從1月1日起，全國338個(ge)地級及以上城市，全部開展(zhan)空(kong)氣質量新標準監測，并向(xiang)社會(hui)發布(bu)包括細顆粒物(PM2.5)在(zai)內的6項(xiang)指(zhi)標的實時監測數(shu)(shu)據(ju)和空(kong)氣質量指(zhi)數(shu)(shu)(AQI)。空(kong)氣質量監測如何布(bu)點，監測操作(zuo)怎(zen)樣(yang)進行(xing)，數(shu)(shu)據(ju)準確性如何保(bao)證?記(ji)者進行(xing)了采訪。

　　顆粒(li)物監(jian)測設備(bei)需要通過認(ren)證才能進入監(jian)測站

　　近日，記者來到位于北京市朝陽區的(de)中國(guo)環境監測總站，實地探訪PM2.5監測設備的(de)真(zhen)容。

　　監測站點的(de)(de)露天平臺(tai)上，記者看(kan)到數根空氣采集(ji)管(guan)，采樣管(guan)身形細長(chang)，戴著傘狀(zhuang)的(de)(de)“帽子”。監測總站高(gao)級工程師李亮告(gao)訴記者，這些(xie)就是采集(ji)空氣的(de)(de)采樣儀(yi)，空氣采集(ji)后被(bei)分流進不同的(de)(de)監測儀(yi)后，進行自動采集(ji)分析后，得(de)出最(zui)終指數。

　　在顆粒物(wu)監(jian)測(ce)實驗室，李亮向記(ji)者(zhe)展示(shi)了PM2.5監(jian)測(ce)儀(yi)以(yi)及PM10監(jian)測(ce)儀(yi)。空氣(qi)進入PM10監(jian)測(ce)儀(yi)后，通(tong)過空氣(qi)動力(li)學旋轉切(qie)割法，將直徑小于等于10微米的(de)顆粒物(wu)抽取進監(jian)測(ce)儀(yi)中，進行取樣分析。

　　PM2.5監測(ce)(ce)與(yu)PM10監測(ce)(ce)有沒有區別?“相比于(yu)PM10監測(ce)(ce)儀，PM2.5監測(ce)(ce)儀多(duo)安裝了(le)一個(ge)切(qie)割(ge)裝備(bei)，利用(yong)旋轉(zhuan)切(qie)割(ge)法將直徑小(xiao)于(yu)等于(yu)2.5微米的(de)顆粒物抽取進(jin)監測(ce)(ce)儀中。”李亮說。

　　李亮介紹，2012年，中(zhong)國環境(jing)監(jian)(jian)測(ce)總站(zhan)(zhan)就(jiu)組織開(kai)展(zhan)國內外共16種PM2.5自動監(jian)(jian)測(ce)儀器與手工標準方法(fa)(重量(liang)法(fa))的比對(dui)測(ce)試，提(ti)出了PM2.5監(jian)(jian)測(ce)儀器選型技術要求，為我(wo)國環境(jing)空氣(qi)質量(liang)新(xin)標準監(jian)(jian)測(ce)實施工作(zuo)提(ti)供了技術支撐。“所有顆粒物(wu)監(jian)(jian)測(ce)設備都必(bi)須通過認(ren)證(zheng)，也就(jiu)是通過與手工標準方法(fa)比對(dui)測(ce)試，之后(hou)才能進入監(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)。”

　　2012年，國(guo)家發(fa)布環(huan)境(jing)(jing)空(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)量新標(biao)準(zhun)(zhun)，后來又把空(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)量新標(biao)準(zhun)(zhun)監測(ce)實施(shi)任務(wu)納入(ru)“大氣(qi)(qi)十條”的重點工作(zuo)。環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護部(bu)制(zhi)定了空(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)量新標(biao)準(zhun)(zhun)“三步走”實施(shi)方案。按照(zhao)方案要求，從2015年1月(yue)1日(ri)起，全國(guo)338個地級及(ji)以(yi)上(shang)城市(shi)共(gong)1436個監測(ce)點位，全部(bu)開(kai)展空(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)量新標(biao)準(zhun)(zhun)監測(ce)。

　　監測(ce)完(wan)成以后，數(shu)據如何向公眾發布?

　　“及時、準確，讓老百(bai)姓看(kan)得懂、看(kan)得明白，是空(kong)(kong)(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)信(xin)息發(fa)布的(de)基本要(yao)求。”環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)部(bu)總工程師萬本太表示，在第(di)(di)一階段、第(di)(di)二階段空(kong)(kong)(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)信(xin)息發(fa)布工作的(de)基礎上，環保(bao)(bao)部(bu)進一步完善了全國空(kong)(kong)(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)實(shi)時發(fa)布系統的(de)網絡版(ban)、手機(ji)(ji)APP版(ban)以及iPad版(ban)。此(ci)外，環保(bao)(bao)部(bu)還(huan)要(yao)求各地(di)不僅在城市的(de)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)局網站(zhan)上發(fa)布，還(huan)要(yao)通過微博、微信(xin)、手機(ji)(ji)APP、電(dian)視等多種形(xing)式(shi)進行發(fa)布。

　　空(kong)氣質量(liang)監測從布點到評(ping)價都有標準規(gui)范

　　環境保(bao)護部部長周生賢曾表示，必須(xu)把人民群眾(zhong)對環境的切身(shen)感受(shou)(shou)與(yu)監(jian)測(ce)數據(ju)統一起來。要避(bi)免出現“兩張皮”，人民群眾(zhong)深(shen)受(shou)(shou)污染之害、苦不堪言(yan)，而監(jian)測(ce)數據(ju)喜氣洋洋、自說自話。

　　這兩年，一些地(di)方布點監測(ce)PM2.5，選址受到質疑，這種情況怎么避免(mian)?

　　中國(guo)環境監測(ce)(ce)總站副站長李國(guo)剛表示：“空(kong)氣質(zhi)量監測(ce)(ce)從布點(dian)到監測(ce)(ce)、評價都有(you)標準規范，環境空(kong)氣質(zhi)量監測(ce)(ce)網的設計，首(shou)先要(yao)考慮所設監測(ce)(ce)點(dian)位的代表性。”

　　根(gen)據《環境(jing)空(kong)氣質量監測規范》的(de)規定，目前我國(guo)按(an)照建(jian)(jian)成區面(mian)積和(he)建(jian)(jian)成區人口確定監測點數量。

　　在監測點位(wei)的(de)分(fen)布上，主要技術指標(biao)有(you)兩個：一是所有(you)城(cheng)市建成區評價(jia)點的(de)均值應盡量反(fan)映(ying)城(cheng)市的(de)實際空氣質量總體水平;二(er)是要反(fan)映(ying)和代表城(cheng)市污(wu)染的(de)不同水平。

　　李(li)國(guo)剛(gang)表示，為了確保空氣質量(liang)監測數據真(zhen)實可靠，環保部還從(cong)多個方(fang)面采取措施——

　　嚴把監(jian)(jian)測(ce)設備(bei)質量關。環保(bao)部組(zu)織(zhi)開展比對測(ce)試(shi)，為(wei)地方進行監(jian)(jian)測(ce)設備(bei)選(xuan)型提供技術(shu)指(zhi)導(dao);

　　制定和(he)完善相關監(jian)測技(ji)術標(biao)準和(he)規范，強化空氣質(zhi)量監(jian)測的質(zhi)量保(bao)證和(he)質(zhi)量控制;

　　開展監(jian)測質量(liang)大檢(jian)查(cha)(cha)。通過交叉(cha)檢(jian)查(cha)(cha)、飛(fei)行(xing)(xing)檢(jian)查(cha)(cha)等多種方(fang)式對國控城市站運(yun)行(xing)(xing)質量(liang)和數據質量(liang)進行(xing)(xing)定(ding)期和不定(ding)期檢(jian)查(cha)(cha);

　　在全(quan)國地級及(ji)以上城市(shi)建設國家直(zhi)管站(zhan)，由國家統一運(yun)行、統一維護、統一監管，加強(qiang)對(dui)各地空氣質量監測(ce)數據(ju)比對(dui)和質控(kong)，監督地方監測(ce)數據(ju)質量;

　　強(qiang)化責(ze)任(ren)追(zhui)究。新《環(huan)境(jing)保護(hu)法(fa)》中明確規定(ding)，對篡改、偽(wei)造或者指使(shi)篡改、偽(wei)造監(jian)測數據的有關單位和人(ren)員，要(yao)嚴(yan)格依法(fa)進行(xing)責(ze)任(ren)追(zhui)究。

　　數據質量保證了，怎么(me)用好(hao)呢?

　　“監測(ce)數(shu)據一方面(mian)要指引公(gong)眾健康(kang)生活(huo)，為公(gong)眾合理(li)安排(pai)生活(huo)與出行提(ti)供參考(kao)。另一方面(mian)，監測(ce)數(shu)據還將作(zuo)為考(kao)核的依(yi)據。”李國剛說。“此外(wai)，環保(bao)(bao)部(bu)還和科(ke)研部(bu)門合作(zuo)，將監測(ce)數(shu)據提(ti)供給科(ke)研部(bu)門，作(zuo)為深度研究的基(ji)礎。未(wei)來(lai)，環保(bao)(bao)部(bu)將進一步擴(kuo)大監測(ce)數(shu)據挖掘(jue)，發揮數(shu)據的作(zuo)用。”

　　重(zhong)點(dian)城市空氣質量預報預警將全面推進

　　重污(wu)染天(tian)氣監(jian)測(ce)預警也是(shi)空氣質量(liang)監(jian)測(ce)的重要(yao)內(nei)容(rong)。

　　目前，監(jian)(jian)(jian)測(ce)預(yu)警(jing)工作(zuo)進展(zhan)得順(shun)不順(shun)利?環保(bao)部(bu)(bu)監(jian)(jian)(jian)測(ce)司相關負責人介紹(shao)，《大氣(qi)污染(ran)防治行動計劃》明確要求(qiu)環保(bao)部(bu)(bu)門要加強與(yu)氣(qi)象(xiang)部(bu)(bu)門的合作(zuo)，建(jian)立重污染(ran)天氣(qi)監(jian)(jian)(jian)測(ce)預(yu)警(jing)體系。2013年以來(lai)，環保(bao)部(bu)(bu)組(zu)建(jian)了京津冀、長(chang)三(san)(san)角和珠三(san)(san)角三(san)(san)大重點區域(yu)空氣(qi)質量預(yu)報(bao)預(yu)警(jing)中心，并已開(kai)展(zhan)相關業務。

　　“從2015年1月1日起(qi)，京津冀、長三(san)角(jiao)和珠三(san)角(jiao)三(san)大重點區(qu)域空氣(qi)質(zhi)量預報和重污染預警信(xin)息，全部在環保(bao)部網(wang)站(zhan)和中國(guo)環境監測總站(zhan)網(wang)站(zhan)對外發布，為人民群眾及時防范空氣(qi)重污染提供(gong)信(xin)息指導。”該(gai)負(fu)責(ze)人表示(shi)。

　　除了上述三大重(zhong)點區域(yu)外，環(huan)保部正在(zai)組織全(quan)國各省(sheng)、直轄市(shi)、省(sheng)會城市(shi)和計劃單列市(shi)的環(huan)保部門，開展空氣(qi)質(zhi)量預報預警能力(li)建設，2015年(nian)全(quan)面推進(jin)全(quan)國重(zhong)點城市(shi)空氣(qi)質(zhi)量預報預警。

　　萬本太(tai)表示(shi)，下一步，環境保護部將認真(zhen)總結經(jing)驗，從幾(ji)個方面著力(li)：

　　全力保(bao)障空(kong)氣質量(liang)監測(ce)設備穩定運(yun)行，加強數(shu)據(ju)(ju)審(shen)核。進(jin)一步完善(shan)質量(liang)管(guan)理制度與規范，并把交叉檢查、飛行檢查作為經常(chang)性的(de)數(shu)據(ju)(ju)質量(liang)管(guan)理手段，監督(du)空(kong)氣質量(liang)自動監測(ce)站的(de)運(yun)行和(he)數(shu)據(ju)(ju)，確保(bao)數(shu)據(ju)(ju)客觀、科學(xue)、準確。

　　繼(ji)續做好(hao)空氣質量評(ping)價和排名，加強空氣質量監測信息公開。各級環保(bao)部門將(jiang)與(yu)氣象部門深化合作(zuo)，建立重污染天氣預測預報(bao)會商機制，規范重污染天氣信息發布(bu)，建立首席預報(bao)員和專家回應(ying)(ying)制度(du)，建立重污染天氣預測預報(bao)逐級響應(ying)(ying)機制。