【案(an)情簡介】

　　2015年10月，山東(dong)威海某公司以一(yi)般(ban)貿易方式報檢進口一(yi)批(pi)無接頭(tou)電(dian)線，數量(liang)1200米、重13.7千克(ke)、貨(huo)(huo)值51.96美元，商品(pin)編碼：8544492900。山東(dong)威海檢驗檢疫局(ju)實施到貨(huo)(huo)檢驗時發現，該批(pi)電(dian)線為單芯銅芯，屬于額定電(dian)壓(ya)450/750V及以下聚氯乙烯絕(jue)緣電(dian)線電(dian)纜，適用標(biao)準為GB/T5023.3-2008。

　　【案(an)件分析(xi)】

　　經威(wei)海(hai)局檢(jian)驗鑒定，上述(shu)進(jin)口電線(xian)為(wei)CCC目(mu)錄內產品(pin)(pin)，商品(pin)(pin)編碼(ma)應(ying)為(wei)8544492100，進(jin)口監管條件為(wei)“L.M”，應(ying)實施CCC入(ru)(ru)境驗證和品(pin)(pin)質檢(jian)驗，須提供CCC證書或CCC免辦證明(ming)。企業報檢(jian)時，擅自將商品(pin)(pin)編碼(ma)變更(geng)為(wei)8544492900，進(jin)口監管條件對(dui)應(ying)變成了“M”，只須進(jin)行品(pin)(pin)質檢(jian)驗，而不須入(ru)(ru)境驗證。進(jin)口企業涉嫌擅自更(geng)改(gai)商品(pin)(pin)編碼(ma)，逃避CCC入(ru)(ru)境驗證，威(wei)海(hai)局依據相關法律法規，對(dui)其進(jin)口的無(wu)證電線(xian)實施了退運處(chu)理(li)。

　　【案(an)例啟示(shi)】

　　電(dian)(dian)(dian)線(xian)電(dian)(dian)(dian)纜(lan)的(de)(de)(de)品(pin)種、型號繁(fan)多，CCC目錄(lu)內和目錄(lu)外的(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)線(xian)電(dian)(dian)(dian)纜(lan)均(jun)有進口(kou)，較(jiao)易混淆(xiao)。檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫機(ji)構(gou)應加強標準的(de)(de)(de)宣傳和普及，使更多的(de)(de)(de)企業能夠識別哪些電(dian)(dian)(dian)線(xian)電(dian)(dian)(dian)纜(lan)在CCC目錄(lu)內，哪些不(bu)屬于CCC目錄(lu)內產(chan)品(pin)。必要時，可(ke)請CCC認(ren)(ren)證專家授課(ke)培(pei)訓，提高一線(xian)檢(jian)(jian)驗(yan)人員(yuan)的(de)(de)(de)檢(jian)(jian)驗(yan)鑒(jian)別能力。進口(kou)企業往往對電(dian)(dian)(dian)線(xian)電(dian)(dian)(dian)纜(lan)的(de)(de)(de)認(ren)(ren)識較(jiao)為膚(fu)淺(qian)，如果不(bu)清楚進口(kou)電(dian)(dian)(dian)線(xian)電(dian)(dian)(dian)纜(lan)是(shi)否屬于CCC認(ren)(ren)證產(chan)品(pin)，可(ke)提供樣品(pin)或(huo)樣品(pin)圖片，向檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫機(ji)構(gou)或(huo)第三方檢(jian)(jian)驗(yan)鑒(jian)定(ding)機(ji)構(gou)申請鑒(jian)別或(huo)技術鑒(jian)定(ding)，避免出現逃避入境驗(yan)證的(de)(de)(de)行為。

　　【相關法規】

　　《中華人民共和國進出口商(shang)品檢(jian)驗法實施條例》

　　第十條 出入境(jing)檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)疫機構依照(zhao)商(shang)檢(jian)法的(de)規(gui)定，對(dui)(dui)實(shi)施許可制(zhi)度(du)和國(guo)家規(gui)定必須經(jing)過認證(zheng)的(de)進(jin)出口(kou)商(shang)品實(shi)行(xing)驗(yan)(yan)證(zheng)管(guan)理(li)，查驗(yan)(yan)單證(zheng)，核對(dui)(dui)證(zheng)貨是(shi)否相符。

　　第(di)十六(liu)條(tiao)第(di)二(er)款(kuan) 進口實行驗證管理(li)的(de)(de)商品，收貨(huo)人應當向海(hai)關(guan)報關(guan)地的(de)(de)出(chu)入境(jing)檢(jian)驗檢(jian)疫機(ji)構(gou)申請(qing)驗證。出(chu)入境(jing)檢(jian)驗檢(jian)疫機(ji)構(gou)按照(zhao)國家(jia)質檢(jian)總局的(de)(de)規定實施驗證。

　　第十九條　除法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規另有(you)規定外，法(fa)定檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)的進口商(shang)品經檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)，涉及(ji)人身(shen)財產安全、健(jian)康(kang)、環境(jing)保護(hu)項目(mu)不(bu)合(he)格(ge)的，由出(chu)入境(jing)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)機構(gou)(gou)(gou)責(ze)令當事(shi)人銷(xiao)毀(hui)，或者(zhe)(zhe)出(chu)具(ju)退貨處(chu)理(li)通知(zhi)單(dan)并(bing)書(shu)面(mian)告知(zhi)海關，海關憑退貨處(chu)理(li)通知(zhi)單(dan)辦理(li)退運手續;其他項目(mu)不(bu)合(he)格(ge)的，可以在出(chu)入境(jing)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)機構(gou)(gou)(gou)的監督下進行技術(shu)處(chu)理(li)，經重新檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)合(he)格(ge)的，方可銷(xiao)售或者(zhe)(zhe)使(shi)用。當事(shi)人申請出(chu)入境(jing)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)機構(gou)(gou)(gou)出(chu)證的，出(chu)入境(jing)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)機構(gou)(gou)(gou)應當及(ji)時出(chu)證。

　　第(di)二(er)十條第(di)二(er)款(kuan) 實(shi)行驗證(zheng)(zheng)管理的進(jin)口(kou)商品，經出入境檢驗檢疫機構驗證(zheng)(zheng)不(bu)合格的，參照本條例第(di)十九條的規定處理或(huo)者移(yi)交有關部(bu)門(men)處理。