“近年來，電(dian)動(dong)自行(xing)車(che)國(guo)家(jia)新標準何時出(chu)臺，牽(qian)動(dong)著(zhu)電(dian)動(dong)自行(xing)車(che)相關(guan)(guan)行(xing)業(ye)和越(yue)(yue)來越(yue)(yue)多的百姓之心，也引發了不(bu)少網絡熱議(yi)(yi)(yi)。我也在全國(guo)兩會(hui)上兩次(ci)提(ti)過相關(guan)(guan)建(jian)議(yi)(yi)(yi)。盡管(guan)國(guo)家(jia)相關(guan)(guan)部門充分認(ren)識到了新國(guo)標出(chu)臺的重要性，一直在積極協調開展修訂(ding)工作，但新國(guo)標至今(jin)尚未出(chu)臺。”全國(guo)人(ren)大代表、天(tian)能集(ji)團董(dong)事長張天(tian)任今(jin)年再次(ci)提(ti)出(chu)建(jian)議(yi)(yi)(yi)，加快(kuai)出(chu)臺電(dian)動(dong)自行(xing)車(che)國(guo)家(jia)新標準。

　　統計數據顯示(shi)，誕生于(yu)(yu)上世紀末的中國(guo)(guo)電動(dong)自(zi)行(xing)(xing)車(che)(che)產業(ye)，歷經十五六年快速發展(zhan)已(yi)進入成(cheng)熟(shu)期。電動(dong)自(zi)行(xing)(xing)車(che)(che)從1998年產銷(xiao)量(liang)5.8萬輛，發展(zhan)到2014年產銷(xiao)量(liang)保持在(zai)3500萬輛左(zuo)右、從業(ye)人(ren)員200多萬人(ren)，現社會保有量(liang)達(da)2億(yi)輛之多，每年為國(guo)(guo)家(jia)貢(gong)獻GDP總(zong)量(liang)超千(qian)億(yi)元。目前(qian)我國(guo)(guo)電動(dong)自(zi)行(xing)(xing)車(che)(che)行(xing)(xing)業(ye)一直沿用國(guo)(guo)標《電動(dong)自(zi)行(xing)(xing)車(che)(che)通用技(ji)術條件》，限制最(zui)高車(che)(che)速不(bu)大于(yu)(yu)20km/h、整車(che)(che)重量(liang)不(bu)大于(yu)(yu)40kg、電動(dong)機功(gong)率不(bu)大于(yu)(yu)240W等。

　　“這些核心技(ji)術指標(biao)已不(bu)能滿足廣(guang)大城鄉(xiang)消費者的(de)實際需求。制(zhi)動(dong)、阻燃(ran)、防(fang)火、絕緣(yuan)等安全性能技(ji)術指標(biao)，都遠遠滯后(hou)于市場和(he)管理(li)的(de)要求。與發達國家的(de)電動(dong)自(zi)行(xing)車(che)技(ji)術標(biao)準(zhun)相比，車(che)速(su)指標(biao)明顯落后(hou)，車(che)重指標(biao)極(ji)不(bu)合理(li)，不(bu)利于國際市場開拓。”張天任表示，如果按此標(biao)準(zhun)執法(fa)，目前我國道(dao)路上行(xing)駛的(de)電動(dong)自(zi)行(xing)車(che)95%以(yi)上“超(chao)標(biao)”。

　　在張天(tian)任(ren)看來(lai)，加快出臺(tai)電(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)自行(xing)(xing)車(che)國家新標準，不僅(jin)有(you)(you)利于規范行(xing)(xing)業(ye)，加快行(xing)(xing)業(ye)洗牌，助(zhu)推(tui)轉型升級，也(ye)(ye)對(dui)電(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)自行(xing)(xing)車(che)企(qi)業(ye)的(de)(de)綜(zong)合競(jing)爭優勢提出更高要求，促進新技術產品的(de)(de)投入(ru)和開發(fa)運(yun)用，推(tui)動(dong)(dong)(dong)企(qi)業(ye)轉型發(fa)展。目前在大(da)部分(fen)中小城市，電(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)自行(xing)(xing)車(che)仍(reng)具有(you)(you)巨(ju)大(da)的(de)(de)市場潛力。一(yi)(yi)旦(dan)新國標出臺(tai)，嚴格電(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)自行(xing)(xing)車(che)管理便(bian)有(you)(you)標準可參照，部分(fen)城市限制(zhi)電(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)自行(xing)(xing)車(che)條(tiao)例(li)也(ye)(ye)會被(bei)取消，電(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)自行(xing)(xing)車(che)市場需(xu)求將大(da)幅提高，電(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)自行(xing)(xing)車(che)將迎來(lai)一(yi)(yi)個巨(ju)大(da)的(de)(de)發(fa)展期(qi)。

　　正是由(you)于對(dui)電動(dong)自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)管(guan)理缺乏科(ke)學(xue)和現(xian)實(shi)依據，我國各地政(zheng)府相繼出臺(tai)電動(dong)自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)管(guan)理辦法，對(dui)超標(biao)(biao)電動(dong)自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)限期禁銷(xiao)售、禁上牌，甚至(zhi)禁生產，致使(shi)電動(dong)自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)產業(ye)發展陷(xian)入尷尬(ga)被動(dong)局面。2014年11月初，廣州召開立(li)法聽證會，擬禁售電動(dong)自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)，引發了大(da)多(duo)數老百(bai)姓的(de)強(qiang)烈反對(dui)。“新國標(biao)(biao)出臺(tai)刻不容緩。國家有關部門(men)應以更(geng)大(da)的(de)勇(yong)氣(qi)、更(geng)多(duo)的(de)智(zhi)慧和更(geng)重的(de)責任，對(dui)電動(dong)自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)行(xing)(xing)業(ye)多(duo)理解、多(duo)支持、多(duo)包容，盡快(kuai)合力促進電動(dong)自(zi)(zi)行(xing)(xing)車(che)新國標(biao)(biao)出臺(tai)。”張天任說。

　　他(ta)建(jian)議(yi)(yi)，參(can)照(zhao)國(guo)際(ji)標準(zhun)，科學設(she)定技術(shu)(shu)指標。根(gen)據市場(chang)實(shi)(shi)際(ji)需求(qiu)，在滿(man)足安全(quan)性(xing)能(neng)基礎上(shang)，參(can)照(zhao)發達國(guo)家電(dian)動自行(xing)(xing)車技術(shu)(shu)標準(zhun)(如美國(guo)32km/h的限速(su)，歐洲實(shi)(shi)行(xing)(xing)25km/h限速(su)、日本24km/h限速(su)，目前國(guo)內整車廠商(shang)主流建(jian)議(yi)(yi)實(shi)(shi)行(xing)(xing)26km/h的限速(su))，對(dui)車速(su)、整車重量(liang)、電(dian)機功率(lv)等核心技術(shu)(shu)指標適當放(fang)寬標準(zhun)。同時，加強規范整車零部件安全(quan)設(she)計標準(zhun)，增(zeng)強電(dian)動自行(xing)(xing)車安全(quan)可靠性(xing)。

　　張天任還建議(yi)，依據即將出(chu)臺(tai)的新(xin)標準，充分發揮(hui)管理(li)者(zhe)的智慧，規范對電(dian)動自(zi)行(xing)車(che)使用管理(li)，不斷創(chuang)新(xin)管理(li)方法，比如(ru)可(ke)(ke)從城市(shi)規模、道(dao)路結(jie)構(gou)和(he)特點，以及電(dian)動自(zi)行(xing)車(che)的保有量等(deng)方面(mian)考慮，劃分規定的行(xing)駛(shi)路線，給予(yu)電(dian)動自(zi)行(xing)車(che)路權等(deng)，使管理(li)更具可(ke)(ke)操作性和(he)可(ke)(ke)行(xing)性，符合民意，順應民心(xin)。