4月(yue)24日(ri)，全國人大常委會(hui)辦公(gong)廳舉行新聞(wen)發布會(hui)，通告《中(zhong)華人民(min)共和國食品安(an)全法(修(xiu)訂(ding)草案)》經第(di)十二屆全國人民(min)代表大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第(di)十四次(ci)會(hui)議表決通過，自10月(yue)1日(ri)起(qi)正式施(shi)行。

　　據全(quan)國(guo)人(ren)大(da)常(chang)委會法(fa)工委行政法(fa)室副主任(ren)黃薇介紹，新(xin)法(fa)修改力(li)度(du)非常(chang)大(da)，從原來(lai)104條增加50條變成(cheng)154條，對八大(da)方面的制度(du)構建進行了修改，并明確建立(li)最嚴格的全(quan)過程監(jian)管制度(du)。

　　針(zhen)對保(bao)健(jian)(jian)食品生產(chan)、經營、宣傳中存(cun)在的問題，新法(fa)明確要求：保(bao)健(jian)(jian)食品聲稱保(bao)健(jian)(jian)功(gong)能，應(ying)當具有(you)科學依(yi)據(ju)，不(bu)得(de)對人(ren)體產(chan)生急(ji)性、亞急(ji)性或(huo)(huo)者慢性危害。保(bao)健(jian)(jian)食品的標簽、說明書不(bu)得(de)涉及(ji)疾(ji)病預防(fang)、治療功(gong)能，內容應(ying)當真實，與注冊或(huo)(huo)者備案的內容相一致，載明適宜人(ren)群、不(bu)適宜人(ren)群、功(gong)效成(cheng)分或(huo)(huo)者標志性成(cheng)分及(ji)其含量(liang)等，并(bing)聲明“本品不(bu)能代替(ti)藥物”。

　　在消費者關(guan)注(zhu)的(de)(de)嬰(ying)(ying)幼兒(er)配(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)方(fang)(fang)(fang)(fang)面，新法強(qiang)調(diao)(diao)嬰(ying)(ying)幼兒(er)配(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產全程(cheng)質量控(kong)制，規定嬰(ying)(ying)幼兒(er)配(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產企業應當建立實施從原料(liao)進廠到成品(pin)(pin)出(chu)(chu)廠的(de)(de)全過程(cheng)質量控(kong)制，對出(chu)(chu)廠的(de)(de)嬰(ying)(ying)幼兒(er)配(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)實施逐批檢驗，保(bao)證(zheng)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安全。特別強(qiang)調(diao)(diao)：嬰(ying)(ying)幼兒(er)配(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)乳粉的(de)(de)產品(pin)(pin)配(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)應當經國務(wu)院食(shi)(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督管理部門(men)注(zhu)冊(ce)。注(zhu)冊(ce)時，應當提交(jiao)配(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)研發(fa)報(bao)告和其他表明配(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)科學性、安全性的(de)(de)材(cai)料(liao);不得以分裝方(fang)(fang)(fang)(fang)式生(sheng)(sheng)產嬰(ying)(ying)幼兒(er)配(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)乳粉，同一(yi)企業不得用同一(yi)配(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)生(sheng)(sheng)產不同品(pin)(pin)牌(pai)的(de)(de)嬰(ying)(ying)幼兒(er)配(pei)(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)(fang)乳粉。

　　對(dui)于廣(guang)受關注的轉基因食品，新法(fa)增加規(gui)(gui)定：生產(chan)經營轉基因食品應(ying)當按(an)(an)照規(gui)(gui)定進行(xing)標示。同時規(gui)(gui)定，未按(an)(an)規(gui)(gui)定進行(xing)標示的，沒(mei)收違法(fa)所(suo)得和生產(chan)工具、設備(bei)、原(yuan)料等(deng)，最高(gao)可(ke)(ke)處(chu)貨(huo)值金額(e)5倍以上10倍以下罰款，情(qing)節嚴重的責(ze)令停產(chan)停業，直至吊銷許可(ke)(ke)證。

　　新法(fa)將網(wang)購食品納入監管范圍(wei)，規定(ding)了經營者保護(hu)消費者權益的義務，包(bao)括消費者通過(guo)網(wang)絡食品交易(yi)第三方平(ping)臺購買(mai)食品，其合法(fa)權益受(shou)到損害的，可以向入網(wang)的食品經營者或者食品生(sheng)產者要求賠償。

　　此外，新法(fa)還強(qiang)化了(le)民事(shi)(shi)法(fa)律責(ze)任的(de)(de)(de)(de)(de)追(zhui)究。一是(shi)增設了(le)消費(fei)者(zhe)(zhe)賠(pei)償(chang)首負責(ze)任制(zhi)，規定食(shi)品(pin)生(sheng)產和經(jing)營者(zhe)(zhe)接到(dao)消費(fei)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)賠(pei)償(chang)請(qing)求(qiu)以后，應該(gai)實行首負責(ze)任制(zhi)，先(xian)行賠(pei)付(fu)，不(bu)得推諉。二(er)是(shi)完(wan)善(shan)了(le)懲(cheng)(cheng)罰性賠(pei)償(chang)制(zhi)度。在(zai)(zai)現(xian)行《食(shi)品(pin)安全(quan)法(fa)》實行10倍價款懲(cheng)(cheng)罰性賠(pei)償(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)基礎上(shang)，又增設了(le)消費(fei)者(zhe)(zhe)可以要(yao)求(qiu)支付(fu)損失(shi)3倍賠(pei)償(chang)金的(de)(de)(de)(de)(de)懲(cheng)(cheng)罰性賠(pei)償(chang);增加(jia)賠(pei)償(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)金額不(bu)足1000元的(de)(de)(de)(de)(de)，為1000元。三(san)是(shi)強(qiang)化了(le)民事(shi)(shi)連帶(dai)責(ze)任。在(zai)(zai)現(xian)行《食(shi)品(pin)安全(quan)法(fa)》對集中交(jiao)易市場的(de)(de)(de)(de)(de)開(kai)辦者(zhe)(zhe)規定了(le)連帶(dai)責(ze)任的(de)(de)(de)(de)(de)基礎上(shang)，新法(fa)對網(wang)絡交(jiao)易第三(san)方平臺提供者(zhe)(zhe)未能履行法(fa)定義(yi)務(wu)，食(shi)品(pin)檢(jian)驗(yan)機構出具虛(xu)假檢(jian)驗(yan)報(bao)告，認證(zheng)機構出具虛(xu)假的(de)(de)(de)(de)(de)論證(zheng)結論，使消費(fei)者(zhe)(zhe)合(he)法(fa)權(quan)益受到(dao)損害的(de)(de)(de)(de)(de)，也要(yao)求(qiu)與生(sheng)產經(jing)營者(zhe)(zhe)承擔(dan)連帶(dai)責(ze)任。四是(shi)強(qiang)化了(le)編造散(san)布虛(xu)假食(shi)品(pin)安全(quan)信息的(de)(de)(de)(de)(de)民事(shi)(shi)責(ze)任。新法(fa)增加(jia)了(le)條款，要(yao)求(qiu)編造、散(san)布虛(xu)假食(shi)品(pin)安全(quan)信息的(de)(de)(de)(de)(de)媒體承擔(dan)賠(pei)償(chang)責(ze)任。