4月19日，第四次全國質檢(jian)科技(ji)(ji)大會(hui)在(zai)北京(jing)召開。大會(hui)總結了“十二(er)五(wu)”質檢(jian)科技(ji)(ji)的(de)發展成果(guo)，分析了質檢(jian)科技(ji)(ji)面(mian)臨的(de)新機遇和新挑戰，明確了“十三五(wu)”質檢(jian)科技(ji)(ji)工(gong)(gong)作思(si)路，部署(shu)了2016年質檢(jian)科技(ji)(ji)工(gong)(gong)作。
國(guo)家質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)總局局長支(zhi)樹(shu)平(ping)在會上指出，我(wo)們已經進(jin)(jin)入(ru)一(yi)個創(chuang)(chuang)新活力迸(beng)發的(de)(de)(de)(de)(de)時代(dai)，這是一(yi)個以創(chuang)(chuang)新為榮(rong)的(de)(de)(de)(de)(de)時代(dai)，也是一(yi)個以質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量為先的(de)(de)(de)(de)(de)時代(dai)。質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)科(ke)技(ji)必須(xu)肩負起歷(li)史賦予我(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)光(guang)榮(rong)使命(ming)，準確把握“十(shi)三五”創(chuang)(chuang)新發展的(de)(de)(de)(de)(de)新形(xing)勢新要(yao)求(qiu)。“十(shi)三五”期(qi)間，質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)系統要(yao)進(jin)(jin)一(yi)步促進(jin)(jin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)領域的(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)項改革(ge)，進(jin)(jin)一(yi)步推進(jin)(jin)創(chuang)(chuang)新驅動戰略在質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)工作中的(de)(de)(de)(de)(de)落實，進(jin)(jin)一(yi)步加強科(ke)技(ji)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)建(jian)設(she)。支(zhi)樹(shu)平(ping)要(yao)求(qiu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)科(ke)技(ji)工作者，要(yao)做(zuo)科(ke)學精(jing)神(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)守護者，做(zuo)深化(hua)改革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)擔(dan)(dan)當(dang)者，做(zuo)創(chuang)(chuang)新服(fu)務的(de)(de)(de)(de)(de)踐(jian)行者，做(zuo)科(ke)技(ji)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)宣傳者，要(yao)以這次大會為契機(ji)，切實擔(dan)(dan)負起科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新的(de)(de)(de)(de)(de)責任(ren)，把科(ke)技(ji)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)舉得(de)更高，建(jian)設(she)得(de)更實。
質檢部門“憑技術執法、靠數據說話”，科技是質檢的根基和血脈，也是事業發展的基因。記者從大會獲悉，“十二五”期間，技術機構不斷發展，技術裝備、環境設施等質檢科技基礎條件明顯提升，科技創新和技術執法的基礎進一步夯實。目前，質檢(jian)全系統技(ji)術機構(gou)和實驗室(shi)總數5451個。全系統科研、檢(jian)測(ce)儀器(qi)(qi)設備總數達(da)79萬(wan)多(duo)臺套，原值335億(yi)元(yuan)，比(bi)“十一五”末分(fen)別(bie)增(zeng)加88%和139.3%。新增(zeng)國(guo)家食(shi)品質量安全檢(jian)測(ce)監測(ce)能力(li)專項投入5000余臺套儀器(qi)(qi)設備。系統技術(shu)機構擁(yong)有實驗室面積增加到(dao)835萬(wan)㎡，比“十(shi)一(yi)五(wu)(wu)”末的124萬(wan)㎡增加573%。全系統專業技術(shu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)達到(dao)10.5萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，高級(ji)職(zhi)稱人(ren)(ren)(ren)員較“十(shi)一(yi)五(wu)(wu)”末增長16.1%，達到(dao)1.7萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，國(guo)家中青年創新(xin)領軍(jun)人(ren)(ren)(ren)才(cai)5人(ren)(ren)(ren)，新(xin)世(shi)紀百千(qian)萬(wan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)工程(cheng)國(guo)家級(ji)人(ren)(ren)(ren)選19人(ren)(ren)(ren)，享受國(guo)務院政府特殊津貼人(ren)(ren)(ren)員183人(ren)(ren)(ren)。
“十(shi)二五(wu)”期(qi)間，質(zhi)檢(jian)系(xi)統(tong)主要科(ke)(ke)研(yan)創新指標(biao)(biao)(biao)快(kuai)(kuai)速增長(chang)，整體科(ke)(ke)研(yan)創新能力明(ming)顯(xian)提升。據了解(jie)，質(zhi)檢(jian)共承擔國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)級課題866項(xiang)(xiang)(xiang)、省部級課題3796項(xiang)(xiang)(xiang)。中央財(cai)政科(ke)(ke)研(yan)經(jing)費支持26億元，較“十(shi)一五(wu)”增加(jia)62.5%。獲(huo)(huo)得(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)獎勵13項(xiang)(xiang)(xiang)、省部級936項(xiang)(xiang)(xiang)，首次獲(huo)(huo)得(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)技(ji)(ji)術(shu)發明(ming)二等(deng)獎。獲(huo)(huo)得(de)各類專利授權3669項(xiang)(xiang)(xiang)，“每萬人發明(ming)專利擁有量”達到85件，是國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)“十(shi)二五(wu)”科(ke)(ke)技(ji)(ji)規劃(hua)目標(biao)(biao)(biao)(3.3件)的(de)(de)(de)25倍。發表科(ke)(ke)技(ji)(ji)論文(wen)30930篇，核心期(qi)刊論文(wen)占一半以上(shang)。各領(ling)域的(de)(de)(de)科(ke)(ke)研(yan)技(ji)(ji)術(shu)水平明(ming)顯(xian)提高。獲(huo)(huo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)互認的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)校(xiao)準和測(ce)(ce)量能力(CMC)增加(jia)409項(xiang)(xiang)(xiang)達1266項(xiang)(xiang)(xiang)，國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)排(pai)名由第9躍(yue)居第4。波爾茲曼常數測(ce)(ce)量結果被CODATA收錄，NIM5銫原子(zi)噴泉鐘精確度達2000萬年不差一秒，成功參與駕馭國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)原子(zi)時。研(yan)制(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)準224項(xiang)(xiang)(xiang)，國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準1299項(xiang)(xiang)(xiang)，占同期(qi)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準數的(de)(de)(de)16%。突破信息(xi)安(an)全(quan)、碳排(pai)放和碳減排(pai)、司法鑒定(ding)(ding)(ding)/法庭科(ke)(ke)學等(deng)關鍵(jian)認證認可(ke)技(ji)(ji)術(shu)。攻克特種(zhong)(zhong)設(she)備長(chang)周期(qi)安(an)全(quan)運(yun)行(xing)關鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)260多(duo)項(xiang)(xiang)(xiang)，研(yan)制(zhi)(zhi)儀器裝(zhuang)置43臺套(tao)。建立快(kuai)(kuai)速高通量檢(jian)測(ce)(ce)鑒定(ding)(ding)(ding)技(ji)(ji)術(shu)、試劑和標(biao)(biao)(biao)準物質(zhi)300余(yu)種(zhong)(zhong)，理化誘捕(bu)實時監測(ce)(ce)裝(zhuang)置20多(duo)種(zhong)(zhong)。
“十二五(wu)”期間，質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)系(xi)統積(ji)極(ji)(ji)參與國(guo)(guo)(guo)家(jia)創(chuang)新(xin)體(ti)系(xi)建設，質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)科(ke)(ke)技(ji)(ji)頂層設計、成果轉化、人才培養(yang)、合作交流(liu)等方(fang)面體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)不斷完善。國(guo)(guo)(guo)務(wu)院關于(yu)《加快發(fa)展高技(ji)(ji)術(shu)服(fu)務(wu)業的(de)(de)指導(dao)意見》明(ming)確將(jiang)“檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)服(fu)務(wu)”作為(wei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)重(zhong)點發(fa)展的(de)(de)8個高技(ji)(ji)術(shu)服(fu)務(wu)領域(yu)之一予以(yi)支持，“標準、計量(liang)、檢(jian)測(ce)(ce)、認(ren)(ren)證(zheng)體(ti)系(xi)”首次列(lie)入國(guo)(guo)(guo)家(jia)重(zhong)大專(zhuan)項(xiang)規劃(hua)《“十二五(wu)”國(guo)(guo)(guo)家(jia)自主(zhu)創(chuang)新(xin)能力(li)建設規劃(hua)》，充分體(ti)現了質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)技(ji)(ji)術(shu)基(ji)礎在參與我國(guo)(guo)(guo)創(chuang)新(xin)型國(guo)(guo)(guo)家(jia)建設中的(de)(de)重(zhong)要支撐作用。質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)系(xi)統積(ji)極(ji)(ji)參與國(guo)(guo)(guo)家(jia)創(chuang)新(xin)體(ti)系(xi)建設，聯合科(ke)(ke)技(ji)(ji)部制(zhi)定《“十二五(wu)”技(ji)(ji)術(shu)標準科(ke)(ke)技(ji)(ji)發(fa)展專(zhuan)項(xiang)規劃(hua)》;制(zhi)定發(fa)布《中國(guo)(guo)(guo)特(te)色質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)技(ji)(ji)術(shu)體(ti)系(xi)建設綱要》，創(chuang)新(xin)性地系(xi)統闡明(ming)了質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)科(ke)(ke)技(ji)(ji)的(de)(de)理論(lun)基(ji)礎和(he)基(ji)本框架，成為(wei)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)理論(lun)創(chuang)新(xin)的(de)(de)重(zhong)要成果。“國(guo)(guo)(guo)家(jia)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)基(ji)礎的(de)(de)共性技(ji)(ji)術(shu)研(yan)究與應用”國(guo)(guo)(guo)家(jia)重(zhong)點研(yan)發(fa)計劃(hua)重(zhong)點專(zhuan)項(xiang)立項(xiang)啟(qi)(qi)動(dong)，為(wei)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)科(ke)(ke)技(ji)(ji)發(fa)展注入了新(xin)的(de)(de)動(dong)力(li);會(hui)同中央編(bian)辦制(zhi)定發(fa)布《關于(yu)整合檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)認(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)的(de)(de)實(shi)施意見》，制(zhi)定《全國(guo)(guo)(guo)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)檢(jian)系(xi)統檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)認(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)整合指導(dao)意見》，啟(qi)(qi)動(dong)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)認(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)改革。
“十二五”期間，質檢科技(ji)注重服務國(guo)(guo)家(jia)(jia)經濟社會發(fa)展，在保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)、促進產(chan)業升(sheng)(sheng)級、保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)和(he)改(gai)善民生等(deng)(deng)方(fang)面(mian)(mian)，取(qu)得(de)了(le)(le)突出成效。激光冷卻銫原子時(shi)間頻率基(ji)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)鐘成為“北斗(dou)”系(xi)(xi)統(tong)的(de)地面(mian)(mian)基(ji)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)鐘，轉基(ji)因產(chan)品(pin)的(de)微量(liang)核(he)酸富(fu)集、現(xian)場快速(su)檢測(ce)技(ji)術(shu)，植物災害生物特異(yi)高靈敏度分子檢測(ce)、快速(su)篩查、遠程鑒定、疫情監(jian)(jian)測(ce)和(he)檢疫處理技(ji)術(shu)，以及入出境人群傳染病監(jian)(jian)測(ce)研(yan)究網絡，有(you)力確保(bao)(bao)了(le)(le)國(guo)(guo)門(men)生物安(an)全(quan)(quan)。在促進產(chan)業升(sheng)(sheng)級方(fang)面(mian)(mian)，研(yan)制的(de)節能、環保(bao)(bao)、戰略性新(xin)興產(chan)業等(deng)(deng)領域關鍵技(ji)術(shu)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，提高了(le)(le)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)能耗限額準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)入門(men)檻，支(zhi)撐化解(jie)落后過剩產(chan)能，促進了(le)(le)產(chan)業結構(gou)調整(zheng)和(he)轉型升(sheng)(sheng)級。醫學診(zhen)療設(she)備計量(liang)標準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)和(he)溯源體系(xi)(xi)研(yan)究成果提升(sheng)(sheng)了(le)(le)我(wo)國(guo)(guo)醫學診(zhen)療設(she)備計量(liang)檢測(ce)水平，電梯物聯網安(an)全(quan)(quan)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)技(ji)術(shu)實(shi)現(xian)了(le)(le)對電梯安(an)全(quan)(quan)運(yun)行的(de)實(shi)時(shi)監(jian)(jian)測(ce)，有(you)力地支(zhi)撐了(le)(le)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)和(he)改(gai)善民生。實(shi)驗(yan)(yan)材料評價體系(xi)(xi)研(yan)究成果，保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)了(le)(le)實(shi)驗(yan)(yan)數據的(de)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)確性，通過國(guo)(guo)際評價制度互認，有(you)效推動了(le)(le)產(chan)品(pin)出口(kou)。
“十三五”期間(jian)質檢系統將圍繞建(jian)設質量強國(guo)，以(yi)提升國(guo)家質量技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)基礎水平為目標，突破基礎性、公益性和產業共性的技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)瓶頸，到2020年(nian)，總體技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)水平實現與國(guo)際(ji)“并(bing)跑(pao)”、部分技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)領(ling)域實現“領(ling)跑(pao)”，體制機制更(geng)加健全，創新環境更(geng)加開(kai)放，資源配置更(geng)加合理，創新基礎融合發(fa)展，技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、裝備和方法(fa)滿足質檢事業發(fa)展的需(xu)要，技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)能(neng)力顯著提升，服務經濟社會(hui)發(fa)展更(geng)加有效。
質(zhi)(zhi)檢總局副(fu)局長孫大偉指出，當(dang)前，我(wo)國質(zhi)(zhi)檢科(ke)技創(chuang)新能力與國際(ji)領先水平相比(bi)，還處于(yu)“跟跑(pao)(pao)”向“并跑(pao)(pao)”的過渡階段。今后五年，質(zhi)(zhi)檢科(ke)技將實現(xian)國家質(zhi)(zhi)量(liang)技術基礎(chu)總體水平將實現(xian)與國際(ji)“并跑(pao)(pao)”、部分技術領域(yu)實現(xian)“領跑(pao)(pao)”的發展目標。
“十三五”期間，質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)系統將(jiang)以(yi)提(ti)升國家質(zhi)(zhi)量技(ji)術基礎的(de)支撐引(yin)領能力(li)為核心，重(zhong)點抓好(hao)六項工作，包括(kuo):提(ti)升參加(jia)國際競爭的(de)技(ji)術能力(li)，發(fa)展(zhan)服務國家發(fa)展(zhan)的(de)技(ji)術能力(li)，提(ti)升服務質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)事(shi)業發(fa)展(zhan)的(de)能力(li)，加(jia)強質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)技(ji)術機構建設、推(tui)進(jin)質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)科技(ji)成果轉化，推(tui)進(jin)質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)人才和(he)基地平(ping)臺建設。
在提升參加(jia)國(guo)(guo)際(ji)(ji)競爭的技術能力方面，質(zhi)檢總局將加(jia)強戰(zhan)略性新(xin)興產業國(guo)(guo)際(ji)(ji)標準和(he)國(guo)(guo)際(ji)(ji)產能合作標準研(yan)(yan)究，研(yan)(yan)制(zhi)200項(xiang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)標準，圍繞“一(yi)帶一(yi)路(lu)”戰(zhan)略，開展我國(guo)(guo)標準適用性研(yan)(yan)究，推動(dong)100項(xiang)中國(guo)(guo)標準在境(jing)外(wai)實質(zhi)性應用；研(yan)(yan)發檢驗檢測(ce)檢疫300項(xiang)核(he)心技術，推動(dong)國(guo)(guo)際(ji)(ji)能力互認，擴(kuo)大“中國(guo)(guo)檢測(ce)”國(guo)(guo)際(ji)(ji)影響(xiang)力。
在質檢技術機構建設方面，未來五年，質檢(jian)(jian)(jian)(jian)總局將建設22個檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)技術聯盟，促進檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)高技術服務(wu)業集(ji)聚區發展。統籌規劃公益類(lei)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)認(ren)證(zheng)機(ji)構的發展和布局，推進經營類(lei)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)認(ren)證(zheng)機(ji)構整合改革，培育具(ju)有市場競爭力、擁有知名品牌的檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)認(ren)證(zheng)集(ji)團(tuan)，打造我國(guo)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)“航(hang)母”。
為(wei)增強(qiang)服(fu)務國(guo)家(jia)發展(zhan)的技術能(neng)力，未來(lai)質檢總局還將加強(qiang)國(guo)際質量技術基礎向社會開放(fang)共享，建(jian)設(she)“NQI ”示范工程(cheng)。建(jian)設(she)科技成果(guo)推廣應用平臺，發布成果(guo)轉化目錄(lu)，并建(jian)設(she)30個“國(guo)家(jia)質創(chuang)空間(jian)”，促進(jin)質檢科技成果(guo)服(fu)務“雙(shuang)創(chuang)”，服(fu)務小(xiao)微企業。
2016年是“十三(san)五”開局之年，質檢(jian)(jian)總(zong)(zong)局將組織實(shi)施49個項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。抓好食(shi)品(pin)檢(jian)(jian)(監(jian))測專(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)的(de)實(shi)施，加強項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申報、資金(jin)使用(yong)、項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實(shi)施、中(zhong)期(qi)評(ping)(ping)估和評(ping)(ping)價驗收全過程監(jian)管(guan)，提升檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫食(shi)品(pin)專(zhuan)(zhuan)業(ye)實(shi)驗室檢(jian)(jian)測能(neng)力(li)，力(li)爭(zheng)30家國家食(shi)品(pin)檢(jian)(jian)測重點實(shi)驗室達到(dao)國際領(ling)先(xian)水平。另外，質檢(jian)(jian)總(zong)(zong)局將研究出臺《境外地理(li)標(biao)志(zhi)產品(pin)保護辦(ban)法》，推進地理(li)標(biao)志(zhi)產品(pin)專(zhuan)(zhuan)用(yong)標(biao)志(zhi)使用(yong)核準改革，推動中(zhong)國地理(li)標(biao)志(zhi)產品(pin)“走出去”。
