2014年(nian)2月21日(ri)，國(guo)務院(yuan)辦(ban)公廳(ting)轉(zhuan)發了中央編辦(ban)、質(zhi)檢總(zong)局《關于(yu)整(zheng)合(he)檢驗(yan)檢測認證機構(gou)實施意見的通知》，醞釀已久的全國(guo)整(zheng)合(he)工作(zuo)正式拉開大幕。文件發出已有一年(nian)多(duo)時間，各地(di)的整(zheng)合(he)工作(zuo)進展如何呢?

　　改(gai)革的路上從(cong)來都不平坦，改(gai)革攻堅(jian)更需要壯士(shi)斷腕(wan)的勇(yong)氣和決心。涉(she)及30多個(ge)行業(ye)部門(men)近(jin)3萬家檢驗檢測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構，6個(ge)方(fang)面19項整(zheng)合(he)任務，跨(kua)部門(men)、跨(kua)行業(ye)、跨(kua)層級、跨(kua)地區……如同其他(ta)改(gai)革一樣，檢驗檢測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構整(zheng)合(he)工(gong)作千頭萬緒、困難重(zhong)重(zhong)。即便(bian)如此，幾個(ge)省的整(zheng)合(he)工(gong)作順利推進(jin)，出臺文(wen)件(jian)，加快發展科技服務業(ye)。以(yi)下是近(jin)來各地整(zheng)合(he)檢驗檢測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構的政策：

　　湖南：加快發展科技服務業 促檢驗檢測認證機構整合

　　6月(yue)18日，湖(hu)南省(sheng)政府(fu)辦公廳印發《湖(hu)南省(sheng)人民(min)政府(fu)關于(yu)加快(kuai)科(ke)技服務(wu)業發展的實施意(yi)見(jian)》(以(yi)下簡稱(cheng)《意(yi)見(jian)》)。明(ming)確加快(kuai)政府(fu)職能轉變和簡政放(fang)權，有序放(fang)開(kai)科(ke)技服務(wu)市場準入(ru)，營造平等參與、公平競爭的發展環(huan)境。

　　《意見》明確，支持檢(jian)驗檢(jian)測認(ren)證機構(gou)與(yu)行政部(bu)門(men)脫(tuo)鉤、轉企(qi)改制，推進檢(jian)驗檢(jian)測機構(gou)市(shi)場(chang)化運營(ying)，提升認(ren)證計量、分析測試、檢(jian)驗檢(jian)測、標準研究、風險評估等專業化服務水平。加快檢(jian)驗檢(jian)測認(ren)證機構(gou)的(de)跨(kua)部(bu)門(men)、跨(kua)行業、跨(kua)層級整合，培育(yu)一批(pi)國(guo)家(jia)級質(zhi)檢(jian)和技(ji)術中心。

　　甘肅：出臺指導意見整合檢驗檢測認證機構

　　《甘肅省(sheng)檢(jian)驗檢(jian)測認證機構整合指(zhi)導意見(jian)》近(jin)日印發(fa)全(quan)省(sheng)實施。《指(zhi)導意見(jian)》明(ming)確(que)，甘肅省(sheng)將科學(xue)界定(ding)檢(jian)驗檢(jian)測認證機構的公益性和(he)(he)經(jing)營(ying)性職能定(ding)位，從(cong)廣(guang)度(du)和(he)(he)深(shen)度(du)上推進檢(jian)驗檢(jian)測認證行業的市場化改革，著力(li)解決市場體系不(bu)健全(quan)、政府(fu)干預過多和(he)(he)監(jian)管不(bu)到位等問題，通過充分整合資源(yuan)，減少重復(fu)建設。

　　《指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)》設定目標：2015年(nian)底，檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構整合(he)將(jiang)在試點(dian)的(de)(de)基礎上(shang)總結可復制(zhi)的(de)(de)經驗進行推(tui)廣;到(dao)2017年(nian)底，通(tong)過(guo)采(cai)取分(fen)類改(gai)(gai)革、并購(gou)重組、轉企(qi)改(gai)(gai)制(zhi)、管(guan)辦分(fen)離(li)等(deng)不(bu)同改(gai)(gai)革手段，通(tong)過(guo)選擇專業(ye)型、行業(ye)型、區域型、集團型等(deng)不(bu)同整合(he)路徑，基本完成全省檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機(ji)構整合(he)工作，公(gong)益性檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構職責清(qing)晰、保障有力;經營(ying)(ying)性檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構轉企(qi)改(gai)(gai)制(zhi)基本到(dao)位;到(dao)2020年(nian)底，初步建立起以經營(ying)(ying)性檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構為(wei)主體(ti)、公(gong)益性檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構為(wei)補充的(de)(de)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)市(shi)場(chang)模式。

　　同(tong)時(shi)還(huan)明確(que)，市(shi)級、縣級原則上(shang)不設(she)置公(gong)益(yi)性檢(jian)驗檢(jian)測認證(zheng)機構;合理撤并組建(jian)公(gong)共(gong)平臺，形成區域(yu)型(xing)綜合認證(zheng)機構。

　　貴州：《貴州省加快檢驗檢測認證服務業發展實施方案》

　　《貴(gui)州省(sheng)加快檢驗檢測認證服務業(ye)發(fa)展實(shi)施方案(an)》經(jing)省(sheng)人民政府同(tong)意于2015年3月31日印發(fa)。

　　《方(fang)案》總結(jie)分析檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)認(ren)證服務(wu)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)經驗(yan)(yan)(yan)和(he)發(fa)展(zhan)態勢，起草《實(shi)施方(fang)案》提出堅(jian)持深(shen)化(hua)改革、市(shi)場(chang)導向、創新驅(qu)動、集聚(ju)發(fa)展(zhan)的基本原則(ze)，圍繞(rao)人(ren)流(liu)(liu)(liu)、物流(liu)(liu)(liu)、資金流(liu)(liu)(liu)、信息流(liu)(liu)(liu)，突(tu)出轉型發(fa)展(zhan)“五大新興產(chan)業(ye)(ye)”和(he)重點產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，培育和(he)壯大檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)認(ren)證公共服務(wu)市(shi)場(chang)，促進檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)認(ren)證服務(wu)業(ye)(ye)實(shi)現專業(ye)(ye)化(hua)、規模化(hua)、品牌化(hua)，與貴(gui)(gui)州(zhou)省工業(ye)(ye)化(hua)、城鎮化(hua)相協(xie)調的深(shen)度融合發(fa)展(zhan)，構建具有貴(gui)(gui)州(zhou)特色的檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)認(ren)證服務(wu)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)體系。

　　新疆博州政府推動檢驗檢測機構整合工作

　　近日，新疆博爾塔(ta)拉蒙(meng)古自(zi)治州黨委(wei)副書記、常(chang)務副州長王志軍召(zhao)集(ji)質監局(ju)、農業局(ju)、食藥局(ju)、住建(jian)局(ju)、發改委(wei)、編辦、財(cai)政局(ju)等有(you)關部門，就穩(wen)步(bu)有(you)序推進博州檢驗檢測(ce)機構整合工作進行安排(pai)部署。

　　王志軍副書(shu)記要(yao)求(qiu)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測機(ji)(ji)(ji)構整(zheng)合應(ying)本著(zhu)“先易后(hou)難循序漸進(jin)”的原(yuan)則開展工(gong)作。第(di)一(yi)步機(ji)(ji)(ji)械整(zheng)合，各單位在建實驗室向檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測基(ji)地集中，全力打造(zao)博(bo)州(zhou)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測研究(jiu)基(ji)地;第(di)二步物理整(zheng)合，一(yi)套人馬，多(duo)塊(kuai)牌子，著(zhu)力理順(shun)與(yu)上級業務部門關(guan)(guan)系(xi);第(di)三步有(you)機(ji)(ji)(ji)整(zheng)合，依據國辦(ban)發(fa)〔2014〕8號(hao)文件(jian)《關(guan)(guan)于整(zheng)合檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測認證機(ji)(ji)(ji)構實施(shi)意見》進(jin)行(xing)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測機(ji)(ji)(ji)構整(zheng)合。檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測機(ji)(ji)(ji)構整(zheng)合工(gong)作應(ying)加強州(zhou)內摸底調(diao)查，州(zhou)外(wai)學習考察，關(guan)(guan)鍵是學習考察如何理順(shun)與(yu)上級業務部門關(guan)(guan)系(xi)。同(tong)時(shi)要(yao)求(qiu)對博(bo)州(zhou)質量技術監督(du)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測研究(jiu)基(ji)地規劃(hua)進(jin)行(xing)調(diao)整(zheng)，打造(zao)博(bo)州(zhou)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測基(ji)地。