，視為放棄公告資格。

第十二條 未進(jìn)入公告名單企業(yè)的公告申請、受理、審核、公告等工作，原則上每1—2年開展1次。

第十三條 公告企業(yè)要嚴(yán)格按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。工業(yè)和信息化部、省級工業(yè)和信息化主管部門適時對本地區(qū)的公告企業(yè)保持符合《規(guī)范條件》情況進(jìn)行現(xiàn)場核驗。

第十四條 鼓勵社會組織、公眾和媒體對公告企業(yè)出現(xiàn)不符合《規(guī)范條件》的情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)正在申請公告或已公告的家庭安全應(yīng)急重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有不符合本辦法有關(guān)規(guī)定或《規(guī)范條件》有關(guān)要求的，可向行業(yè)主管部門投訴或舉報。行業(yè)主管部門應(yīng)及時處理，并于2個月內(nèi)答復(fù)。

第十五條 公告企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一時，應(yīng)于變更發(fā)生之日起3個月內(nèi)提出變更申請報告（格式見附2）。

（一）企業(yè)名稱發(fā)生變化的；

（二）企業(yè)合并、分立或兼并重組；

（三）企業(yè)注冊地址、生產(chǎn)地址發(fā)生變化的；

（四）企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)改變導(dǎo)致公告內(nèi)容發(fā)生變化的；

（五）其他重大變化。

第十六條 省級工業(yè)和信息化主管部門對企業(yè)變更申請報告進(jìn)行初審，合格后報工業(yè)和信息化部。

第十七條 工業(yè)和信息化部審核合格后進(jìn)行變更公告。

第十八條 逾期未提出變更申請的企業(yè)，視為自動放棄原公告資格。

第十九條 公告企業(yè)發(fā)生下列情況之一時，應(yīng)進(jìn)行整改：

（一）現(xiàn)場核驗發(fā)現(xiàn)問題的；

（二）經(jīng)核實填報信息存在虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的；

（三）其他不符合《規(guī)范條件》要求的。

第二十條 省級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)督促企業(yè)在3個月內(nèi)進(jìn)行整改。被要求進(jìn)行整改的公告企業(yè)，應(yīng)在完成整改后及時將有關(guān)材料經(jīng)相應(yīng)的省級工業(yè)和信息化主管部門報工業(yè)和信息化部。由工業(yè)和信息化部組織復(fù)核，復(fù)核通過的，保留其公告資格。

第二十一條 企業(yè)在3個月內(nèi)沒有完成整改或整改不合格的，將按照相關(guān)程序撤銷其公告資格。

第二十二條 公告企業(yè)有下列情況之一的，經(jīng)核實確認(rèn)后，工業(yè)和信息化部將撤銷其公告資格：

（一）1年以上無《規(guī)范條件》中相關(guān)產(chǎn)品銷售業(yè)績的；

（二）已停產(chǎn)，并宣布破產(chǎn)或進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的；

（三）被兼并，無獨立法人資格的；

（四）填報相關(guān)資料有重大弄虛作假行為的；

（五）拒絕接受現(xiàn)場核驗的；

（六）不能保持符合《規(guī)范條件》，并且拒絕整改或在規(guī)定期限內(nèi)整改仍未達(dá)到要求的；

（七）未在規(guī)定期限內(nèi)報告重大變化情況的；

（八）發(fā)生經(jīng)相關(guān)政府部門認(rèn)定的重大責(zé)任事故并造成嚴(yán)重社會影響的；

（九）發(fā)生其他不符合《規(guī)范條件》要求的重大事項的。

第二十三條 對擬撤銷公告資格的，工業(yè)和信息化部將提前告知相關(guān)企業(yè)，聽取企業(yè)的陳述和申辯。

第二十四條 被撤銷公告資格的企業(yè)，從被撤銷之日起2年內(nèi)不得再次申請《規(guī)范條件》公告。

第二十五條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時進(jìn)行修訂。

第二十六條 本辦法自2025年3月1日起實施。

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