交通運輸部辦公廳關于征求《交通運輸工程試驗檢測管理辦法征求意見稿》意見的函

　　各(ge)省、自治區、直轄市、新(xin)疆生產建設兵團交通運(yun)輸廳(ting)(局、委)，長(chang)江航(hang)務管理局：

　　為(wei)進一步加強和規(gui)范交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸工程(cheng)試驗(yan)檢(jian)測管(guan)(guan)理工作，促進交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸試驗(yan)檢(jian)測行業健康發(fa)展，部(bu)安(an)全與(yu)質量監督管(guan)(guan)理司組織修訂了《公路水運(yun)(yun)工程(cheng)試驗(yan)檢(jian)測管(guan)(guan)理辦法(fa)》(交(jiao)通(tong)部(bu)令2005年第12號)，現將新(xin)修訂的(de)《交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸工程(cheng)試驗(yan)檢(jian)測管(guan)(guan)理辦法(fa)(征(zheng)求(qiu)意(yi)見稿(gao))》(請登(deng)錄交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸部(bu)網站,進入首頁右側的(de)“意(yi)見征(zheng)集”欄目(mu)下(xia)載)征(zheng)求(qiu)你單(dan)位意(yi)見，請認(ren)真(zhen)組織研究，并于2015年5月31日(ri)前將書面(mian)意(yi)見(含電子版(ban))送部(bu)安(an)全與(yu)質量監督管(guan)(guan)理司。

　　聯系人(ren)：劉巍，電話(hua)：.，傳(chuan)真：;郵箱：gw.dou@rioh.cn。

　　附件:交通運輸工程試驗檢測管(guan)理(li)辦法(征求(qiu)意見(jian)稿)

　　交通運輸部辦公廳

　　2015年5月(yue)14日

　　抄送:各省級交(jiao)通(tong)質監機構(gou)，公路水(shui)運有關試驗(yan)檢測機構(gou)，部法(fa)制司、政研室。

　　交通運輸工程試驗檢測管理辦法

　　(征求意見稿)

　　第(di)一章(zhang)　總　則

　　第一條(tiao) 目的依(yi)據為規范交通(tong)運輸工(gong)程(cheng)試驗檢測活動，保證工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)(liang)及人民生命和(he)財(cai)產安全，根據《建設工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)(liang)管理條(tiao)例》等法(fa)規，制定本辦法(fa)。

　　第二(er)條 管理范圍(wei)從事交(jiao)通運輸工(gong)程試驗檢測活動，應當遵(zun)守(shou)本辦法。

　　第(di)三條 基本(ben)定(ding)義本(ben)辦(ban)法所(suo)(suo)稱試驗檢測是指根據國家(jia)有(you)關(guan)法律、法規(gui)的(de)規(gui)定(ding)，依(yi)據相(xiang)應技(ji)術標準、規(gui)范、規(gui)程等，對交通運輸(shu)建設工程所(suo)(suo)涉及(ji)材料(liao)、制品、實體及(ji)在役工程等的(de)有(you)關(guan)技(ji)術參數進(jin)行的(de)試驗、檢測、監測等活動。

　　本辦(ban)法所(suo)稱(cheng)試驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測機構(以(yi)下簡稱(cheng)檢(jian)(jian)(jian)測機構)，是指承擔交通運輸工(gong)程(cheng)試驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測業務的專業機構，分為(wei)監督(du)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)類(lei)(公益類(lei))檢(jian)(jian)(jian)測機構、社會服務類(lei)(經營類(lei))檢(jian)(jian)(jian)測機構2個類(lei)型。

　　本辦法所稱試驗檢(jian)(jian)測(ce)人(ren)員(yuan)(以(yi)下簡稱檢(jian)(jian)測(ce)人(ren)員(yuan))，是指具有相應試驗檢(jian)(jian)測(ce)知識和能力(li)，并取得交通(tong)運輸(shu)行業(ye)相應專(zhuan)業(ye)試驗檢(jian)(jian)測(ce)專(zhuan)業(ye)技術人(ren)員(yuan)職業(ye)資格的(de)人(ren)員(yuan)。

　　第四條 從業原則試驗檢測(ce)活動應當(dang)遵(zun)循誠信、科學、客觀、嚴謹的原則。

　　檢測機構(gou)及檢測人員應嚴(yan)格按照標準、規(gui)范(fan)和規(gui)程等開展試(shi)驗檢測工作，對試(shi)驗檢測數據和報(bao)告的(de)合法性(xing)(xing)、真實性(xing)(xing)、準確性(xing)(xing)負責。

　　第五條(tiao) 禁止數據(ju)造假任何單位和(he)(he)個人不(bu)得明示或者(zhe)暗示檢測機構(gou)和(he)(he)檢測人員出具(ju)虛假試(shi)驗(yan)檢測數據(ju)和(he)(he)報(bao)告(gao)，不(bu)得篡(cuan)改和(he)(he)偽(wei)造試(shi)驗(yan)檢測報(bao)告(gao)。

　　第六條(tiao) 分級管(guan)理交通運輸部負(fu)責試驗檢測活動的(de)統(tong)一監督(du)管(guan)理，其質量(liang)安全(quan)監管(guan)部門歸口管(guan)理試驗檢測相關工作，并委托相關專(zhuan)業機構具體實(shi)施。

　　各省(sheng)(sheng)級交(jiao)通(tong)運輸主(zhu)管部門負(fu)責本行政區域內試驗檢測活(huo)動的監督(du)管理，由其所屬省(sheng)(sheng)級質(zhi)量監督(du)機構(gou)(以下簡稱省(sheng)(sheng)級質(zhi)監機構(gou))具(ju)體實施(shi)。

　　第七條 檢測費規定建設單位(業主)應將交(jiao)(竣)工驗收檢測費單獨列入工程(cheng)概預算，專項用于工程(cheng)驗收試驗檢測活(huo)動，不得挪作他用。

　　建(jian)設單位(業主)在(zai)建(jian)設過程(cheng)中為控(kong)制工(gong)(gong)程(cheng)質量開(kai)展(zhan)試驗(yan)檢測工(gong)(gong)作的費(fei)用應列入工(gong)(gong)程(cheng)概(gai)預算。質量監(jian)督機(ji)構開(kai)展(zhan)監(jian)督工(gong)(gong)作所需檢測費(fei)用應當列入政府財政預算。

　　第二章(zhang)　試驗檢測(ce)機構

　　第八條 公(gong)益類(lei)檢(jian)測機構定義監督檢(jian)驗類(lei)(公(gong)益類(lei))檢(jian)測機構是指由政府設立、具有財政經費保(bao)障或補助，主(zhu)要為交通(tong)運輸工程(cheng)質量安全監督、鑒定、事故調(diao)查及仲(zhong)裁、投訴(su)舉(ju)報處理等(deng)工作提(ti)供技術服務，以及提(ti)供不宜由市場機制(zhi)提(ti)供的(de)其他技術服務的(de)事業單位。

　　監督檢驗類(lei)(公(gong)益類(lei))檢測(ce)機構(gou)不得參(can)與檢測(ce)服務招投(tou)標等(deng)市場(chang)競(jing)爭(zheng)活動(dong)。

　　第九條 經營類(lei)(lei)檢(jian)測(ce)機構(gou)定義(yi)社會(hui)服務類(lei)(lei)(經營類(lei)(lei))檢(jian)測(ce)機構(gou)是指(zhi)面向社會(hui)接(jie)受(shou)委托，主要以參與試(shi)驗(yan)檢(jian)測(ce)業(ye)務的市場(chang)競爭活動的方式，提供試(shi)驗(yan)檢(jian)測(ce)技(ji)術服務，出具試(shi)驗(yan)檢(jian)測(ce)數據和報(bao)告，獲(huo)取(qu)相應(ying)報(bao)酬的獨(du)立企(事(shi))業(ye)法人。

　　第十條 資質認定檢測機構應取得計量認證證書。鼓勵(li)檢測機構參(can)加國(guo)家相關實驗(yan)室認可(ke)。

　　第十(shi)一條 等級管理檢測(ce)機構的試驗檢測(ce)能力實行等級評(ping)定管理，檢測(ce)機構根據需要自(zi)愿(yuan)提出(chu)申請(qing)。

　　等級評定是指根據試驗(yan)檢(jian)測(ce)技術水(shui)平(ping)(ping)、主(zhu)要試驗(yan)檢(jian)測(ce)儀器設備及(ji)檢(jian)測(ce)人員的配備情況、試驗(yan)檢(jian)測(ce)環境、管理水(shui)平(ping)(ping)等基本(ben)條(tiao)件，對檢(jian)測(ce)機構從事專業檢(jian)測(ce)活動綜合能力水(shui)平(ping)(ping)的評價證(zheng)明。

　　第十二條(tiao) 等(deng)(deng)級(ji)(ji)設置(zhi)檢測機構的(de)試驗檢測能力等(deng)(deng)級(ji)(ji)按公路工程(cheng)、水運工程(cheng)等(deng)(deng)專業(ye)分(fen)別(bie)劃分(fen)為(wei)甲級(ji)(ji)、乙級(ji)(ji)、丙級(ji)(ji)3個等(deng)(deng)級(ji)(ji)。

　　檢(jian)測(ce)機(ji)構應逐級(ji)申請(qing)等級(ji)評(ping)定。檢(jian)測(ce)機(ji)構被評(ping)為丙級(ji)、乙級(ji)后須(xu)滿(man)2年且具有良好的試驗檢(jian)測(ce)業績方可申請(qing)上一等級(ji)的評(ping)定。

　　第十三(san)條 基本要求檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構的(de)基本試(shi)驗(yan)檢(jian)測(ce)(ce)能力(li)分為必要(項(xiang)目(mu)(mu))參(can)數和可選(項(xiang)目(mu)(mu))參(can)數要求。檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構取(qu)得的(de)計量認(ren)證證書的(de)參(can)數范(fan)圍應(ying)涵蓋(gai)其基本試(shi)驗(yan)檢(jian)測(ce)(ce)能力(li)。

　　第十四條 工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)分工(gong)(gong)交通(tong)運輸部(bu)質(zhi)量安全監管部(bu)門委托的(de)(de)專業機(ji)構(gou)(gou)(gou)具體實施(shi)甲級檢(jian)測機(ji)構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)評定工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。省級質(zhi)監機(ji)構(gou)(gou)(gou)負責本行政區域內(nei)乙、丙級檢(jian)測機(ji)構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)評定工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

　　申(shen)請甲級(ji)等級(ji)評定(ding)的檢測機構，相關資(zi)料經省級(ji)質監(jian)機構核查(cha)、出(chu)具意(yi)見(jian)后，報送交通運輸部質量安全監(jian)管部門委托的專業機構。

　　第十五條 階段(duan)劃分等級評(ping)定(ding)工作包括受理、初審、現場評(ping)審、公(gong)示、評(ping)定(ding)5個階段(duan)。

　　第十六條 受理(li)檢(jian)測機(ji)構的(de)申請資料齊備、規范(fan)、符(fu)合要求的(de)，應當(dang)(dang)予以(yi)受理(li)，否則應當(dang)(dang)及時退還(huan)申請資料并說明(ming)理(li)由。檢(jian)測機(ji)構對(dui)申請資料及其內(nei)容的(de)真實性(xing)負責。

　　第十(shi)七條 初(chu)審初(chu)審是根據(ju)檢(jian)測(ce)機(ji)構的(de)申請(qing)資料，對(dui)其檢(jian)測(ce)人員、儀器設備(bei)、檢(jian)測(ce)環境、能力(li)水(shui)平等與所申請(qing)等級的(de)標準要求(qiu)的(de)符合性(xing)，以及質量管理體系，業績和(he)信用(yong)等情況進行的(de)審核。

　　初審合(he)格(ge)的檢(jian)(jian)測機構進入現(xian)場(chang)評審階段;初審認(ren)為(wei)有(you)需(xu)要補充(chong)說(shuo)明的，應(ying)當(dang)(dang)通知檢(jian)(jian)測機構予以補充(chong);初審不(bu)合(he)格(ge)的，應(ying)當(dang)(dang)說(shuo)明理(li)由(you)。

　　第(di)十八條 現(xian)場(chang)評(ping)審(shen)(shen)現(xian)場(chang)評(ping)審(shen)(shen)是對檢測機構完成試驗檢測項(xiang)目的(de)實(shi)際能力、申(shen)請(qing)資(zi)料與實(shi)際狀況(kuang)的(de)符(fu)合性、質量管(guan)理體系運行有(you)效(xiao)性、業績及信用(yong)等情(qing)況(kuang)進行的(de)實(shi)地核查(cha)。現(xian)場(chang)評(ping)審(shen)(shen)采取專家評(ping)審(shen)(shen)組負責(ze)制。

　　第十九條 公(gong)示及評(ping)(ping)(ping)定(ding)依(yi)據(ju)專家評(ping)(ping)(ping)審(shen)組現場評(ping)(ping)(ping)審(shen)報告及有關規(gui)定(ding)對檢測機構(gou)進行等(deng)級(ji)評(ping)(ping)(ping)定(ding)。等(deng)級(ji)評(ping)(ping)(ping)定(ding)結果(guo)確定(ding)前應向社會公(gong)示，公(gong)示期不少(shao)于(yu)7天。

　　公示期滿無異議或者經(jing)核實異議不成立的，向(xiang)申請人頒發《交通運輸工程試驗檢測機構等級(ji)證書(shu)(shu)》(以下(xia)簡稱《等級(ji)證書(shu)(shu)》)。

　　第二(er)十條(tiao) 等(deng)(deng)級證(zheng)(zheng)(zheng)書有(you)效(xiao)期(qi)(qi)《等(deng)(deng)級證(zheng)(zheng)(zheng)書》有(you)效(xiao)期(qi)(qi)為5年。證(zheng)(zheng)(zheng)書期(qi)(qi)滿后擬保持原等(deng)(deng)級能力證(zheng)(zheng)(zheng)明的檢測機構(gou)，應提前3個月(yue)按要求將有(you)關資料報至原發證(zheng)(zheng)(zheng)機構(gou)，提出換證(zheng)(zheng)(zheng)申(shen)請。

　　第二十(shi)一條 調整能力(li)范圍已取得《等級證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)》的檢測機構，在《等級證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)》有效(xiao)期內擬調整試驗檢測項目及參(can)數的，應按本辦法(fa)規定的程序(xu)提(ti)出申請。

　　第(di)二十二條 變(bian)更管理取得(de)《等(deng)級證書》的(de)(de)檢測機構名稱、地(di)址、法定代表人、行政負(fu)責(ze)人、技術負(fu)責(ze)人、質量(liang)負(fu)責(ze)人等(deng)發生(sheng)變(bian)更的(de)(de)，應當(dang)自(zi)變(bian)更之日起(qi)30日內(nei)向原發證機構辦理變(bian)更登記手續。

　　發證機構(gou)可視情況(kuang)對(dui)變更內容進行現場核(he)查(cha)。

　　第二十三條(tiao) 證(zheng)書管理任何單位(wei)和個(ge)(ge)人不(bu)得偽(wei)造、涂改、轉讓(rang)、租(zu)借《等級證(zheng)書》，不(bu)得以承包(bao)經營等方式以個(ge)(ge)人名(ming)義或變(bian)相以個(ge)(ge)人名(ming)義承擔(dan)試(shi)驗檢測工(gong)作(zuo)。

　　第二(er)十(shi)四條 等級(ji)評定收(shou)費(fei)原(yuan)則實施等級(ji)評定的(de)機構可(ke)以(yi)向(xiang)提(ti)出申請的(de)檢測機構收(shou)取相(xiang)應(ying)費(fei)用。等級(ji)評定收(shou)費(fei)應(ying)本著不以(yi)贏利為目的(de)的(de)原(yuan)則。

　　第二(er)十五條 機構運(yun)行(xing)要求檢測機構應當建立完(wan)善的質量管理體系并確(que)保有效運(yun)行(xing)，按照有關(guan)規定(ding)對儀器設備進行(xing)檢定(ding)、校準(zhun)和日常維護。

　　第二十六條 機(ji)構運行要求檢(jian)(jian)測機(ji)構應(ying)建立健全檔案管理制度，保證檔案齊備，原始記錄和試驗檢(jian)(jian)測報(bao)告內容清晰(xi)、完整、規范。

　　第二十七條(tiao) 不合(he)格數據(ju)臺帳(zhang)(zhang)制度檢(jian)測(ce)機構應建立不合(he)格試(shi)驗(yan)檢(jian)測(ce)項目臺帳(zhang)(zhang)制度，及時向(xiang)委托方報告檢(jian)測(ce)工作中發(fa)現的不合(he)格品(項)。

　　第(di)二(er)十八條 運行保障檢測機(ji)構應當注重塑造和維護公平、公正(zheng)的社會(hui)誠信形象。加強規范化(hua)、標準(zhun)化(hua)、精細化(hua)管理(li)(li)和信息化(hua)建設(she)，及(ji)時更新試驗檢測儀器設(she)備(bei)，持續提高(gao)檢測技術和管理(li)(li)能(neng)力。

　　第三(san)章　試(shi)驗檢測人員

　　第二(er)十九條 人(ren)員分(fen)類檢(jian)測(ce)人(ren)員分(fen)為(wei)試(shi)驗(yan)檢(jian)測(ce)師(shi)和助理試(shi)驗(yan)檢(jian)測(ce)師(shi)。任何單位(wei)和個人(ren)不(bu)得(de)偽造、涂改、租(zu)借檢(jian)測(ce)人(ren)員證(zheng)書。

　　第三十條 不得重復(fu)任職檢測人員應當受(shou)(shou)聘(pin)并登(deng)記在其從業單(dan)位，且不得以試驗檢測師(shi)或(huo)助理試驗檢測師(shi)名義同時(shi)受(shou)(shou)聘(pin)或(huo)登(deng)記于兩(liang)個以上單(dan)位。

　　第(di)三十一(yi)條 關鍵人員要(yao)求檢測機(ji)構的技術負責(ze)人、質(zhi)量(liang)負責(ze)人、試驗(yan)檢測報告(gao)的審核(he)人和簽發人應(ying)當持(chi)有試驗(yan)檢測師證(zheng)書。

　　第(di)三十二條 繼(ji)續教(jiao)育檢測人員應按國家有關規定參加繼(ji)續教(jiao)育。

　　第(di)三十三條(tiao) 從業(ye)原則檢測人員應當嚴守職業(ye)道(dao)德，獨立開展試驗檢測工(gong)作，保證試驗檢測數據和報告客(ke)觀、科學。

　　檢(jian)測人員對試(shi)驗檢(jian)測數(shu)據和報告的真(zhen)實性、準確性負直接責(ze)(ze)任，對試(shi)驗檢(jian)測結果承擔法律責(ze)(ze)任。

　　第三十四(si)條 人(ren)(ren)員權利檢(jian)測人(ren)(ren)員有(you)權拒絕任何單位和個人(ren)(ren)明示(shi)或暗示(shi)的對試驗(yan)檢(jian)測數(shu)據和結(jie)果的篡(cuan)改要求，有(you)權拒絕在未(wei)達到試驗(yan)條件或相應職業健康安全條件的環境(jing)中(zhong)進行試驗(yan)檢(jian)測工作。

　　第三十五(wu)條 不合格數據報(bao)告檢測(ce)人員(yuan)有(you)義務(wu)及時向從業單位報(bao)告檢測(ce)工作中(zhong)發(fa)現(xian)的不合格品(項)。

　　第四章　試驗檢測活動

　　第(di)三十六條 數據(ju)(ju)報(bao)告的(de)效力取得《等(deng)級證書》的(de)檢(jian)測機構(gou)在《等(deng)級證書》注明的(de)項目(mu)(參數)范圍內(nei)出具(ju)的(de)試驗檢(jian)測數據(ju)(ju)和報(bao)告，可以(yi)作為交通運(yun)輸工(gong)程質量評定、工(gong)程驗收(shou)、事故調查、投訴處理等(deng)的(de)依據(ju)(ju)。

　　第三十七條 特殊要求有關單位委托檢測機構(gou)進行工(gong)程(cheng)質量(liang)評(ping)定、驗收、監督、事故(gu)調(diao)查等工(gong)作時，應(ying)以(yi)其《等級證書》中注明的(de)項目范圍(wei)內出具的(de)試驗檢測報告為(wei)依(yi)據。

　　有關(guan)單位應當選(xuan)擇甲級能力的檢測機構(gou)(gou)承擔大型水運(yun)工程項(xiang)目和高速(su)公路項(xiang)目驗收(shou)的質量鑒定檢測、涉(she)及結構(gou)(gou)安全(quan)的關(guan)鍵部位的監控(kong)量測等(deng)工作，并應考察檢測機構(gou)(gou)近3年(nian)的信用狀況和相應業(ye)務開展情況。

　　第三(san)十八條 合同(tong)管(guan)理檢測(ce)機(ji)構應依據委托合同(tong)承擔試驗(yan)檢測(ce)業務，不得(de)轉包(bao)、違規(gui)分(fen)包(bao)，不得(de)惡意(yi)壓(ya)價、簽訂陰陽合同(tong)或假合同(tong)。

　　第三十九條 授權要求檢測(ce)(ce)機構可根(gen)據合同委托，在工程現場設立工地試(shi)驗室或派駐檢測(ce)(ce)組(zu)等(deng)，承擔(dan)(dan)試(shi)驗檢測(ce)(ce)任務，相應(ying)責任由檢測(ce)(ce)機構承擔(dan)(dan)。

　　檢測機構對設立的(de)工地試驗室或派駐工程現場檢測組等(deng)(deng)應書面(mian)授權，并明確負責人、授權參數、授權時(shi)限等(deng)(deng)事項。

　　第四十條 不(bu)得同(tong)時委(wei)托(tuo)檢測機構在(zai)同(tong)一工程項目標(biao)段中(zhong)不(bu)得同(tong)時接(jie)受(shou)業主(或監理(li))、施工單位的試驗檢測委(wei)托(tuo)。

　　第四十一條 施工(gong)自(zi)檢施工(gong)企業宜在施工(gong)現場設(she)立工(gong)地(di)試驗室，開展(zhan)只為(wei)自(zi)身合同段服務的試驗檢測活動，加強對施工(gong)質量安全的控制(zhi)。

　　第四十二條 基本要求施工企業為(wei)履行(xing)(xing)工程承包(bao)合同而開展的(de)試驗(yan)檢(jian)測活(huo)動，應嚴格執行(xing)(xing)有關技術標(biao)準(zhun)、規(gui)(gui)范、規(gui)(gui)程和(he)試驗(yan)檢(jian)測標(biao)準(zhun)化管理要求，并對試驗(yan)檢(jian)測活(huo)動中的(de)違(wei)法違(wei)規(gui)(gui)行(xing)(xing)為(wei)及造成的(de)后果(guo)承擔責任。

　　第四十三條 不(bu)合格(ge)數據(ju)管理施工企(qi)業(ye)的(de)試驗(yan)檢測活動應建立不(bu)合格(ge)試驗(yan)檢測項(xiang)(xiang)目臺帳，及時向施工企(qi)業(ye)報告檢測工作中發現的(de)不(bu)合格(ge)品(項(xiang)(xiang))。

　　第四十四條 運行要求施(shi)工企(qi)(qi)業應對其開展的(de)試驗(yan)檢測活動進行有(you)效管理(li)和指導。建設單位、監理(li)應對施(shi)工企(qi)(qi)業是否規范(fan)開展試驗(yan)檢測工作(zuo)檢查(cha)督促。

　　第四十五條 運(yun)行保障施工企業可按照工地試驗(yan)室標準(zhun)化建設的有關要求，利用信息化手段，保障其試驗(yan)檢測活動有效(xiao)運(yun)行。

　　第四十六條 監督職責(ze)工程所在地(di)省級質監機構應當對工程上設立(li)的(de)工地(di)試(shi)驗(yan)室進行監督。

　　第(di)五章　監督檢查(cha)

　　第四(si)十七條 基本(ben)要求(qiu)交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)部及省級交通(tong)運(yun)輸(shu)(shu)主管部門、省級質監(jian)(jian)機構應當建立(li)健全試驗檢測監(jian)(jian)督檢查制度，利(li)用信息化手段及時(shi)糾正、查處違規(gui)行為。

　　第四(si)十八條 監督檢查(cha)內容試驗檢測監督檢查(cha)主要包括(kuo)下列內容：

　　(一)檢測(ce)機構和檢測(ce)人員試驗檢測(ce)活動(dong)的規(gui)范性(xing)、科學(xue)性(xing);

　　(二)試驗檢測數據(ju)報告失真(zhen)、造(zao)假等(deng)情況(kuang);

　　(三)《等(deng)級(ji)證書(shu)》使用的規范(fan)性，有(you)無轉(zhuan)包(bao)、違規分包(bao)、超(chao)范(fan)圍(wei)承攬(lan)業務(wu)和涂改、出借或借用《等(deng)級(ji)證書(shu)》的行(xing)為;

　　(四)檢(jian)測(ce)人員證書使用的規范性(xing)，有無(wu)偽(wei)造、涂改、租借檢(jian)測(ce)人員證書的行為;

　　(五)檢測(ce)機構的(de)(de)實際能力與(yu)評定的(de)(de)能力等級的(de)(de)符合性;

　　(六)依據職責應(ying)當監(jian)督檢查的其他內容。

　　第四十九條 監(jian)督(du)檢查(cha)權(quan)限實(shi)施試(shi)驗檢測監(jian)督(du)檢查(cha)時(shi)，有權(quan)采取(qu)以下措施：

　　(一)查閱(yue)、記錄、錄音、錄像、照相(xiang)和(he)(he)復(fu)制(zhi)與(yu)檢查相(xiang)關的(de)事項和(he)(he)資料;

　　(二)進入檢測機構的工作場(chang)地(di)(包括施(shi)工現場(chang))進行(xing)抽查;

　　(三)發現有(you)不(bu)符合國家有(you)關標(biao)準、規范、規程和本(ben)辦(ban)法規定的試驗(yan)檢測行為時(shi)，責令即時(shi)改正或限期整改;

　　(四)公開(kai)違規(gui)違法(fa)行為(wei)及查處情(qing)況。

　　第五十條 能(neng)力驗證(zheng)管理交(jiao)通(tong)(tong)運輸(shu)部及其委托的專業(ye)機(ji)構或行業(ye)組織、省(sheng)級交(jiao)通(tong)(tong)運輸(shu)主管部門及所屬質監機(ji)構不(bu)定期組織開展(zhan)檢測(ce)機(ji)構能(neng)力驗證(zheng)活(huo)動，檢測(ce)機(ji)構不(bu)得無故缺席。

　　能力驗證結果(guo)不(bu)合(he)格或不(bu)滿意的(de)檢測機構應按要求進(jin)行整改(gai)，交通(tong)運輸主管部門及省級(ji)(ji)質(zhi)監(jian)機構可視(shi)情況限(xian)制其等級(ji)(ji)專用標識章的(de)使用。

　　第五(wu)十一(yi)條 誠信(xin)管理(li)(li)交通運輸主管部(bu)門(men)及其所(suo)屬質(zhi)監機構應(ying)建立健(jian)全(quan)試驗檢測信(xin)用(yong)管理(li)(li)體系，完善信(xin)用(yong)管理(li)(li)與市場管理(li)(li)、檢測機構管理(li)(li)、檢測人員(yuan)管理(li)(li)有(you)效銜(xian)接的運行(xing)機制(zhi)。

　　第(di)五十二(er)條 處罰措(cuo)施交通(tong)運(yun)輸主管部門及其(qi)所屬質監機(ji)(ji)構對檢(jian)測(ce)機(ji)(ji)構和檢(jian)測(ce)人員的(de)違規行(xing)為，有權采取警告、限期整改、限制使用(yong)等(deng)級(ji)(ji)專(zhuan)用(yong)標識章、降低或注銷機(ji)(ji)構等(deng)級(ji)(ji)、取消人員證書(shu)登記資格等(deng)措(cuo)施。

　　第五十(shi)三條(tiao) 評定(ding)中弄虛(xu)作假查處檢測機構在(zai)等(deng)級(ji)評定(ding)過程中，提供虛(xu)假材料或(huo)隱瞞相關情況 ，存在(zai)人員冒名頂替(ti)、借(租)用試驗檢測儀器設備等(deng)弄虛(xu)作假行為(wei)的，被降級(ji)或(huo)撤銷(xiao)等(deng)級(ji)的，不予(yu)受理(li)(li)或(huo)不予(yu)評定(ding)，且2年內不受理(li)(li)其等(deng)級(ji)評定(ding)申請(qing)。

　　第(di)五十(shi)四條 不正當手段(duan)騙取評(ping)定查處(chu)檢測機構以欺騙、賄賂(lu)等(deng)不正當手段(duan)騙取能力等(deng)級(ji)的，撤銷其《等(deng)級(ji)證書》，3年內不受理其等(deng)級(ji)評(ping)定申請。

 　　第五十(shi)五條(tiao) 警(jing)告條(tiao)款檢測機(ji)構有(you)下列(lie)情形(xing)之一的，責令改正，給予警(jing)告。

　　(一)未按照本辦(ban)法規定(ding)開展試驗檢測業務的;

　　(二)未對試驗檢測(ce)(ce)工作及檢測(ce)(ce)人(ren)員實(shi)施有效管理，造(zao)成數(shu)據報告失真的(de);

　　(三)未按規定(ding)正確使(shi)用等級證書(shu)和專用標(biao)識章的(de);

　　(四(si))未按(an)相應(ying)標準(zhun)、規(gui)范(fan)、規(gui)程(cheng)等進行試驗檢測的;

　　(五(wu))檢(jian)測(ce)人員違規簽署(shu)試(shi)驗檢(jian)測(ce)記錄(lu)、報告的;

　　(六)檢測機構及其設立的(de)工地試(shi)驗(yan)室或派駐檢測組，在設備、場地、環境、人員等方(fang)面不能滿足(zu)工作需(xu)要(yao)的(de);

　　(七)聘(pin)用(yong)已在(zai)其他檢(jian)測機構登記或已被(bei)其他檢(jian)測機構聘(pin)用(yong)的檢(jian)測人員(yuan)的;

　　(八)未按(an)要求(qiu)(qiu)參(can)加能力驗(yan)證，未按(an)要求(qiu)(qiu)進行有效整改的;

　　(九)其他不(bu)規范行為。

　　第五(wu)十六(liu)條 暫停(ting)從業條款檢(jian)測(ce)機(ji)(ji)構有下列情形之一(yi)的，責(ze)令整改3至(zhi)6個月，整改期間不得使用檢(jian)測(ce)機(ji)(ji)構等級專用標識章出具檢(jian)測(ce)報(bao)告。

　　(一(yi))超出《等級證書》參數范圍開展試驗檢(jian)測業(ye)務的;

　　(二(er))非試(shi)驗檢測師簽發試(shi)驗檢測報告(gao)的;

 　　(三)未按相應標準、規范、規程(cheng)等進行(xing)試驗檢測(ce)，造成不(bu)良后果的;

　　(四)試驗(yan)檢測原始記錄和(he)檢測報告信息不真實的;

　　(五)無(wu)正當理由拒(ju)不接受交(jiao)通運輸主管部門及其所屬質監機構監督(du)檢查的;

　　(六)違反本(ben)辦法第五十(shi)八(ba)條規(gui)定(ding)，未予(yu)改正或改正后仍(reng)不滿足(zu)要求的。

　　第五十七條(tiao) 注銷(xiao)機構證書(shu)條(tiao)款檢測機構有下列(lie)行(xing)為(wei)之一的，注銷(xiao)《等級證書(shu)》。

　　(一)篡(cuan)改(gai)、偽造或出具虛(xu)假試驗檢測數據、報告的;

　　(二)未進行試驗檢測(ce)即出(chu)具相應試驗檢測(ce)數據、報告的(de);

　　(三)瞞報(bao)或延(yan)誤報(bao)告不合格品(項)，對工程質量造成(cheng)不良后果的;

　　(四)整改期間(jian)使(shi)用檢測(ce)機構等級專用標識章的;

　　(五)超(chao)過整(zheng)改(gai)(gai)期限未(wei)整(zheng)改(gai)(gai)，或(huo)經整(zheng)改(gai)(gai)后實際能力達不到相(xiang)應(ying)能力等級的;

　　(六(liu))存在轉(zhuan)包和(he)違法分包，簽訂陰陽合同(tong)、假合同(tong)，偽造(zao)、變造(zao)、涂改、轉(zhuan)讓、租(zu)借《等(deng)級證書》等(deng)擾亂(luan)市(shi)場秩序行為的;

　　(七)無法保(bao)證(zheng)機構正常運行的;

　　(八(ba))依(yi)法(fa)注銷的(de)其他情形(xing)。

　　被注銷《等級(ji)證書》的檢測機構，2年內不受理其等級(ji)評定申(shen)請(qing)。

　　第五十八條 施(shi)(shi)工(gong)檢測(ce)違規(gui)處理施(shi)(shi)工(gong)企業開展試驗檢測(ce)活動時有(you)下列行為之一的，責令施(shi)(shi)工(gong)企業改正，予(yu)以通報，并按照有(you)關規(gui)定進行處罰(fa)。

　　(一(yi))篡(cuan)改(gai)、偽造或出(chu)具虛假試驗檢測(ce)數(shu)據、報(bao)告的(de);

　　(二)未進(jin)行試驗檢測即出(chu)具(ju)相應(ying)試驗檢測數據、報告的;

　　(三)檢測人員(yuan)不具(ju)備(bei)相應檢測能力;

　　(四)檢測人員未(wei)按(an)相應標準、規范(fan)、規程等進行(xing)試驗檢測的;

　　(五(wu))試(shi)驗檢測工作環(huan)境(jing)、儀器設備(bei)、人員配備(bei)等(deng)不滿足(zu)標準(zhun)、規范、規程等(deng)要求的(de);

　　(六)存(cun)在檢測人員冒名頂替(ti)等(deng)弄(nong)虛作假行為的;

　　(七)瞞報或延誤(wu)報告不(bu)合格品(項)，對工(gong)程(cheng)質(zhi)量造成(cheng)不(bu)良后果(guo)的。

　　第(di)五(wu)十九(jiu)條 注(zhu)銷人(ren)員證書條款檢測(ce)人(ren)員有(you)下列(lie)行為(wei)之一的(de)，注(zhu)消(xiao)其證書的(de)從業登(deng)記，且5年(nian)內不(bu)得再登(deng)記。

　　(一)篡改、偽造或(huo)出具虛假試驗(yan)檢(jian)測數據(ju)、報告的(de);

　　(二(er))未進行試驗檢測(ce)即(ji)出具相應(ying)試驗檢測(ce)數據、報告的;

　　(三)瞞報(bao)或延(yan)誤報(bao)告(gao)不(bu)合格品(項)，對工程質量造成不(bu)良后果(guo)的;

　　(四)同時(shi)受聘或登(deng)記于兩個及(ji)兩個以上檢(jian)測機構的;

　　(五)偽造、涂改、租借(jie)個人證書的;

　　(六)在考試、登記、個人證書使用等(deng)方面(mian)弄虛作假(jia)的。

　　由于上述原因(yin)造成重大經濟損失(shi)或安全(quan)質量事故的，終(zhong)身不(bu)得從(cong)事檢(jian)測(ce)工(gong)作。

　　第(di)六(liu)十條 委托方違規(gui)處理違反本辦法規(gui)定(ding)，委托方有(you)下(xia)列行為之一的，按照有(you)關(guan)規(gui)定(ding)進行處罰：

　　(一)明示或(huo)暗示檢(jian)測(ce)機構和檢(jian)測(ce)人員出(chu)具虛假檢(jian)測(ce)報(bao)告(gao)(gao)，篡改或(huo)偽造檢(jian)測(ce)報(bao)告(gao)(gao)的;

　　(二)弄虛作假送檢試(shi)樣的;

　　(三)篡改或偽造檢(jian)測報告的(de)。

　　第六十一條(tiao) 管理(li)人員(yuan)違規處理(li)等級評定相關工(gong)作人員(yuan)在試驗檢測管理(li)活動(dong)中，玩忽職守、徇私舞(wu)弊、濫用職權的，應當依法給予(yu)行政處分。

　　第六十二條(tiao) 社會監(jian)督任何單位和(he)個人(ren)有權向交通運(yun)輸主管部門(men)及(ji)其所屬質監(jian)機構投訴(su)或舉報(bao)違法違規試驗檢測(ce)行為(wei)。

　　第六章　附　則

　　第六(liu)十三條 銜接要求(qiu)本辦(ban)法(fa)(fa)施行前(qian)檢測機構和檢測人員已按《公路水運工程試驗檢測管理辦(ban)法(fa)(fa)》(原交(jiao)通(tong)部令2005年第12號)規定取得有關能力證明的(de)，期滿復核時應當按本辦(ban)法(fa)(fa)的(de)規定執行。

　　第(di)六十四條 施(shi)行時間本(ben)辦(ban)法(fa)自(zi)2016年(nian) 月 日起施(shi)行。《公路水運工程試(shi)驗(yan)檢測管理辦(ban)法(fa)》(原交通部令2005年(nian)第(di)12號)同時廢止。

 　　第六十五條(tiao) 相關管(guan)理制度(du)的(de)制定與本辦法有(you)關的(de)管(guan)理制度(du)由交通(tong)運輸部質(zhi)量安全(quan)監管(guan)部門另行制定。