早前引致多名香(xiang)港(gang)市(shi)民食物(wu)中(zhong)毒的臺(tai)灣(wan)某品(pin)牌 “三文治”，可能是來自網(wang)購(gou)。事件令社(she)會開始關注(zhu)網(wang)購(gou)食品 (又稱網絡食品) 的安全性，以及現時政(zheng)府(fu)對網購食(shi)品的監管是否足夠。

圖片來源：南國早報, 2015

//www.gx.xinhuanet.com/newscenter/2015-04/26/c_1115091998.htm

網購(gou)食品的優點(dian)

越來越多消費者喜歡通過網絡來購(gou)買食品，“方便快(kuai)捷(jie)”當然是主因。市民(min)只需以鼠標在網絡食品交(jiao)易平臺(tai)點選(xuan)喜歡的食物，稍后便有專人送貨上門，可以“足不出戶(hu)”。此(ci)外，可供選購的食(shi)品(pin)款式亦(yi)是琳瑯滿目，來自全國各(ge)地或其他國家的海鮮、肉類、水果(guo)、飲品(pin)、熟食(shi)、即食(shi)食(shi)品(pin)等美(mei)食(shi)都可直送到您家中。

網購食(shi)品的風(feng)險

1. 信息不(bu)真確和不(bu)足

相比起到超市或商店親身選購(gou)食(shi)物，從(cong)網(wang)絡購(gou)買食(shi)品(pin)的風險是看不到實物，即(ji)使網絡(luo)食品(pin)交易(yi)平臺(tai)上有顯(xian)示食(shi)物(wu)的(de)照片(pian)，市民亦無法確認食(shi)物(wu)質(zhi)量后才購買。此外，現時政府未有規(gui)定在交易(yi)平臺(tai)上須公布哪些網購食(shi)品安(an)全(quan)信息，例如保質(zhi)期(qi)、生(sheng)(sheng)產日期(qi)、生(sheng)(sheng)產商名稱(cheng)等(deng)。

假(jia)如(ru)網絡食(shi)品銷售者為(wei)了利潤，在交易平臺上虛假介(jie)紹網購食品(pin)、過度美化食品(pin)圖片(pian)或隱瞞(man)重(zhong)要信(xin)息 (例如(ru)食(shi)物快將過期)，可(ke)能(neng)會造成食品安全問題。

2. 對(dui)網絡食品銷(xiao)售(shou)者監(jian)管不足

與銷(xiao)售(shou)食物的傳(chuan)統經營方式不(bu)同，從(cong)事網(wang)絡食品銷(xiao)售(shou)無需實體(ti)店鋪，亦不(bu)用向政府(fu)申領營業牌照。這令(ling)政府(fu)難以有效(xiao)監(jian)管(guan)和追蹤網(wang)絡食品銷(xiao)售(shou)者。

此外，要在網上出售(shou)食品(pin)，簡單至(zhi)只(zhi)要支付網絡(luo)食品(pin)交(jiao)易平臺攤位費就可以經營。假如網絡(luo)食品(pin)“出事”，違法的成本(ben)亦較低。

3. 網購食品運送(song)不當

網(wang)購(gou)食品的銷售和運(yun)輸(shu)(shu)可(ke)(ke)(ke)以由不(bu)同(tong)機構(gou)負(fu)責。例如，網(wang)絡食品銷售者可(ke)(ke)(ke)能(neng)只負(fu)責食品出(chu)售事宜；至于食品的運(yun)輸(shu)(shu)可(ke)(ke)(ke)能(neng)外判予質素參差的快遞公(gong)司來完(wan)成。假如運(yun)輸(shu)(shu)食品的車輛不(bu)衛生、未有定期消毒，又或運(yun)送(song)冷凍/冷藏食品(pin)時未能保持全程低溫（抑(yi)制微(wei)生物生長），食物的質(zhi)量和安(an)全便會出現問題。

圖片(pian)來(lai)源：臺灣新北市(shi)政府(fu)衛生局, 2013

//www.health.ntpc.gov.tw/mobile/information.aspx?uid=34&pid=4208

4. 網(wang)絡食(shi)品銷(xiao)售者自主管理不(bu)足

在(zai)網絡上(shang)從事食品銷(xiao)售的(de)不(bu)一定是大(da)(da)型公司，相(xiang)反很(hen)大(da)(da)機會(hui)只(zhi)是小商戶甚(shen)至乎個人。他(ta)們未必有能力和意愿去做一個 “稱職” 的食物零售(shou)商(shang)，即是做(zuo)好自主管(guan)理。他(ta)們(men)有否定期檢測其出售(shou)的食物是否符合安全規定 (例如重(zhong)金屬(shu)、細菌、農(nong)藥(yao)、毒素等(deng))和營養(yang)標簽(qian)要求呢(ni)？有否(fou)現(xian)場審核其食(shi)物(wu)供(gong)貨(huo)商(shang)，確保無問題后才入(ru)貨(huo)再轉售給市民呢(ni)？有否(fou)記錄食(shi)品的來源(yuan)及流向，以便(bian)出現(xian)食(shi)物(wu)安全事故時(shi)進行追溯呢(ni)？

內地對網購食品的規管

近年(nian)內地政府亦意識到規管網購食品的重要性。例(li)如，新(xin)修訂(ding)的《中華人民共(gong)和國食品安全法》明確將網購食品納入監管范(fan)圍：

1. 要(yao)求網(wang)絡食(shi)品交易平臺(tai)的提(ti)供者(zhe)對入網(wang)的食(shi)品經營者(zhe)實(shi)名登記。

2.  2.要求(qiu)網絡食品交易平臺的提(ti)供者管理入網經營(ying)者(包括審查(cha)食品經營者的(de)(de)許可證、制止違法(fa)行為、報告政府部(bu)門及停止向嚴重違法(fa)的(de)(de)經營者提供平(ping)臺服務(wu))

3. 消費者(zhe)(zhe)有(you)權(quan)向入網經(jing)營者(zhe)(zhe)或食品生產者(zhe)(zhe)要求賠(pei)償。如果網絡食品交(jiao)易(yi)平(ping)臺的(de)提供者(zhe)(zhe)不能提供入網經(jing)營者(zhe)(zhe)的(de)真(zhen)實(shi)名(ming)稱(cheng)、地址和有(you)效聯(lian)系(xi)方(fang)式，交(jiao)易(yi)平(ping)臺提供者(zhe)(zhe)須負(fu)責賠(pei)償(事后可自行(xing)追討入網經營者/食品生產者)。

上周(2015年8月18日(ri))國家食品藥(yao)品監督管理(li)總局便(bian)發布了《網絡食品經營(ying)監督管理(li)辦法﹙征求意見稿﹚》¹，征求(qiu)社會各界意見，以便加強網絡食品經營監督管(guan)理(li)。

¹ 下載文件：//www.sda.gov.cn/WS01/CL0782/126839.html

下期會探討該征求(qiu)意見稿的(de)內容，看看有(you)甚么(me)值得香(xiang)港借鏡的(de)地(di)方(fang)，以(yi)便日后制定本地(di)規管網購食(shi)品(pin)的(de)方(fang)案。

                               以上(shang)文章(zhang)內容(rong)由廠商(shang)會(hui)檢定中心曾(ceng)耀源(yuan)先生(sheng)撰寫