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中藥材走出國門障礙尚存 貿易壁壘多門檻

2015-05-15 作者: 瀏覽數:1048

  在古老的絲(si)綢(chou)之路,我國的中(zhong)醫藥(yao)就為(wei)(wei)沿線國家的民眾解除疾(ji)病(bing)痛苦,為(wei)(wei)中(zhong)華(hua)民族文化的傳(chuan)播做出了卓越(yue)的貢獻。

  前(qian)不久,國(guo)家發(fa)改委、外(wai)交部和商務部聯合(he)發(fa)布了(le)《推(tui)動(dong)共建絲綢之(zhi)(zhi)路(lu)(lu)經濟帶(dai)和21世紀(ji)海上絲綢之(zhi)(zhi)路(lu)(lu)的(de)愿景與(yu)行動(dong)》(簡稱《愿景與(yu)行動(dong)》),在《愿景與(yu)行動(dong)》的(de)實(shi)施中(zhong),中(zhong)藥材(cai)將重(zhong)拾昔日(ri)榮(rong)光,并(bing)發(fa)揮新的(de)作用,迎(ying)來前(qian)所未有的(de)發(fa)展機遇。

  不過,中(zhong)藥材要想順(shun)利走(zou)出國(guo)門還面臨著技術障(zhang)礙、高標準所帶(dai)(dai)來的(de)貿易壁壘等(deng)門檻。那么,如何解決這些障(zhang)礙,使中(zhong)醫藥借助“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”走(zou)向世界?

  中藥材海外貿易存技術障礙

  中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)醫藥(yao)保(bao)健品進出口商會中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)部主(zhu)任于志斌告訴記(ji)者,從(cong)全球范(fan)圍來看,在(zai)(zai)西方(fang)(fang)國(guo)(guo)家,西藥(yao)是主(zhu)流(liu),中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)的定(ding)位是傳(chuan)統(tong)醫藥(yao),在(zai)(zai)西方(fang)(fang)很(hen)難(nan)立足。目前,中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)的注(zhu)冊(ce)在(zai)(zai)歐盟、美國(guo)(guo)都受到了(le)限制,在(zai)(zai)法(fa)律層面上,中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)的身(shen)份(fen)在(zai)(zai)這些國(guo)(guo)家沒有得(de)到認(ren)同。

  究其原因(yin),全國政協委(wei)員、河南(nan)中(zhong)(zhong)醫(yi)學院(yuan)科技成(cheng)果推廣中(zhong)(zhong)心主(zhu)任司富(fu)春認(ren)為(wei),這是由于(yu)中(zhong)(zhong)醫(yi)講(jiang)究辨證(zheng)論治、復(fu)合配方,西(xi)醫(yi)則(ze)注重(zhong)定向(xiang)鎖定,采用分析的(de)(de)方法,集中(zhong)(zhong)治療;西(xi)藥(yao)注重(zhong)量化研(yan)究,而中(zhong)(zhong)藥(yao)則(ze)不(bu)能清晰地說明組份(fen)構成(cheng),就(jiu)使(shi)中(zhong)(zhong)藥(yao)文化很難得到有效的(de)(de)理解和應(ying)用,在海外長期徘徊(huai)在邊緣狀態,難以進入(ru)主(zhu)流醫(yi)學市場(chang)。

  遼寧(ning)本(ben)溪仙草堂藥(yao)業(ye)有限公司市場部經理(li)康書民也對記者表示,西(xi)藥(yao)的(de)含(han)量要(yao)求(qiu)跟中藥(yao)不(bu)一樣,西(xi)藥(yao)每(mei)味藥(yao)里(li),成分(fen)的(de)克(ke)數(shu)都是限定的(de)。比(bi)如,含(han)有對乙酰(xian)氨基酚片的(de)撲(pu)熱(re)息(xi)痛(tong),西(xi)藥(yao)的(de)標準(zhun)要(yao)求(qiu)每(mei)片撲(pu)熱(re)息(xi)痛(tong)含(han)有0.25毫克(ke)對乙酰(xian)氨基酚片,那就必須每(mei)片撲(pu)熱(re)息(xi)痛(tong)的(de)對乙酰(xian)氨基酚片都是這個克(ke)數(shu)。但在克(ke)數(shu)上,中藥(yao)成分(fen)比(bi)較(jiao)復雜,中藥(yao)藥(yao)物之間是互相有作用(yong)的(de),含(han)量不(bu)確定,很難達到國外的(de)標準(zhun)。

  海外高標準形成貿易壁壘

  近(jin)年來,國際上(shang)對(dui)重金屬和農(nong)藥殘留等要求愈加(jia)嚴格,也對(dui)中藥出口造成(cheng)了(le)較大的(de)障礙。

  于(yu)志斌透露,從(cong)中(zhong)藥商(shang)品本(ben)(ben)身來看,日本(ben)(ben)、韓(han)國(guo)(guo)(guo)在(zai)用高標準(zhun)的(de)重金(jin)屬含(han)量(liang)要求(qiu),限(xian)制(zhi)著我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)藥材(cai)的(de)出口。并且,一(yi)些非官方(fang)的(de)綠(lv)色和平組織(zhi)、動物保(bao)護組織(zhi),也在(zai)以破壞自然、殺害瀕(bin)危動物為借口,來影響、限(xian)制(zhi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)藥材(cai)的(de)出口,為我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)藥材(cai)的(de)出口設(she)置(zhi)壁壘。

  在中(zhong)(zhong)藥(yao)材的出口(kou)(kou)過程中(zhong)(zhong),“一帶一路”沿(yan)線國(guo)家除(chu)了會對中(zhong)(zhong)藥(yao)材的重金屬含量有著(zhu)高標(biao)準的要(yao)求,在中(zhong)(zhong)藥(yao)材的藥(yao)性上(shang),沿(yan)線國(guo)家的標(biao)準也(ye)很高,同樣(yang)也(ye)阻礙了中(zhong)(zhong)藥(yao)材的出口(kou)(kou)貿易。

  司富春(chun)告訴記者,國(guo)外對(dui)中藥(yao)(yao)(yao)的(de)(de)進口都有(you)嚴格(ge)的(de)(de)質檢標準(zhun),有(you)的(de)(de)甚至(zhi)近乎(hu)苛(ke)刻,很多國(guo)家對(dui)中藥(yao)(yao)(yao)成分有(you)著很多的(de)(de)禁忌,各種技術法規使中藥(yao)(yao)(yao)注冊認證困難。實質上(shang),中藥(yao)(yao)(yao)在利(li)用藥(yao)(yao)(yao)物的(de)(de)毒性(xing)進行治療時(shi),是(shi)根據已有(you)的(de)(de)經驗控制用量,在技術上(shang)做到安全可(ke)靠,來(lai)進行治病的(de)(de)。比(bi)如雄黃(huang)含有(you)汞(gong),汞(gong)本身有(you)毒,可(ke)適量的(de)(de)汞(gong)確實可(ke)以有(you)效治療疾病。但(dan)這種情況從西醫角度來(lai)看,在化學成分上(shang),雄黃(huang)就是(shi)毒性(xing)作用,并以此根據規則來(lai)設(she)置障礙。

  加深理解消除技術障礙

  “消除技術(shu)障(zhang)礙(ai),讓(rang)(rang)‘一帶(dai)一路(lu)’沿線國家(jia)認同(tong)中醫(yi)藥(yao)(yao),不僅需(xu)要從更(geng)高的(de)政府層面進行溝(gou)通,還需(xu)要中醫(yi)藥(yao)(yao)文(wen)化(hua)(hua)的(de)廣泛傳(chuan)播,讓(rang)(rang)‘一帶(dai)一路(lu)’沿線國家(jia)民眾認同(tong)中醫(yi)藥(yao)(yao)文(wen)化(hua)(hua),進而認同(tong)中醫(yi)藥(yao)(yao)產品(pin),”于志斌說,“在消除技術(shu)障(zhang)礙(ai)時,不能僅靠口頭(tou)上的(de)說服,需(xu)要中藥(yao)(yao)有切實的(de)療效,讓(rang)(rang)嘗試過的(de)人解(jie)除病痛。”

  司富春則認為,消除技術障(zhang)礙(ai)需要中(zhong)(zhong)醫藥(yao)本身做(zuo)出一(yi)定(ding)的改變,一(yi)是中(zhong)(zhong)醫語言(yan)現(xian)代化,讓西(xi)方不同領域的科學家、醫生等都(dou)能讀得(de)懂(dong)(dong)、聽得(de)懂(dong)(dong)中(zhong)(zhong)醫中(zhong)(zhong)藥(yao),加(jia)深西(xi)方對中(zhong)(zhong)醫藥(yao)內(nei)涵的認識,努力消除文(wen)化差異障(zhang)礙(ai)。二是國家需要做(zuo)好中(zhong)(zhong)藥(yao)成分和療效(xiao)的標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化和數字化工作,制(zhi)定(ding)中(zhong)(zhong)藥(yao)有效(xiao)成分萃取新標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),建(jian)設達到國際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)要求(qiu)、國內(nei)領先的現(xian)代中(zhong)(zhong)藥(yao)數字化先進制(zhi)造平臺,把國內(nei)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)升級成國際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),使之成為符(fu)合市場(chang)化需求(qiu)的現(xian)代化產品。

  多方合力突破壁壘

  打鐵還需(xu)(xu)自身硬,國(guo)外對我(wo)國(guo)出(chu)口中(zhong)藥(yao)(yao)材和(he)中(zhong)成(cheng)藥(yao)(yao)的(de)高標準(zhun),固然(ran)是(shi)制造了(le)貿易壁壘,但同時也倒逼著我(wo)國(guo)的(de)中(zhong)藥(yao)(yao)企(qi)業(ye)(ye)提高中(zhong)藥(yao)(yao)材和(he)中(zhong)成(cheng)藥(yao)(yao)的(de)質量。“要想(xiang)借助‘一帶一路’走(zou)向世(shi)界,除了(le)需(xu)(xu)要優惠、利好的(de)政策(ce),企(qi)業(ye)(ye)還要扎扎實(shi)實(shi)做好工作,加強質量管理(li),生產(chan)出(chu)來的(de)產(chan)品(pin)療效非常確(que)切(qie),出(chu)去的(de)產(chan)品(pin)都是(shi)優質產(chan)品(pin),”康書(shu)民說,“當(dang)企(qi)業(ye)(ye)將自己(ji)的(de)基(ji)礎打得扎實(shi)后,再遇到發(fa)展機(ji)遇時,就可以順利突(tu)破壁壘,快速的(de)讓(rang)產(chan)品(pin)走(zou)出(chu)去。”

  突(tu)破(po)國外對中藥材的(de)高標準貿(mao)易壁壘,除了需要企(qi)業(ye)做好(hao)質量管(guan)理之外,國家也需要制訂一些政策,來促進中藥材向國際(ji)化(hua)標準發展,使(shi)之能(neng)夠更好(hao)的(de)進入“一帶一路(lu)”沿線國家的(de)醫藥市場。

  司富春建(jian)議(yi)結合(he)中(zhong)(zhong)藥(yao)材(cai)各專業市場的(de)質(zhi)(zhi)量(liang)情況,國家開(kai)展中(zhong)(zhong)藥(yao)材(cai)第三方(fang)檢(jian)驗區域試(shi)點示范,重點資助一批第三方(fang)檢(jian)驗機構的(de)實驗室(shi)建(jian)設、技術與服(fu)(fu)務(wu)能(neng)(neng)力培(pei)育、人才引進與培(pei)養,形成(cheng)一批具(ju)有(you)中(zhong)(zhong)藥(yao)材(cai)檢(jian)測專業服(fu)(fu)務(wu)能(neng)(neng)力的(de)科(ke)技服(fu)(fu)務(wu)企業。同時推(tui)進中(zhong)(zhong)藥(yao)材(cai)技術標(biao)準研究(jiu)與應用,健全中(zhong)(zhong)藥(yao)材(cai)在(zai)種植、加工、流通(tong)等環節(jie)的(de)質(zhi)(zhi)量(liang)控制(zhi)標(biao)準體系。

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