質檢總局關于深化工業產品生產許可證制度改革的意見全文如下：

　　各省、自治(zhi)區、直轄市(shi)及新疆生(sheng)產建設(she)兵團(tuan)質量(liang)技術監督局(市(shi)場(chang)監督管理部門)：

　　為貫(guan)徹(che)落實《中共中央關于全面(mian)深化(hua)(hua)改(gai)革若干重大問題的(de)決定》精(jing)神，按照國務院關于深化(hua)(hua)行政審批制度改(gai)革的(de)部署(shu)要(yao)求，改(gai)進(jin)工(gong)業(ye)產(chan)品生產(chan)許可管(guan)理，加快構建“放(fang)、管(guan)、治”的(de)質量提升工(gong)作(zuo)格局，保障重要(yao)工(gong)業(ye)產(chan)品質量安全，現就深化(hua)(hua)工(gong)業(ye)產(chan)品生產(chan)許可證(zheng)制度改(gai)革提出如下意(yi)見。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。

　　全(quan)(quan)面貫徹黨的十八大和十八屆三中(zhong)、四中(zhong)全(quan)(quan)會精神，以(yi)(yi)保障(zhang)重要工業產(chan)品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)安全(quan)(quan)為基礎，以(yi)(yi)轉變職能(neng)、簡政放權為核心，以(yi)(yi)激發市場活力、落(luo)實企業質(zhi)(zhi)量(liang)安全(quan)(quan)主體責任為目標(biao)，最大限(xian)度取消發證產(chan)品(pin)目錄，下放審(shen)批權限(xian)，減少審(shen)批環節，優化審(shen)批程序(xu)，創新(xin)監管方式，構(gou)建產(chan)品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)社(she)會共治機制。

　　(二)基本原則。

　　堅持(chi)轉變職能，簡政放權。加快轉變政府(fu)職能，充(chong)分發揮企業作為(wei)(wei)(wei)質(zhi)量安(an)全主(zhu)體的作用(yong)，更好地激發市場活力。由審批為(wei)(wei)(wei)主(zhu)轉變為(wei)(wei)(wei)監管為(wei)(wei)(wei)主(zhu)，由事(shi)前審查為(wei)(wei)(wei)主(zhu)轉變為(wei)(wei)(wei)發現并糾正質(zhi)量安(an)全問(wen)題為(wei)(wei)(wei)主(zhu)。實施負面(mian)清(qing)單管理，加強事(shi)中事(shi)后監督。

　　堅持開(kai)放包容(rong)，社(she)會共治。動(dong)員和(he)鼓勵社(she)會力量(liang)參與重要工業產(chan)品質量(liang)安(an)全監督，引導行(xing)業誠信自律，形成推(tui)動(dong)工業產(chan)品質量(liang)提升的疊加效應和(he)強大(da)合力。

　　堅持突出重(zhong)點，穩步推(tui)進(jin)。以保障(zhang)重(zhong)要工業產品質(zhi)量安全和(he)貫徹(che)國(guo)家(jia)產業政策為宗旨，推(tui)動生產許可管理(li)從保障(zhang)產品質(zhi)量必備(bei)條(tiao)件的(de)符合性審查(cha)，向(xiang)質(zhi)量安全綜(zong)合性評(ping)價(jia)轉變。做好(hao)頂層設計，積極開展試點，精心組織(zhi)實施。

　　堅(jian)持(chi)依法行政(zheng)，統一(yi)(yi)管(guan)(guan)理(li)(li)。貫(guan)徹落實《行政(zheng)許可法》、《工業產品生(sheng)產許可證管(guan)(guan)理(li)(li)條(tiao)例(li)》的基本原(yuan)則和精神(shen)，全(quan)面修訂生(sheng)產許可管(guan)(guan)理(li)(li)相關規章制度。堅(jian)持(chi)統一(yi)(yi)負面清單(dan)管(guan)(guan)理(li)(li)、統一(yi)(yi)許可要求(qiu)、統一(yi)(yi)證書標志、統一(yi)(yi)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)。

　　(三)工(gong)作(zuo)目(mu)標。

　　用(yong)1年左右時間，全面實施深(shen)化生產許可證(zheng)(zheng)制度改革措施，重(zhong)構生產許可管(guan)理模式，基本建(jian)立“市場(chang)配置資源(yuan)、企業主體責任(ren)、政府依法(fa)監(jian)督、社會共治質量(liang)”的(de)工業產品生產許可證(zheng)(zheng)監(jian)管(guan)體系，有效保障重(zhong)要工業產品質量(liang)安(an)全。

　　二(er)、最大限度取(qu)消生產許可(ke)審批(pi)項(xiang)目

　　(一)最大(da)幅度取消實行(xing)生產(chan)許(xu)可(ke)審批的(de)產(chan)品項目。

　　凡是通(tong)過消(xiao)費(fei)者自我(wo)判斷、市場(chang)自我(wo)調節、行業自律(lv)(lv)共治(zhi)可以保障產品(pin)質量安(an)全(quan)的產品(pin)，一律(lv)(lv)取消(xiao)生產許(xu)可審(shen)批。最大(da)限度(du)取消(xiao)或合并實行生產許(xu)可管理的產品(pin)品(pin)種和規格劃(hua)分，減少目錄層(ceng)級(ji)，將企業取證最小單位壓縮至單元。

　　(二)科學(xue)制定(ding)工業(ye)產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)許(xu)可負面清單。

　　建立工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)許可負面(mian)清(qing)單(dan)(dan)，通過對(dui)重(zhong)要(yao)(yao)工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)(pin)的質量安全(quan)要(yao)(yao)素(su)進(jin)行(xing)監(jian)(jian)測、專業(ye)機(ji)構評價論(lun)證、征求部(bu)門(men)和社會意見(jian)等(deng)程(cheng)序(xu)，科學確定(ding)實施(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)許可審(shen)批的產(chan)品(pin)(pin)范圍。制(zhi)定(ding)關(guan)系國家(jia)安全(quan)和生(sheng)(sheng)(sheng)態安全(quan)，涉(she)及(ji)重(zhong)大生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力布局、戰略性(xing)資源開發(fa)和重(zhong)大公共利(li)益，涉(she)及(ji)國家(jia)產(chan)業(ye)政策(ce)、難以通過事(shi)中事(shi)后監(jian)(jian)管(guan)(guan)方式有效(xiao)保(bao)障質量安全(quan)的工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)許可負面(mian)清(qing)單(dan)(dan)，并(bing)對(dui)其(qi)實施(shi)動(dong)態管(guan)(guan)理。對(dui)確需(xu)國家(jia)實施(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)許可保(bao)障質量安全(quan)的產(chan)品(pin)(pin)，質檢總局會同(tong)有關(guan)部(bu)門(men)依法(fa)定(ding)程(cheng)序(xu)報國務院批準實行(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)許可。

　　三、最大限度下放生產許(xu)可審批(pi)權(quan)限

　　(一)最大(da)限(xian)度減(jian)少總局審批(pi)事項。

　　除個別敏感(gan)產(chan)品和涉及產(chan)業政策(ce)限制的(de)產(chan)品由質檢總(zong)局(ju)審批發(fa)證外，對生產(chan)許可負面清單中量大面廣(guang)、由地方管(guan)理(li)(li)更方便有效的(de)產(chan)品，一律下放省級質量技術監督部門審批管(guan)理(li)(li)。

　　(二)穩妥下放(fang)省級發證(zheng)產品管理權(quan)限。

　　在(zai)保障生(sheng)產許可工作(zuo)質(zhi)量的前提下，本著便民高效(xiao)的原則，各省(sheng)級質(zhi)量技(ji)術監督部門(men)可以結(jie)合當地實際情況將(jiang)生(sheng)產許可受理、審查、審批工作(zuo)委托(tuo)下一級質(zhi)量技(ji)術監督部門(men)實施。

　　四、最大限度優化生產許可(ke)審(shen)批流程

　　(一)改進企業審查方式。

　　對生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)許可證有效期滿申請(qing)延(yan)續的(de)企業，生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)條件若(ruo)無(wu)重大變化，可以(yi)通過提交書面承諾的(de)方(fang)式試(shi)行免(mian)于實地核查，由企業自主選擇有資質(zhi)的(de)檢驗機構進行產(chan)(chan)品(pin)檢驗，檢驗合格的(de)，直接換發生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)許可證。企業生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的(de)同類產(chan)(chan)品(pin)在(zai)6個月(yue)內接受省級及(ji)以(yi)上產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)監督(du)抽查合格的(de)，可以(yi)不進行發證產(chan)(chan)品(pin)檢驗。

　　(二)最大限度(du)減(jian)少生(sheng)產(chan)許可前置條件內容(rong)。

　　全面清理生產許可證審批工作中要求的前置條件，凡是不涉及產品質量安全必備條件和產業政策的內容一律取消。在受(shou)理(li)環節，企業(ye)只提交(jiao)營業(ye)執照(zhao)復印件(jian)、申請書和承(cheng)諾書。最大限度(du)減少(shao)生(sheng)產(chan)許可檢驗項目，只對涉(she)及產(chan)品(pin)質量安全的指(zhi)標進(jin)行(xing)生(sheng)產(chan)許可檢驗。

　　(三(san))推進(jin)生(sheng)產許可檢驗市場化。

　　逐步將企(qi)業(ye)產品(pin)(pin)生(sheng)產許可(ke)發(fa)證(zheng)(zheng)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)推向市場(chang)。打(da)破部(bu)門(men)、地域、所(suo)有(you)制的(de)(de)(de)限制，進(jin)一步放開對發(fa)證(zheng)(zheng)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)機構(gou)(gou)資質(zhi)的(de)(de)(de)要(yao)求，凡是獲得計(ji)量認證(zheng)(zheng)、在(zai)質(zhi)監(jian)部(bu)門(men)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)機構(gou)(gou)分類監(jian)管工作(zuo)中評為Ⅱ級(ji)及以上的(de)(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)機構(gou)(gou)，都可(ke)以向質(zhi)檢(jian)(jian)(jian)總(zong)局(ju)(ju)(ju)備(bei)案承擔(dan)發(fa)證(zheng)(zheng)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)任務，具備(bei)規定(ding)資質(zhi)的(de)(de)(de)由(you)質(zhi)檢(jian)(jian)(jian)總(zong)局(ju)(ju)(ju)公告名單，供(gong)企(qi)業(ye)自主(zhu)選擇(ze)。由(you)質(zhi)檢(jian)(jian)(jian)總(zong)局(ju)(ju)(ju)負責審批發(fa)證(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)產品(pin)(pin)，試(shi)(shi)行企(qi)業(ye)根(gen)據自主(zhu)經營情況，既可(ke)以在(zai)實地核(he)(he)查后選擇(ze)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)機構(gou)(gou)進(jin)行產品(pin)(pin)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)，也可(ke)以在(zai)實地核(he)(he)查前委托具備(bei)條件的(de)(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)機構(gou)(gou)進(jin)行產品(pin)(pin)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)，總(zong)局(ju)(ju)(ju)采信檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)結果;有(you)條件的(de)(de)(de)省級(ji)質(zhi)量技術監(jian)督部(bu)門(men)可(ke)參照試(shi)(shi)點。

　　(四)通過信息(xi)化手段提高生(sheng)產許可效率。

　　加強信息化系(xi)統建設，加快推進生產許(xu)可電(dian)子(zi)審(shen)批(pi)和網上審(shen)批(pi)，盡快實現企業(ye)申請、實地核查(cha)、產品檢(jian)驗(yan)、審(shen)批(pi)發證(zheng)全流(liu)程(cheng)(cheng)的信息化、電(dian)子(zi)化，通過信息化系(xi)統進一步壓(ya)縮(suo)(suo)時(shi)限(xian)、公開進程(cheng)(cheng)，審(shen)批(pi)發證(zheng)產品許(xu)可時(shi)限(xian)壓(ya)縮(suo)(suo)至30個工作日(ri)。

　　(五)改革生產許可證書。

　　簡(jian)化(hua)生(sheng)(sheng)產許(xu)可證(zheng)書(shu)格式，取消(xiao)原證(zheng)書(shu)中關(guan)于年度自查(cha)報(bao)告的相關(guan)內容。推行生(sheng)(sheng)產許(xu)可電子(zi)證(zheng)書(shu)，建(jian)立適應互聯網環(huan)境下的生(sheng)(sheng)產許(xu)可數字證(zheng)書(shu)管理(li)系統(tong)，結合(he)生(sheng)(sheng)產許(xu)可電子(zi)審(shen)批，實現企(qi)業獲證(zheng)在(zai)線查(cha)詢(xun)，縮短企(qi)業取證(zheng)時限。

　　五(wu)、加強生產(chan)許可證事中事后監管

　　(一)改革完善審查機構管理(li)機制。

　　充分發揮社會力量和(he)行(xing)業組織(zhi)的(de)(de)優勢，凡具(ju)備(bei)獨立法人資(zi)格(ge)，不以生(sheng)(sheng)產許(xu)(xu)可(ke)審查(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)盈利(li)，具(ju)備(bei)資(zi)質(zhi)(zhi)的(de)(de)行(xing)業組織(zhi)、第三方技術(shu)機(ji)構(gou)(gou)都(dou)可(ke)成為生(sheng)(sheng)產許(xu)(xu)可(ke)證審查(cha)(cha)(cha)機(ji)構(gou)(gou)，建(jian)(jian)立適(shi)度競爭的(de)(de)審查(cha)(cha)(cha)機(ji)構(gou)(gou)工(gong)作(zuo)機(ji)制;探索建(jian)(jian)立政府主導(dao)、行(xing)業負責、第三方獨立評審的(de)(de)生(sheng)(sheng)產許(xu)(xu)可(ke)技術(shu)規范制定機(ji)制，完善行(xing)業組織(zhi)與行(xing)政機(ji)關權(quan)責明晰的(de)(de)生(sheng)(sheng)產許(xu)(xu)可(ke)審查(cha)(cha)(cha)工(gong)作(zuo)機(ji)制。市場反映不具(ju)備(bei)相(xiang)應(ying)技術(shu)能力、質(zhi)(zhi)監部門在日常監管中(zhong)發現存在違(wei)法違(wei)規行(xing)為的(de)(de)機(ji)構(gou)(gou)不得承(cheng)擔審查(cha)(cha)(cha)和(he)檢驗任務(wu)。嚴格(ge)生(sheng)(sheng)產許(xu)(xu)可(ke)證審查(cha)(cha)(cha)機(ji)構(gou)(gou)年(nian)度檢查(cha)(cha)(cha)和(he)報告(gao)制度，建(jian)(jian)立審查(cha)(cha)(cha)機(ji)構(gou)(gou)負責人述職報告(gao)制度。

　　(二(er))探(tan)索建立工業企業質量安全評價體系。

　　加(jia)快培育(yu)質(zhi)量服務市場(chang)，以涉及產業(ye)(ye)政策產品為試點(dian)，探索建立工業(ye)(ye)生產企(qi)業(ye)(ye)質(zhi)量安(an)全評價(jia)制度。通過對工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)保障產品質(zhi)量安(an)全必備條(tiao)件和(he)能力進行評價(jia)，為生產許(xu)可審查提供技(ji)術支撐。

　　(三)強(qiang)化企業落實質量安(an)全主體責任。

　　根(gen)據《國(guo)務院關(guan)于促進(jin)市(shi)場公平競爭(zheng)維護市(shi)場正常秩(zhi)序的(de)(de)若干意見》(國(guo)發(fa)(fa)(fa)﹝2014﹞20號)要求，各省(sheng)級(ji)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)技術監(jian)(jian)督(du)部(bu)門可(ke)根(gen)據生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)管(guan)理(li)實際，開展取(qu)消生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)獲(huo)證(zheng)(zheng)企(qi)業(ye)(ye)年度審查制(zhi)(zhi)度的(de)(de)試(shi)點工作。生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)獲(huo)證(zheng)(zheng)企(qi)業(ye)(ye)要建立(li)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標準自我聲明公開制(zhi)(zhi)度，通過信息化手段向社(she)會(hui)公開企(qi)業(ye)(ye)采用的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標準、獲(huo)證(zheng)(zheng)期限和產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)范圍(wei)等生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)信息，并做出保(bao)障產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)、遵守(shou)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)法律法規、承擔產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)(quan)主體責任的(de)(de)公開承諾。建立(li)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)(quan)事(shi)故(gu)強制(zhi)(zhi)報(bao)告(gao)制(zhi)(zhi)度，發(fa)(fa)(fa)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)(quan)事(shi)故(gu)后(hou)，相關(guan)獲(huo)證(zheng)(zheng)企(qi)業(ye)(ye)應在(zai)獲(huo)知事(shi)故(gu)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)后(hou)24小(xiao)時內向所在(zai)地縣(xian)級(ji)及(ji)以(yi)上(shang)(shang)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)技術監(jian)(jian)督(du)部(bu)門報(bao)告(gao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)(quan)事(shi)故(gu)情況(kuang)、發(fa)(fa)(fa)生(sheng)原因、處(chu)置措(cuo)施等。建立(li)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)(quan)缺陷(xian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)應急處(chu)置制(zhi)(zhi)度，對已(yi)銷(xiao)(xiao)售和未銷(xiao)(xiao)售存在(zai)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)(quan)隱患(huan)和缺陷(xian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、以(yi)及(ji)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)(quan)事(shi)故(gu)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，獲(huo)證(zheng)(zheng)企(qi)業(ye)(ye)要即時回收。縣(xian)級(ji)及(ji)以(yi)上(shang)(shang)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)技術監(jian)(jian)督(du)部(bu)門根(gen)據屬(shu)地管(guan)理(li)原則負責本(ben)行政區(qu)域內生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)獲(huo)證(zheng)(zheng)企(qi)業(ye)(ye)監(jian)(jian)管(guan)工作，對于被反映或發(fa)(fa)(fa)現存在(zai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)問(wen)題的(de)(de)獲(huo)證(zheng)(zheng)企(qi)業(ye)(ye)，縣(xian)級(ji)及(ji)以(yi)上(shang)(shang)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)技術監(jian)(jian)督(du)部(bu)門采取(qu)約談、要求企(qi)業(ye)(ye)主動提交報(bao)告(gao)、限期整改等措(cuo)施進(jin)行監(jian)(jian)管(guan)，對拒(ju)不配合(he)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)監(jian)(jian)部(bu)門監(jian)(jian)管(guan)，經整改仍不合(he)格的(de)(de)依法撤銷(xiao)(xiao)其生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)。對于取(qu)消生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)管(guan)理(li)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)，縣(xian)級(ji)及(ji)以(yi)上(shang)(shang)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)技術監(jian)(jian)督(du)部(bu)門要自取(qu)消生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)管(guan)理(li)之(zhi)日起(qi)加強監(jian)(jian)督(du)抽查，并在(zai)工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)分(fen)類監(jian)(jian)管(guan)工作中(zhong)進(jin)行動態管(guan)理(li)。

　　(四(si))加快構建(jian)工業(ye)產品質(zhi)量安全(quan)社會共治(zhi)格局。

　　建(jian)立獲(huo)(huo)證企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息共享(xiang)機(ji)制，將獲(huo)(huo)證企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息、監(jian)(jian)(jian)督(du)抽查、分類監(jian)(jian)(jian)管等(deng)信(xin)息與投資、工(gong)商、稅(shui)務、金(jin)融、保險(xian)等(deng)有(you)關(guan)部門共享(xiang)，形(xing)成監(jian)(jian)(jian)管合力，提升治理能力。進一步(bu)加大獲(huo)(huo)證企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息公開(kai)力度，引(yin)導公眾(zhong)參與對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)。支(zhi)持和(he)鼓勵各級質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)技術監(jian)(jian)(jian)督(du)部門會(hui)(hui)(hui)同保監(jian)(jian)(jian)會(hui)(hui)(hui)設(she)立工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)品(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)安全責任險(xian)，試點引(yin)導獲(huo)(huo)證企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)參保，引(yin)入社會(hui)(hui)(hui)力量(liang)監(jian)(jian)(jian)督(du)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保障(zhang)產品(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)安全。支(zhi)持行業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)等(deng)第三方(fang)機(ji)構在促進工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產品(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)安全方(fang)面發揮(hui)作用(yong)，引(yin)導行業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)用(yong)好工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)產品(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)分類監(jian)(jian)(jian)管和(he)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)評(ping)價信(xin)息。培(pei)育一批代表行業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)方(fang)向、反映企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)市場需求、關(guan)注質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)安全的(de)行業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)等(deng)第三方(fang)組織的(de)發展(zhan)。對行業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)(hui)(hui)等(deng)第三方(fang)組織開(kai)展(zhan)的(de)行業(ye)(ye)(ye)(ye)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)提升和(he)保障(zhang)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)安全的(de)活動(dong)，從政策上積極幫扶和(he)支(zhi)持。

　　六、切實加(jia)強組織實施

　　各省(區、市)質(zhi)量技術監督(du)部門(men)要進(jin)一步提高思(si)想(xiang)認識，增強(qiang)(qiang)(qiang)責(ze)任感和創(chuang)新(xin)(xin)意識，按(an)照本意見(jian)精神，加強(qiang)(qiang)(qiang)組織領導，積(ji)極推(tui)(tui)進(jin)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)(ke)制(zhi)度(du)改革(ge)。要把生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)(ke)證制(zhi)度(du)改革(ge)作為推(tui)(tui)進(jin)落實(shi)(shi)企業(ye)主體(ti)責(ze)任，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)產(chan)品(pin)質(zhi)量安(an)全監督(du)的重(zhong)要手(shou)段(duan)，制(zhi)定有效(xiao)措(cuo)施(shi)和保障(zhang)機制(zhi)，扎(zha)實(shi)(shi)推(tui)(tui)進(jin)。要進(jin)一步解(jie)放思(si)想(xiang)，改革(ge)創(chuang)新(xin)(xin)，尊重(zhong)基(ji)層的首(shou)創(chuang)精神，注重(zhong)研究(jiu)改革(ge)過(guo)程中的新(xin)(xin)情況、新(xin)(xin)問題(ti)，積(ji)極探索和總結解(jie)決問題(ti)的做法和經驗。要加強(qiang)(qiang)(qiang)輿論宣傳，凝(ning)聚(ju)多(duo)方(fang)共識，為深(shen)化(hua)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)(ke)證制(zhi)度(du)改革(ge)營造良好的社(she)會(hui)環境。

　　質檢總局

　　2015年8月4日(ri)