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安監總局發職業病危害因素定期檢測管理規范通知

2015-03-04 作者: 瀏覽(lan)數:1443

  各省、自治區、直(zhi)轄市(shi)及新疆生產建(jian)設兵團安全生產監督管理(li)局,有關中(zhong)央企業:

  為進一步加(jia)強和規(gui)范用(yong)人單(dan)位(wei)職(zhi)(zhi)業病危害(hai)因素(su)定(ding)期檢測(ce)工作,依據《中華人民共和國(guo)職(zhi)(zhi)業病防治法》和《工作場所職(zhi)(zhi)業衛生(sheng)監(jian)督管理規(gui)定(ding)》(國(guo)家安(an)全(quan)監(jian)管總局(ju)令第47號),國(guo)家安(an)全(quan)監(jian)管總局(ju)研究(jiu)制定(ding)了《用(yong)人單(dan)位(wei)職(zhi)(zhi)業病危害(hai)因素(su)定(ding)期檢測(ce)管理規(gui)范》(以下簡稱(cheng)《規(gui)范》),現(xian)印發給你們,請(qing)認(ren)真貫徹執行。

  一、充分認識做好職(zhi)業病(bing)(bing)(bing)危害(hai)因(yin)(yin)(yin)素定(ding)期(qi)檢測(ce)工(gong)作的重要(yao)意義。職(zhi)業病(bing)(bing)(bing)危害(hai)因(yin)(yin)(yin)素定(ding)期(qi)檢測(ce)是用(yong)人單位必須履行(xing)(xing)的法定(ding)義務。開展(zhan)職(zhi)業病(bing)(bing)(bing)危害(hai)因(yin)(yin)(yin)素定(ding)期(qi)檢測(ce),有利于用(yong)人單位及時掌握其工(gong)作場所職(zhi)業病(bing)(bing)(bing)危害(hai)因(yin)(yin)(yin)素的種類及危害(hai)程(cheng)度,采(cai)(cai)取有針對性的防控(kong)措施保(bao)護勞動(dong)者職(zhi)業健康。各級安(an)全監管部(bu)門和(he)相關用(yong)人單位要(yao)高度重視(shi)職(zhi)業病(bing)(bing)(bing)危害(hai)因(yin)(yin)(yin)素定(ding)期(qi)檢測(ce)工(gong)作,采(cai)(cai)取行(xing)(xing)之有效(xiao)的舉措,切實抓好《規范》的貫徹落(luo)實。

  二(er)、認真(zhen)組(zu)織(zhi)(zhi)用(yong)人(ren)單位(wei)學習(xi)和落實《規(gui)范》。各級(ji)安全監管部門要把宣傳好《規(gui)范》作為當(dang)前一(yi)項重(zhong)點工作,有(you)計(ji)劃(hua)、有(you)步驟地組(zu)織(zhi)(zhi)轄(xia)區(qu)(qu)所(suo)有(you)存在(zai)職(zhi)業病危(wei)害的(de)(de)用(yong)人(ren)單位(wei)認真(zhen)學習(xi)《規(gui)范》內容,把握其核心要求。同時要組(zu)織(zhi)(zhi)轄(xia)區(qu)(qu)內職(zhi)業病危(wei)害嚴重(zhong)行業領(ling)域的(de)(de)用(yong)人(ren)單位(wei)對照《規(gui)范》要求,全面自查職(zhi)業病危(wei)害因素定期檢測(ce)工作,查找出的(de)(de)問(wen)題要認真(zhen)整改。

  三、加(jia)強對《規(gui)范(fan)》落實(shi)情況(kuang)的監督檢(jian)查(cha)(cha)。各(ge)級安(an)(an)全監管部門要在(zai)用人(ren)單(dan)位(wei)(wei)自(zi)查(cha)(cha)基礎上(shang),結合目前正(zheng)在(zai)開展的用人(ren)單(dan)位(wei)(wei)職(zhi)業(ye)(ye)衛生基礎建設活動組織一次專項檢(jian)查(cha)(cha),督促用人(ren)單(dan)位(wei)(wei)落實(shi)《規(gui)范(fan)》各(ge)項要求,確(que)保實(shi)現《國家(jia)職(zhi)業(ye)(ye)病防治規(gui)劃(hua)(2009-2015年)》提出的工作(zuo)場所職(zhi)業(ye)(ye)病危(wei)害因素監測(ce)率(lv)達到(dao)70%以上(shang)的規(gui)劃(hua)目標。國家(jia)安(an)(an)全監管總局將適(shi)時組織對《規(gui)范(fan)》落實(shi)情況(kuang)進(jin)行檢(jian)查(cha)(cha)。

  四、嚴厲(li)查(cha)(cha)處職(zhi)(zhi)業(ye)衛(wei)生技術(shu)服(fu)務機構違(wei)法(fa)違(wei)規行(xing)為。各地區在對用人單位監督檢(jian)(jian)查(cha)(cha)過(guo)程中,發現職(zhi)(zhi)業(ye)衛(wei)生技術(shu)服(fu)務機構未按照本(ben)《規范》和有關(guan)采(cai)樣檢(jian)(jian)測(ce)要(yao)求進行(xing)采(cai)樣檢(jian)(jian)測(ce),或出具(ju)虛假檢(jian)(jian)測(ce)報告的,要(yao)依法(fa)予以(yi)查(cha)(cha)處;情節嚴重(zhong)的,由(you)資(zi)質認可機關(guan)依法(fa)取消其資(zi)質。

  安全監管總局辦公廳

  2015年2月28日

  附件:用人單位職業病危害因素定期檢測管理規范

  第(di)一條 為了加強(qiang)和(he)規(gui)(gui)范用人單位(wei)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)病危(wei)害因素定(ding)期檢(jian)測工作(zuo),及時(shi)有效地預(yu)防、控制(zhi)和(he)消除職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)病危(wei)害,保護勞動者職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)健康權益,依據《中華人民共和(he)國職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)病防治法(fa)》(以下簡稱(cheng)《職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)病防治法(fa)》)和(he)《工作(zuo)場(chang)所職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)衛生監督管理規(gui)(gui)定(ding)》(國家安全監管總局令第(di)47號),制(zhi)定(ding)本(ben)規(gui)(gui)范。

  第二條 產生職業病危害的用人(ren)單位(wei)對其工作場(chang)所進(jin)行職業病危害因素定期(qi)檢測及(ji)其管理,適用本規(gui)范(fan)。

  第(di)三條 職(zhi)(zhi)業病危害因素定期檢測是指用人單(dan)位定期委托具(ju)備(bei)資質的(de)職(zhi)(zhi)業衛(wei)生技術服務機(ji)構對其(qi)產生職(zhi)(zhi)業病危害的(de)工作(zuo)場所進行的(de)檢測。

  本規范所指(zhi)(zhi)職業(ye)病危害(hai)(hai)因素(su)是指(zhi)(zhi)《職業(ye)病危害(hai)(hai)因素(su)分類目錄》中所列危害(hai)(hai)因素(su)以及國家職業(ye)衛生標準中有職業(ye)接觸限值及檢測方法的危害(hai)(hai)因素(su)。

  第(di)四條 用人單位應當建立職業病危害(hai)因素定期檢(jian)測(ce)制度,每(mei)年至(zhi)少委托具備資(zi)質的職業衛生技(ji)術服(fu)務機構對(dui)其存在職業病危害(hai)因素的工(gong)作(zuo)場所進(jin)行(xing)一次全(quan)面檢(jian)測(ce)。法律法規(gui)另有規(gui)定的,按其規(gui)定執行(xing)。

  第(di)五條 用(yong)人單位應當將職業(ye)病危害因(yin)素定期檢測工作納入年度(du)職業(ye)病防治計(ji)劃和實施方案,明確責(ze)任(ren)部(bu)門或(huo)責(ze)任(ren)人,所需檢測費(fei)用(yong)納入年度(du)經費(fei)預(yu)算(suan)予(yu)以保障。

  第六條 用人(ren)單位應當建(jian)立(li)職業(ye)病危害因素定期檢(jian)測檔案,并納(na)入其職業(ye)衛生檔案體系。

  第七條 用(yong)人單(dan)位在與職(zhi)業衛(wei)生(sheng)技術服務機構簽訂(ding)定(ding)期(qi)檢測(ce)合同前(qian),應當對職(zhi)業衛(wei)生(sheng)技術服務機構的資質(zhi)、計量認證(zheng)(zheng)范圍(wei)等事(shi)項進行核(he)對,并將相關(guan)資質(zhi)證(zheng)(zheng)書復(fu)印(yin)存檔。

  定(ding)(ding)期檢測范圍(wei)應當包含用(yong)人單(dan)位產生職(zhi)業(ye)病危害的全(quan)部工作場所,用(yong)人單(dan)位不得(de)要(yao)求職(zhi)業(ye)衛生技術服務(wu)機構僅(jin)對部分職(zhi)業(ye)病危害因素(su)或部分工作場所進行指定(ding)(ding)檢測。

  第八條 用(yong)人(ren)單(dan)位與職(zhi)業衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)技(ji)術服務機構簽(qian)訂委托協議后,應將其(qi)生(sheng)(sheng)產工藝流程、產生(sheng)(sheng)職(zhi)業病危害的(de)原輔材料和設(she)備(bei)、職(zhi)業病防(fang)護設(she)施、勞動工作制(zhi)度等與檢測有(you)關的(de)情況告(gao)知職(zhi)業衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)技(ji)術服務機構。

   用人單(dan)位應當在確保(bao)正常生產的(de)狀(zhuang)況(kuang)下,配合職業衛生技術服務機(ji)構(gou)做好采樣前的(de)現場(chang)調查和工作日寫實工作,并由陪同(tong)人員在技術服務機(ji)構(gou)現場(chang)記錄表上簽(qian)字確認(ren)。

  第九條 職(zhi)業衛生技術服務機構對用人(ren)(ren)單位(wei)工作場所進(jin)行(xing)現(xian)場調查后,結合用人(ren)(ren)單位(wei)提供的相關(guan)材料,制定現(xian)場采(cai)樣(yang)和(he)檢測計劃(hua),用人(ren)(ren)單位(wei)主要負(fu)責(ze)人(ren)(ren)按(an)照國家有(you)關(guan)采(cai)樣(yang)規(gui)范確(que)認(ren)無誤后,應當在現(xian)場采(cai)樣(yang)和(he)檢測計劃(hua)上(shang)簽字(zi)。

  第(di)十條(tiao) 職業衛生技術服務機(ji)構在進行(xing)現場采(cai)樣(yang)檢測時,用人單位應(ying)當保證(zheng)生產過程處(chu)于正常(chang)狀態,不(bu)得(de)故意減(jian)少生產負荷(he)或停產、停機(ji)。用人單位因故需要停產、停機(ji)或減(jian)負運行(xing)的,應(ying)當及時通知技術服務機(ji)構變(bian)更現場采(cai)樣(yang)和檢測計劃。

  用(yong)人單位(wei)應當對(dui)技(ji)術(shu)服(fu)務機構現場采樣(yang)檢測(ce)過程進(jin)行拍照或(huo)攝像(xiang)留證。

  第十(shi)一條 采樣(yang)檢測結(jie)束時,用人(ren)單位(wei)陪(pei)同人(ren)員應當對現場采樣(yang)檢測記(ji)錄進行確(que)認并(bing)簽字(zi)。

  第(di)十二(er)條 用(yong)人單位與職業衛(wei)生技(ji)術服務機構應當互相監督,保證采樣檢測符合以(yi)下要(yao)求(qiu):

  (一)采(cai)(cai)(cai)用定點采(cai)(cai)(cai)樣時(shi),選擇(ze)空(kong)氣中有害(hai)物(wu)質濃(nong)度最高、勞(lao)動(dong)者接觸(chu)時(shi)間最長(chang)的(de)工作(zuo)地點采(cai)(cai)(cai)樣;采(cai)(cai)(cai)用個(ge)體采(cai)(cai)(cai)樣時(shi),選擇(ze)接觸(chu)有害(hai)物(wu)質濃(nong)度最高和接觸(chu)時(shi)間最長(chang)的(de)勞(lao)動(dong)者采(cai)(cai)(cai)樣;

  (二)空(kong)氣(qi)(qi)中有害(hai)物質濃度隨季節(jie)(jie)發生變化的工作場(chang)所,選擇(ze)空(kong)氣(qi)(qi)中有害(hai)物質濃度最高的時節(jie)(jie)為(wei)重點采樣(yang)時段;同時風速(su)、風向、溫度、濕(shi)度等氣(qi)(qi)象條(tiao)件應(ying)滿足采樣(yang)要求;

  (三)在(zai)工作周內,應當將有害物(wu)質濃度最高的工作日(ri)選擇為重點(dian)(dian)采(cai)樣日(ri);在(zai)工作日(ri)內,應當將有害物(wu)質濃度最高的時(shi)段(duan)選擇為重點(dian)(dian)采(cai)樣時(shi)段(duan);

  (四)高(gao)(gao)溫(wen)(wen)測量(liang)時,對于常(chang)年從(cong)事(shi)接觸高(gao)(gao)溫(wen)(wen)作業(ye)的,測量(liang)夏(xia)季(ji)最(zui)熱(re)月份(fen)濕(shi)(shi)球(qiu)黑(hei)球(qiu)溫(wen)(wen)度;不定期接觸高(gao)(gao)溫(wen)(wen)作業(ye)的,測量(liang)工(gong)期內最(zui)熱(re)月份(fen)濕(shi)(shi)球(qiu)黑(hei)球(qiu)溫(wen)(wen)度;從(cong)事(shi)室外作業(ye)的,測量(liang)夏(xia)季(ji)最(zui)熱(re)月份(fen)晴天有太陽輻射時濕(shi)(shi)球(qiu)黑(hei)球(qiu)溫(wen)(wen)度。

  第十三條(tiao) 用人(ren)單位在(zai)委托職業衛(wei)生技(ji)術服(fu)務機構進(jin)行(xing)定(ding)期(qi)檢測過(guo)程中不得(de)有下列(lie)行(xing)為:

  (一)委托不具備相應資質的職業(ye)衛生技術服務機構檢測;

  (二(er))隱瞞生產所(suo)使用的原輔(fu)材料成分(fen)及用量、生產工(gong)藝與布局等有關(guan)情況;

   (三)要求(qiu)職業衛生技(ji)術服務(wu)機構在異常氣(qi)象條件、減少生產負荷(he)、開工(gong)時間不足等不能反(fan)映真實結果的狀(zhuang)態下進(jin)行采(cai)樣檢測;

  (四)要求職業(ye)衛生技術服務機構更改采(cai)樣檢測數據;

  (五)要(yao)求職(zhi)業(ye)衛生技術服務機構對指定地點或指定職(zhi)業(ye)病危害因(yin)素進行采(cai)樣檢(jian)測;

  (六)以拒(ju)付少付檢測(ce)費用等不正當手段干(gan)擾職業衛生技術服(fu)務機(ji)構正常采(cai)樣(yang)檢測(ce)工作;

  (七)妨礙正常采(cai)樣檢(jian)測工作,影響檢(jian)測結果真實(shi)性(xing)的其他行為。

  第十四條 用(yong)人(ren)單(dan)位應當要求(qiu)職業衛(wei)生技術服務機構及時(shi)提供定期檢測報告(gao),定期檢測報告(gao)經用(yong)人(ren)單(dan)位主要負責人(ren)審閱簽字后歸檔(dang)。

  在(zai)收到定期檢測報告后一(yi)個月之(zhi)內,用人單位應當將定期檢測結果向所在(zai)地安全(quan)生產監督管(guan)理(li)部門報告。

  第(di)十(shi)五條 定期檢測結(jie)果(guo)中職(zhi)業病危害因素濃(nong)度或強度超過職(zhi)業接觸限值的,職(zhi)業衛(wei)生技(ji)術服務機構應提出相應整(zheng)(zheng)改建議。用人單(dan)位應結(jie)合(he)本單(dan)位的實際情況(kuang),制定切實有(you)效的整(zheng)(zheng)改方案(an)(an),立即進行整(zheng)(zheng)改。整(zheng)(zheng)改落實情況(kuang)應有(you)明確的記錄并存(cun)入職(zhi)業衛(wei)生檔案(an)(an)備查。

  第十六條 用人單位應當及時在工(gong)作場所公告欄向勞動者公布定期檢(jian)測結果和相應的防(fang)護(hu)措施。

  第十七條 安全生產監(jian)管部門應(ying)當加強對用人單(dan)位職(zhi)業(ye)病危害因素定(ding)期檢測工(gong)作(zuo)的監(jian)督(du)(du)檢查。發現用人單(dan)位違反本(ben)規范的,依據(ju)《職(zhi)業(ye)病防(fang)治(zhi)法》、《工(gong)作(zuo)場所職(zhi)業(ye)衛生監(jian)督(du)(du)管理規定(ding)》等法律法規及規章的規定(ding)予以處罰(fa)。

  第十八條 本規(gui)范未規(gui)定的其他(ta)有關事項,依(yi)照《職業病防(fang)治法》和(he)其他(ta)有關法律法規(gui)規(gui)章及職業衛(wei)生標準的規(gui)定執(zhi)行。

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