近日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《2015年無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作要點(diǎn)》的通知(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”)。

　　通知要求積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，嚴(yán)格申報(bào)材料審查，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的一律從嚴(yán)要求整改完善。

　　通知還指出，全面梳理無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，組織修訂、整合有關(guān)投入品使用準(zhǔn)則和產(chǎn)地環(huán)境類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；完善定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)委托、考評(píng)管理辦法；組織開(kāi)展定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的續(xù)展考評(píng)、監(jiān)督考評(píng)、培訓(xùn)、能力驗(yàn)證等工作；及時(shí)做好產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)備案，促進(jìn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提高監(jiān)測(cè)服務(wù)水平。

　　以下是通知全文：

　　農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2015]1號(hào)

　　關(guān)于印發(fā)《2015年無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品

　　和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作要點(diǎn)》的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作機(jī)構(gòu))，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心;各無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)鑒定檢測(cè)機(jī)構(gòu)：

　　根據(jù)中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，按照全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體部署，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心制定了《2015年無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作要點(diǎn)》?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

　　在工作推進(jìn)過(guò)程中如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)與部中心辦公室聯(lián)系。聯(lián)系人：姚文英、牟少飛;聯(lián)系電話：010-62191443;傳真：010-62115730。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心

　　2015年2月26日

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心辦公室 2015年2月26日印發(fā)

　　2015年無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作要點(diǎn)

　　2015年，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作要深入貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，按照全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的總體部署，緊緊圍繞規(guī)范認(rèn)證登記審查、強(qiáng)化證后監(jiān)督管理、推進(jìn)追溯平臺(tái)建設(shè)這個(gè)核心，加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持依法辦事，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。全年工作目標(biāo)是，力爭(zhēng)新認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品7000個(gè)，其中種植業(yè)產(chǎn)品4000個(gè)，畜牧業(yè)產(chǎn)品1500個(gè)，漁業(yè)產(chǎn)品1500個(gè);新備案無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地7000個(gè)，種植業(yè)產(chǎn)地4000個(gè)，畜牧業(yè)產(chǎn)地1500個(gè)，漁業(yè)產(chǎn)地1500個(gè);做好到期產(chǎn)地和產(chǎn)品的復(fù)查換證工作。力爭(zhēng)新評(píng)審公示農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志220個(gè)。

　　一、全面提高無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證質(zhì)量

　　(一)開(kāi)展審查工作質(zhì)量督導(dǎo)。出臺(tái)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品審查工作質(zhì)量督導(dǎo)檢查辦法》，建立以問(wèn)題為導(dǎo)向的督導(dǎo)檢查機(jī)制。組織開(kāi)展初審工作質(zhì)量督導(dǎo)檢查，落實(shí)有關(guān)審查工作制度，進(jìn)一步提高認(rèn)證工作的規(guī)范性、有效性和時(shí)效性。

　　(二)大力推動(dòng)復(fù)查換證工作。加大對(duì)復(fù)查換證工作的指導(dǎo)、服務(wù)和督促力度，推動(dòng)換證數(shù)量較多地區(qū)及時(shí)、規(guī)范開(kāi)展復(fù)查換證工作，宣傳和推廣典型經(jīng)驗(yàn)、做法，切實(shí)提高復(fù)查換證率。

　　(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流和指導(dǎo)。組織開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理系統(tǒng)應(yīng)用及審核業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)交流，結(jié)合專(zhuān)家評(píng)審、檢查員和內(nèi)檢員培訓(xùn)等工作，強(qiáng)化審查工作制度規(guī)范講解培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各級(jí)檢查員業(yè)務(wù)能力和水平，落實(shí)好審查工作責(zé)任。

　　二、積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記

　　(四)嚴(yán)格規(guī)范審查評(píng)審。建立健全農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理制度，出臺(tái)異議處理制度，完善產(chǎn)品受理目錄、申請(qǐng)人確認(rèn)等制度規(guī)范。加強(qiáng)產(chǎn)品申報(bào)與資源普查結(jié)果的銜接，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量審查評(píng)審，確保精品門(mén)檻。嚴(yán)格申報(bào)材料審查，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的一律從嚴(yán)要求整改完善，對(duì)材料出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤、錯(cuò)誤較多及初審工作明顯不盡責(zé)的，堅(jiān)決予以退回。

　　(五)抓好示范創(chuàng)建和培訓(xùn)。做好首批國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板創(chuàng)建試點(diǎn)的后續(xù)跟進(jìn)和總結(jié)驗(yàn)收等工作，加強(qiáng)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流。新創(chuàng)建6-7個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板，推動(dòng)各地創(chuàng)建省級(jí)示范樣板。舉辦兩期全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌建設(shè)培訓(xùn)班，強(qiáng)化品牌意識(shí)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志核查員注冊(cè)工作。

　　(六)積極開(kāi)展國(guó)際交流合作。實(shí)施中歐農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志交流合作項(xiàng)目，跟進(jìn)中歐地理標(biāo)志合作協(xié)議談判，做好中歐互認(rèn)產(chǎn)品技術(shù)文本修訂完善等后續(xù)工作，召開(kāi)中歐農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志互認(rèn)產(chǎn)品推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　　(七)強(qiáng)化品牌宣傳。在《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》等媒體上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源普查、中歐互認(rèn)、示范創(chuàng)建等工作進(jìn)行廣泛宣傳。推動(dòng)獲證產(chǎn)品積極參加展覽展銷(xiāo)等活動(dòng)，在全國(guó)農(nóng)交會(huì)舉辦農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志專(zhuān)區(qū)，展示發(fā)展成效及品牌形象。

　　三、進(jìn)一步強(qiáng)化證后監(jiān)管

　　(八)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警。組織開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志跟蹤監(jiān)測(cè)，有效監(jiān)控認(rèn)證登記產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)符合性情況。選擇重點(diǎn)區(qū)域、重要產(chǎn)品開(kāi)展監(jiān)測(cè)結(jié)果分析研判，提升質(zhì)量安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

　　(九)完善標(biāo)志管理制度。進(jìn)一步理順無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志相關(guān)工作流程，改進(jìn)標(biāo)志征訂方式方法，細(xì)化完善標(biāo)志申領(lǐng)審核發(fā)放制度，方便企業(yè)，提高效率，優(yōu)化服務(wù)。組織實(shí)施“3•15”標(biāo)志使用專(zhuān)項(xiàng)檢查，集中查處不規(guī)范用標(biāo)行為。繼續(xù)開(kāi)展同類(lèi)產(chǎn)品為定標(biāo)單元的工作試點(diǎn)，總結(jié)歸納試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善標(biāo)志管理征訂方式。

　　(十)加強(qiáng)綜合檢查。組織實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志綜合檢查，重點(diǎn)跟蹤檢查各級(jí)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)證登記工作規(guī)范性、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品獲證單位質(zhì)量安全管理措施落實(shí)以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品質(zhì)保持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、品牌建設(shè)等方面情況。

　　四、加快推進(jìn)追溯體系建設(shè)

　　(十一)推進(jìn)國(guó)家追溯平臺(tái)建設(shè)。組織開(kāi)展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)初步設(shè)計(jì)，啟動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作。圍繞國(guó)家平臺(tái)與地方平臺(tái)對(duì)接模式、業(yè)務(wù)關(guān)系等重大問(wèn)題，選擇2個(gè)工作基礎(chǔ)較好的省份開(kāi)展相關(guān)研究和工作試點(diǎn)。

　　(十二)強(qiáng)化管理制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。起草印發(fā)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，統(tǒng)一思想，明確追溯職責(zé)，形成推動(dòng)氛圍。完善出臺(tái)追溯管理辦法，啟動(dòng)制定追溯管理相關(guān)配套規(guī)范以及編碼標(biāo)識(shí)、信息管理、操作指南等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)完善的追溯管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　(十三)加快追溯管理人員隊(duì)伍建設(shè)。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)培訓(xùn)等，推進(jìn)省級(jí)追溯管理隊(duì)伍建設(shè)。選聘一批熟悉信息化和追溯管理的專(zhuān)家和技術(shù)力量，為追溯平臺(tái)建設(shè)和工作推動(dòng)提供技術(shù)支持。

　　五、強(qiáng)化工作支撐和保障

　　(十四)加快推進(jìn)信息化。進(jìn)一步完善無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理系統(tǒng)功能，將認(rèn)證管理端口延伸至縣級(jí)工作機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)工作機(jī)構(gòu)產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品初審信息化，推進(jìn)證后監(jiān)管數(shù)據(jù)信息化管理。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理系統(tǒng)建設(shè)，完善各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，適時(shí)啟動(dòng)紙質(zhì)申報(bào)材料與電子信息傳遞同步試運(yùn)行。

　　(十五)加強(qiáng)體系隊(duì)伍能力建設(shè)。加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品師資培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮優(yōu)秀師資的作用，滿(mǎn)足各地培訓(xùn)工作需求。加強(qiáng)檢查員和內(nèi)檢員管理，做好培訓(xùn)、注冊(cè)、服務(wù)工作，修訂內(nèi)檢員培訓(xùn)教材，對(duì)省級(jí)工作機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量加強(qiáng)檢查。開(kāi)展省級(jí)工作機(jī)構(gòu)監(jiān)管人員培訓(xùn)，強(qiáng)化證后監(jiān)管工作信息交流，提升監(jiān)管能力。

　　(十六)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。深化無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)目錄的實(shí)施、跟蹤和評(píng)估工作，繼續(xù)對(duì)小品種產(chǎn)品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。全面梳理無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，組織修訂、整合有關(guān)投入品使用準(zhǔn)則和產(chǎn)地環(huán)境類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和推廣。

　　(十七)強(qiáng)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理。完善定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)委托、考評(píng)管理辦法。組織開(kāi)展定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的續(xù)展考評(píng)、監(jiān)督考評(píng)、培訓(xùn)、能力驗(yàn)證等工作。及時(shí)做好產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)備案，促進(jìn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提高監(jiān)測(cè)服務(wù)水平。

　　(十八)跟進(jìn)部局重點(diǎn)工作。協(xié)助做好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》修訂工作。參與推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣認(rèn)定管理，建立相關(guān)管理制度機(jī)制。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的技術(shù)支撐工作，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管信息系統(tǒng)，組織起草《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)規(guī)范》。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急演練和應(yīng)急管理培訓(xùn)。規(guī)范受理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全申投訴。