目(mu)前，我(wo)國已逐步成為世界上(shang)最大(da)的蔬(shu)(shu)(shu)菜(cai)生產國和消費國。2013年全(quan)國蔬(shu)(shu)(shu)菜(cai)播種面積達(da)2億畝左右(you)，除了大(da)規模(mo)的蔬(shu)(shu)(shu)菜(cai)基地(di)種植(zhi)之外，還有超過5000萬(wan)戶從事商品(pin)蔬(shu)(shu)(shu)菜(cai)生產的小散菜(cai)農遍布全(quan)國各(ge)地(di)，其中生產規模(mo)小于(yu)5畝地(di)的菜(cai)農占到98%左右(you)。那么(me)，這種散戶菜(cai)農種植(zhi)蔬(shu)(shu)(shu)菜(cai)的食品(pin)安全(quan)情況究竟(jing)怎(zen)么(me)樣呢?

　　散戶菜農施肥打藥全靠自己操作

　　增(zeng)城區(qu)(qu)(qu)位于廣(guang)州市遠(yuan)郊，是(shi)華(hua)南地區(qu)(qu)(qu)重(zhong)要(yao)的(de)蔬菜(cai)(cai)產區(qu)(qu)(qu)之一(yi)。記者通(tong)過走訪(fang)發現(xian)，當(dang)地的(de)蔬菜(cai)(cai)種(zhong)(zhong)植(zhi)主(zhu)要(yao)有兩(liang)種(zhong)(zhong)模(mo)式：一(yi)種(zhong)(zhong)是(shi)大(da)型蔬菜(cai)(cai)基地，給蔬菜(cai)(cai)打藥(yao)施(shi)肥(fei)全是(shi)公司化管(guan)理(li);另(ling)一(yi)種(zhong)(zhong)則是(shi)以(yi)個(ge)體(ti)菜(cai)(cai)農為主(zhu)的(de)散(san)(san)戶(hu)種(zhong)(zhong)植(zhi)，分別散(san)(san)布在增(zeng)城區(qu)(qu)(qu)的(de)多(duo)個(ge)鄉鎮，這些散(san)(san)戶(hu)菜(cai)(cai)農給蔬菜(cai)(cai)打藥(yao)施(shi)肥(fei)全部是(shi)自己操作。

　　在位于石灘鎮(zhen)白江村的(de)(de)散戶蔬菜種植區，記者遇見一名(ming)正在給(gei)蔬菜打(da)藥的(de)(de)菜農，并目睹了這名(ming)菜農配制農藥的(de)(de)全部過(guo)程。只見他把好幾種農藥分別倒入塑料桶里進行混合(he)。當其中一瓶農藥打(da)開時，記者聞(wen)到了一股(gu)刺(ci)鼻的(de)(de)氣味。在這瓶農藥的(de)(de)包裝上，印著“毒死(si)蜱(pi)”的(de)(de)字樣。

　　為保收成農藥毒性不論高低齊上陣

　　毒死蜱，屬于中等毒性(xing)的(de)(de)殺蟲劑(ji)。由于農(nong)藥(yao)殘留驗證試驗結(jie)果表明(ming)，毒死蜱即使(shi)按照(zhao)規定(ding)的(de)(de)方法和劑(ji)量使(shi)用，仍然存在(zai)(zai)農(nong)殘超標的(de)(de)風險，因(yin)此(ci)在(zai)(zai)2013年，農(nong)業部發布第(di)2032號公告，決定(ding)自(zi)2014年12月31日起，撤(che)銷(xiao)毒死蜱在(zai)(zai)蔬菜上的(de)(de)登記。我國《農(nong)藥(yao)管(guan)理條例(li)》第(di)三十六條規定(ding)：任何單(dan)位和個人不得生產、經營和使(shi)用國家(jia)明(ming)令禁(jin)止生產或者(zhe)撤(che)銷(xiao)登記的(de)(de)農(nong)藥(yao)。

　　然而，這種(zhong)在(zai)蔬(shu)菜上已經(jing)被撤銷登記的毒死蜱農藥(yao)，卻被一(yi)些(xie)散戶菜農經(jing)常反復使用，且用完的農藥(yao)包裝(zhuang)物幾乎都是(shi)被菜農隨(sui)手扔掉。

　　隨后，記者對附近整個散戶(hu)蔬(shu)菜(cai)種植區進行了調查，發現了更多(duo)被廢棄的農藥包裝(zhuang)(zhuang)物，其中有不(bu)少包裝(zhuang)(zhuang)物上(shang)(shang)面印著“呋喃丹”或“克百(bai)威”、“甲拌磷”的字樣。而(er)這些(xie)都屬于高毒農藥，早在2002年(nian)，國家農業(ye)部就發布第199號(hao)公告，明(ming)確規定其不(bu)得使(shi)用在蔬(shu)菜(cai)上(shang)(shang)。

　　有菜(cai)農坦言，露天種植蔬菜(cai)主要是(shi)靠天吃飯(fan)。由于(yu)當地氣候(hou)和土壤(rang)等(deng)客觀(guan)原因，他們(men)(men)幾(ji)乎(hu)每天都要跟病蟲害作斗爭，所以(yi)不(bu)管農藥是(shi)低毒(du)還是(shi)高毒(du)，為了根治病蟲、確保收成，他們(men)(men)別無選擇。

　　監管成盲區致散戶使用高毒農藥現象普遍

　　從(cong)今年6月到10月間，記者還對山東、河南、河北等地(di)的(de)(de)蔬菜(cai)(cai)種(zhong)(zhong)植(zhi)進行了多次調查，發現(xian)在(zai)這(zhe)些(xie)(xie)地(di)區的(de)(de)部分散(san)(san)戶(hu)菜(cai)(cai)農(nong)的(de)(de)蔬菜(cai)(cai)種(zhong)(zhong)植(zhi)地(di)，各種(zhong)(zhong)使用過(guo)的(de)(de)農(nong)藥包裝物(wu)隨處可見，其中有(you)不少是國(guo)家限(xian)用的(de)(de)中等毒性農(nong)藥和(he)禁用的(de)(de)高毒農(nong)藥。而這(zhe)些(xie)(xie)地(di)區都有(you)一(yi)個共(gong)同現(xian)象，當地(di)一(yi)些(xie)(xie)監(jian)管部門的(de)(de)監(jian)管重心主要放在(zai)了一(yi)些(xie)(xie)大型(xing)蔬菜(cai)(cai)種(zhong)(zhong)植(zhi)基地(di)，而一(yi)部分散(san)(san)戶(hu)蔬菜(cai)(cai)種(zhong)(zhong)植(zhi)地(di)卻幾乎成(cheng)了監(jian)管盲區。

　　農產品市場只見收費員不見農殘檢測員

　　這(zhe)種(zhong)散戶種(zhong)植的蔬菜一(yi)般都是通過(guo)當地的農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)市(shi)場(chang)(chang)對(dui)外銷(xiao)售。我(wo)國(guo)《農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量安(an)(an)(an)全(quan)法》明確規(gui)定，農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)批(pi)發市(shi)場(chang)(chang)應當設立或(huo)委托農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量安(an)(an)(an)全(quan)檢測機構，對(dui)進場(chang)(chang)銷(xiao)售的農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量安(an)(an)(an)全(quan)狀況(kuang)進行抽查檢測。發現不符合農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量安(an)(an)(an)全(quan)標(biao)準的，應當要求銷(xiao)售者立即(ji)停止銷(xiao)售，并(bing)向主管部門報告。

　　然(ran)而(er)，記者在位于廣(guang)州市(shi)(shi)從化(hua)區的七星農產品交易(yi)市(shi)(shi)場從凌(ling)晨兩點多(duo)一直守到五點多(duo)，目睹了蔬菜交易(yi)的整個(ge)過程(cheng)，發(fa)現除了兩名(ming)工作人員(yuan)忙著向菜農和商販收取市(shi)(shi)場管(guan)理費之外(wai)，并沒有看到任何(he)檢(jian)測人員(yuan)對銷售的蔬菜進行(xing)農藥殘留(liu)抽查把(ba)關。市(shi)(shi)場里的一名(ming)保安向記者透露，他們這里一般很少抽檢(jian)。

　　天(tian)亮后，當記(ji)者來到(dao)該市場管(guan)理處專門(men)設立的(de)農(nong)產品質量安全檢(jian)(jian)測室后發(fa)現，室內空無(wu)一(yi)(yi)人，不但一(yi)(yi)些檢(jian)(jian)測試劑尚(shang)未使用，更沒有見到(dao)抽檢(jian)(jian)的(de)蔬(shu)菜樣品和(he)相關的(de)檢(jian)(jian)測數(shu)據。

　　農產品質量安全檢測機構形同虛設

　　這家(jia)市場(chang)(chang)的負責人(ren)(ren)最后承認，他們市場(chang)(chang)每(mei)天的蔬菜交易量高達上萬(wan)公斤，其中(zhong)很多蔬菜在進(jin)入和(he)流出市場(chang)(chang)的銷售過程(cheng)中(zhong)，的確沒有(you)抽(chou)檢過農藥(yao)殘留。而安全檢測機構形(xing)同虛設(she)的現象在廣東、山東、河北等地的一些經(jing)銷蔬菜的農產品市場(chang)(chang)里并非(fei)個例(li)。“只有(you)上面(mian)(要求)嚴了，下(xia)面(mian)就(jiu)隨便檢查(cha)一下(xia)。”有(you)市場(chang)(chang)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)如是說。

　　相關(guan)部門加強大規模基地(di)的(de)(de)監(jian)測(ce)和檢測(ce)，當然(ran)是(shi)份內的(de)(de)工作，但(dan)“小而(er)散(san)”是(shi)我(wo)國(guo)蔬(shu)菜生產不可回避的(de)(de)現實(shi)(shi)。“用(yong)最(zui)嚴(yan)(yan)謹(jin)的(de)(de)標準、最(zui)嚴(yan)(yan)格的(de)(de)監(jian)管(guan)、最(zui)嚴(yan)(yan)厲(li)的(de)(de)處罰(fa)、最(zui)嚴(yan)(yan)肅的(de)(de)問責，加快建立科學完(wan)善的(de)(de)食品藥品安全(quan)治(zhi)理體(ti)系，堅持產管(guan)并重(zhong)，嚴(yan)(yan)把從(cong)農田到(dao)餐桌、從(cong)實(shi)(shi)驗(yan)室到(dao)醫院(yuan)的(de)(de)每(mei)一道防線(xian)。”這既(ji)是(shi)黨和政(zheng)府的(de)(de)要求，也(ye)是(shi)消費(fei)者的(de)(de)期待。