2014年10月24日，雙峰縣石牛鄉(xiāng)小精靈幼兒園校車在送學(xué)生回家時(shí)側(cè)翻，2名幼兒和1名隨車?yán)蠋熓軅?。事后檢修發(fā)現(xiàn)，車輛行駛過(guò)程中鋼板吊耳脫落導(dǎo)致方向失靈。

2014年10月24日，雙峰縣石牛鄉(xiāng)小精靈幼兒園校車在送學(xué)生回家時(shí)側(cè)翻，2名幼兒和1名隨車?yán)蠋熓軅?。事后檢修發(fā)現(xiàn)，車輛行駛過(guò)程中鋼板吊耳脫落導(dǎo)致方向失靈。

　　2015年4月15日，記者在雙峰縣某幼兒園看到，被叫停型號(hào)的校車仍在接送學(xué)生。“黃河牌”校車故障頻發(fā)，雙峰縣政府曾下文叫停“黃河牌”校車運(yùn)營(yíng)。

　　黃河牌國(guó)標(biāo)校車頻出事故。一方面，檢驗(yàn)報(bào)告顯示車輛不合格;另一方面，廠家對(duì)結(jié)果不予認(rèn)可，理由是檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有經(jīng)過(guò)廠家的認(rèn)可。

　　且不說(shuō)雙方爭(zhēng)論，就是這陷入問(wèn)題漩渦的校車自身，也是想停也停不下來(lái)。

　　一輛載有10名幼兒園兒童的校車行駛在雙峰縣石牛鄉(xiāng)的道路上。拐彎的一瞬間，車輛側(cè)翻至田埂。

　　這是2014年10月24日發(fā)生的一幕，2名幼兒和1名隨車?yán)蠋熓軅?/p>

　　發(fā)生事故的是黃河牌國(guó)標(biāo)校車(2012年國(guó)標(biāo)出來(lái)之后生產(chǎn)的校車統(tǒng)稱為國(guó)標(biāo)校車)，從2013年以來(lái)，湖南多地運(yùn)營(yíng)的該品牌19座國(guó)標(biāo)校車陸續(xù)出現(xiàn)故障，包括婁底市雙峰縣22輛、益陽(yáng)市28輛。

　　湖南省汽車摩托車(整車)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)授權(quán)站(以下簡(jiǎn)稱湖南省汽車檢測(cè)站)的檢驗(yàn)報(bào)告顯示，雙峰縣送檢的22輛校車均存在不合格情況。這個(gè)檢測(cè)結(jié)果并沒(méi)有得到廠家的認(rèn)可。

　　但湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱省質(zhì)監(jiān))表態(tài)：檢測(cè)機(jī)構(gòu)得到了省質(zhì)監(jiān)的授權(quán)和認(rèn)可。

　　A 一批校車 剛買的新車毛病不斷

　　婁底市雙峰縣永豐鎮(zhèn)紅太陽(yáng)幼兒園園長(zhǎng)劉小年曾經(jīng)是大伙兒心目中的“能人”——2013年，幼兒園買不到國(guó)標(biāo)校車，是劉小年介紹了黃河牌國(guó)標(biāo)校車。

　　國(guó)標(biāo)校車的出現(xiàn)源自于2012年4月施行的《校車安全管理?xiàng)l例》，按照要求，接送小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是按照專用校車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的小學(xué)生專用校車。

　　2013年4月，劉小年不得不淘汰了原來(lái)用于接送學(xué)生的面包車，決定采購(gòu)一輛國(guó)標(biāo)校車。

　　可供劉小年選擇的校車品牌包括了長(zhǎng)安、梅花、五菱、黃河等多個(gè)品牌，有的要等，有的價(jià)格貴。最終，劉小年把目光對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)重汽濟(jì)南豪沃客車有限公司生產(chǎn)的黃河牌校車，劉小年的理由是，“國(guó)企生產(chǎn)的特種車輛質(zhì)量可靠，而且性價(jià)比較高”。

　　當(dāng)月，劉小年前往湖北隨州采購(gòu)了一輛黃河牌19座國(guó)標(biāo)校車。此外，劉小年還推薦石牛鄉(xiāng)小精靈幼兒園園長(zhǎng)羅芬等人采購(gòu)了同款校車，每輛售價(jià)14萬(wàn)多。

　　劉小年的校車開(kāi)回來(lái)沒(méi)幾天，故障隨之而來(lái)：鋼板開(kāi)裂、零件時(shí)不時(shí)掉在地上。廠家給他換了制動(dòng)防抱死系統(tǒng)(ABS)和鋼板，但換了之后回來(lái)第一次接送學(xué)生，校車的剎車管就斷了。這讓劉小年很生氣。

　　經(jīng)過(guò)多個(gè)回合的協(xié)商，2013年8月，廠家給劉小年換了一輛校車，但劉小年發(fā)現(xiàn)，上一輛校車存在的問(wèn)題同樣出現(xiàn)在新校車身上。2013年底的一天，劉小年的校車行駛過(guò)程中減震器支架突然斷裂，感覺(jué)到后怕的劉小年再次聯(lián)系廠家，要求換新車，這一次，廠家拒絕了。

　　雖然故障不斷，好在沒(méi)有人在劉小年的校車上受傷，羅芬就沒(méi)這么幸運(yùn)了。

　　2014年10月24日，小精靈幼兒園的校車載著10名幼兒和1名隨車?yán)蠋熂耙幻{駛員，行駛在送學(xué)生回家途中。在一個(gè)從小路上大路的拐角處，車輛突然失控側(cè)翻在路邊，車上的2名幼兒和隨車?yán)蠋熓軅?/p>

　　事后駕駛員回憶，拐彎時(shí)方向和剎車都沒(méi)有了。實(shí)際上，這輛校車在當(dāng)年的6月9日也曾發(fā)生過(guò)同樣的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)檢查后發(fā)現(xiàn)，左前鋼板彈簧吊耳行駛途中突然斷裂，只不過(guò)當(dāng)時(shí)道路平坦沒(méi)有發(fā)生事故。

　　幼兒園方面曾聯(lián)系廠家，要求更換吊耳。但廠家先是寄來(lái)一個(gè)不是吊耳的零件。過(guò)了段時(shí)間，一名工作人員到幼兒園查看校車后，答應(yīng)寄一個(gè)吊耳，但直到校車側(cè)翻，吊耳仍未寄到，壞的吊耳也沒(méi)有更換。

　　側(cè)翻后的校車被拖到益陽(yáng)市赫山區(qū)進(jìn)行了為期半個(gè)月的修理，12月21日，小精靈幼兒園派人把車開(kāi)回雙峰，到了元月4日，這輛校車再次出現(xiàn)方向失靈。隨車?yán)蠋煷螂娫捊o園長(zhǎng)羅芬，羅芬還反問(wèn)隨車?yán)蠋煟?ldquo;你在開(kāi)玩笑么?車子才修的啊。”

　　羅芬介紹，發(fā)生側(cè)翻的校車實(shí)際是更換的新車。2013年4月份購(gòu)回第一輛黃河牌校車，在路上撞了一個(gè)石頭，輪胎周邊的塑料變成了網(wǎng)狀，生產(chǎn)廠家給羅芬換了一輛。“沒(méi)想到新車更不安全。”羅芬說(shuō)。

　　B 一次檢測(cè) 廠家不認(rèn)可檢測(cè)結(jié)果

　　雙峰縣共有22輛19座黃河牌國(guó)標(biāo)校車，從2013年到2015年初，這些校車陸續(xù)出現(xiàn)類似故障。2015年2月，雙峰縣質(zhì)監(jiān)局和雙峰縣校車管理辦公室委托湖南省汽車檢測(cè)站，對(duì)雙峰在用的黃河牌國(guó)標(biāo)校車進(jìn)行了質(zhì)量鑒定。

　　鑒定結(jié)果為：送檢的22輛校車全部存在前部保險(xiǎn)杠不合格情況，車輛前部碰撞安全性無(wú)法保證;送檢校車絕大多數(shù)存在制動(dòng)防抱死系統(tǒng)(ABS)失效現(xiàn)象，制動(dòng)安全性無(wú)法得到保證;送檢校車普遍存在懸掛系統(tǒng)連接件、吊耳固定螺栓斷裂等現(xiàn)象，而該故障可能導(dǎo)致轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)失效;送檢校車絕大多數(shù)發(fā)動(dòng)機(jī)艙無(wú)滅火裝置。

　　雙峰縣校車管理辦公室立即將鑒定報(bào)告通過(guò)特快專遞的形式寄到生產(chǎn)廠家，但沒(méi)有得到回應(yīng)。

　　校車生產(chǎn)廠家并不認(rèn)可該檢測(cè)結(jié)果。中國(guó)重汽濟(jì)南豪沃客車有限公司負(fù)責(zé)銷售的經(jīng)理說(shuō)，他收到過(guò)一個(gè)快遞，但快遞單上僅有“湖南雙峰”字樣，也不知道是誰(shuí)寄過(guò)來(lái)的。雙峰方面在進(jìn)行檢測(cè)以前，沒(méi)給廠家發(fā)函，實(shí)施檢測(cè)的機(jī)構(gòu)也沒(méi)有經(jīng)過(guò)廠家的認(rèn)可，“檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商確定。沒(méi)有經(jīng)過(guò)溝通就妄下結(jié)論，我們有權(quán)保持沉默”。

　　同時(shí)，這名經(jīng)理還表示，他們銷售的校車都符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有合格證，否則不可能上牌、掛校車標(biāo)識(shí)。

　　該公司另一位法務(wù)負(fù)責(zé)人則表示，沒(méi)接到校車出現(xiàn)故障的反饋，也沒(méi)有收到檢驗(yàn)報(bào)告。

　　省質(zhì)監(jiān)相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，按照一般規(guī)定，產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的選擇確實(shí)需要協(xié)商，但校車是特殊的商品，不可能等，所以政府提前介入，在省質(zhì)監(jiān)部門指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，因此，檢驗(yàn)報(bào)告具有法律效力。這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，這次檢測(cè)不是車主委托，而是政府實(shí)施。如果廠家對(duì)鑒定報(bào)告有異議，可以提請(qǐng)更的高級(jí)機(jī)構(gòu)鑒定。收到檢驗(yàn)報(bào)告后15個(gè)工作日內(nèi)沒(méi)有提出異議，則視同為認(rèn)可該鑒定報(bào)告。“這是不合格的車輛。”該負(fù)責(zé)人總結(jié)說(shuō)。

　　C 一道禁令 怕?lián)?zé)維修點(diǎn)不干了

　　鑒定報(bào)告一出，省質(zhì)監(jiān)馬上把結(jié)論傳達(dá)給了婁底市校車管理辦公室，并要求婁底市校車辦責(zé)成雙峰縣政府，立即停止境內(nèi)所有黃河牌校車的運(yùn)行。

　　截至瀟湘晨報(bào)記者發(fā)稿，雙峰縣已多次發(fā)文要求黃河牌校車停運(yùn)，措辭嚴(yán)厲：“安全隱患沒(méi)有消除前，一律不得擅自投入營(yíng)運(yùn)。”

　　按照雙峰縣政府的要求，校車停運(yùn)期間，接送任務(wù)交由家長(zhǎng)負(fù)責(zé)，家長(zhǎng)實(shí)在不能接送的，學(xué)生停課。實(shí)際上，這一規(guī)定的貫徹并不理想。

　　2015年4月15日下午3時(shí)許，放學(xué)時(shí)間，在雙峰縣一家幼兒園看到，孩子們進(jìn)入黃河牌校車，乘車回家。

　　小精靈幼兒園園長(zhǎng)羅芬說(shuō)，雖有禁令，但迫于現(xiàn)實(shí)校車不得不上路跑，“對(duì)幼兒園來(lái)說(shuō)，停校車就等于停園。”

　　由于村小撤并等原因，小精靈幼兒園里住得最遠(yuǎn)的孩子距離有12公里，父母外出打工，只能靠校車接送。校車停運(yùn)期間，小精靈幼兒園有51名孩子不能來(lái)上學(xué)，占到了學(xué)生總數(shù)近一半，最終幼兒園停辦一周。

　　羅芬也曾在校車停運(yùn)期間租了一輛面包車接送，結(jié)果上路時(shí)被交警罰款一萬(wàn)元。“我們不想對(duì)抗上級(jí)。但校車停下來(lái)不可能，再買一輛成本又太大。”

　　雙峰縣境內(nèi)的黃河牌校車一度被集中存放，后幼兒園園長(zhǎng)們集體抗議，縣里達(dá)成妥協(xié)，由幼兒園自行保管校車。最后，“保管”變成了直接上路營(yíng)運(yùn)。

　　黃河牌校車原本在雙峰縣有一個(gè)固定的維修點(diǎn)，不過(guò)今年店主不干了，因?yàn)樗氯f(wàn)一出什么事故，責(zé)任倒查說(shuō)是維修有問(wèn)題。因而，目前羅芬能做的，就是每周日把校車開(kāi)到鎮(zhèn)上的維修點(diǎn)，讓師傅看一看剎車是否還有用。