為全(quan)面貫(guan)徹(che)黨的十八(ba)大和十八(ba)屆三中(zhong)、四中(zhong)、五(wu)中(zhong)全(quan)會(hui)精神(shen)，統籌考慮和綜合運用國(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)內兩個(ge)市場、兩種資源，支持產業轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升級，推動對外貿(mao)易發展(zhan)(zhan)方式轉(zhuan)(zhuan)變，促進經濟持續健(jian)康(kang)發展(zhan)(zhan)，經國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)關(guan)稅稅則委員會(hui)審議，并(bing)報國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)批準，自2016年(nian)1月(yue)1日起，我國(guo)(guo)將對進出口(kou)關(guan)稅進行部(bu)分調整。

　　為促進進出口(kou)穩定(ding)增(zeng)長，加強先(xian)進技術、產(chan)品(pin)(pin)(pin)和(he)服務(wu)進口(kou)，增(zeng)加有效供(gong)給，推進國(guo)內自主創新和(he)產(chan)業(ye)結構優化升級，2016年(nian)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)調(diao)整(zheng)將(jiang)(jiang)繼續鼓勵國(guo)內亟需(xu)的先(xian)進設備、關(guan)(guan)(guan)鍵零部(bu)件和(he)能(neng)源(yuan)原材料進口(kou)，以暫定(ding)稅(shui)率方式(shi)降低高(gao)速電力(li)機車的牽引變流器(qi)、電視攝像(xiang)機取(qu)像(xiang)模塊、純電動或混合動力(li)汽車用(yong)電機控制器(qi)總成、無鉻鞣劑、牛羊油脂等商品(pin)(pin)(pin)的進口(kou)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)。為豐(feng)富國(guo)內消費(fei)者購物選(xuan)擇，適(shi)應國(guo)內消費(fei)升級需(xu)求(qiu)，2016年(nian)將(jiang)(jiang)適(shi)度擴大(da)日(ri)用(yong)消費(fei)品(pin)(pin)(pin)降稅(shui)范圍(wei)，以暫定(ding)稅(shui)率方式(shi)降低進口(kou)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)稅(shui)率相(xiang)(xiang)對較高(gao)、進口(kou)需(xu)求(qiu)彈性較大(da)的箱包、服裝、圍(wei)巾、毯子、真空保溫杯、太陽鏡等商品(pin)(pin)(pin)的進口(kou)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)。為充分發揮關(guan)(guan)(guan)稅(shui)對國(guo)內產(chan)業(ye)的保護作用(yong)，根據國(guo)內生產(chan)滿足需(xu)求(qiu)情況，2016年(nian)將(jiang)(jiang)對自動絡(luo)筒機等部(bu)分商品(pin)(pin)(pin)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)進行相(xiang)(xiang)應調(diao)整(zheng)。同時，2016年(nian)還(huan)將(jiang)(jiang)取(qu)消磷(lin)酸、氨和(he)氨水(shui)等商品(pin)(pin)(pin)的出口(kou)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)，適(shi)當降低生鐵、鋼坯(pi)等商品(pin)(pin)(pin)的出口(kou)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)。

　　為擴大雙邊(bian)(bian)、多(duo)邊(bian)(bian)經(jing)貿合作，以(yi)周邊(bian)(bian)為基礎加(jia)快實施自(zi)貿區(qu)戰略，形成(cheng)面向全球的(de)(de)(de)高標準(zhun)自(zi)貿區(qu)網絡(luo)，根據我國與(yu)其(qi)他有(you)關國家或地區(qu)簽署的(de)(de)(de)貿易或關稅(shui)優惠(hui)協定(ding)，2016年(nian)將對(dui)中國與(yu)冰島、瑞(rui)士、哥斯達黎加(jia)、秘魯、新(xin)西蘭自(zi)貿協定(ding)以(yi)及內地與(yu)港澳更緊密經(jing)貿關系安排等(deng)7個(ge)協定(ding)實施進一步降稅(shui)。同時，根據我國2012年(nian)在亞太經(jing)合組織(APEC)框架下對(dui)部分環境(jing)產品降稅(shui)的(de)(de)(de)承諾(nuo)，2016年(nian)將實施稅(shui)率高于5%的(de)(de)(de)27項環境(jing)產品稅(shui)率降至(zhi)5%，主要有(you)污泥干燥(zao)機、垃(la)圾焚燒爐、太陽(yang)能熱水器、風力發電機組等(deng)。

　　為適應科學(xue)技術進(jin)步，產業結構調整(zheng)，貿易(yi)結構優化，加強進(jin)出口管理(li)的需(xu)要，2016年對進(jin)出口稅(shui)則中部分稅(shui)目(mu)進(jin)行調整(zheng)。調整(zheng)后，2016年稅(shui)則稅(shui)目(mu)總(zong)數將(jiang)由8285個增加到(dao)8294個。

附件：

2016年關稅調整(zheng)方(fang)案

　　一(yi)、進口(kou)關稅(shui)稅(shui)率

　　(一)最惠國暫定稅(shui)率：

　　在2015年實(shi)(shi)施(shi)的(de)暫(zan)定稅率基(ji)礎上，增加對毛(mao)制上衣等商(shang)品(pin)(pin)實(shi)(shi)施(shi)暫(zan)定稅率;降低太陽鏡(jing)等商(shang)品(pin)(pin)暫(zan)定稅率水(shui)平(ping);調整(zheng)電控柴油(you)噴(pen)射裝置(zhi)及(ji)其零件(jian)等商(shang)品(pin)(pin)名稱和范圍;取消止(zhi)回閥等商(shang)品(pin)(pin)暫(zan)定稅率，恢復實(shi)(shi)施(shi)最(zui)惠國稅率;提高噴(pen)氣織機等商(shang)品(pin)(pin)暫(zan)定稅率水(shui)平(ping)。調整(zheng)后實(shi)(shi)施(shi)暫(zan)定稅率的(de)商(shang)品(pin)(pin)見(jian)附表1。

　　(二)協定稅率(lv)及特惠稅率(lv)：

　　根(gen)據我國與有(you)關(guan)國家(jia)或(huo)地(di)區(qu)簽署的(de)(de)(de)貿(mao)易(yi)或(huo)關(guan)稅(shui)優惠(hui)協(xie)(xie)定，對原(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)于(yu)(yu)(yu)冰島的(de)(de)(de)27個(ge)稅(shui)目(mu)商(shang)(shang)品(pin)(pin)、原(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)于(yu)(yu)(yu)瑞士的(de)(de)(de)5923個(ge)稅(shui)目(mu)商(shang)(shang)品(pin)(pin)、原(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)于(yu)(yu)(yu)哥斯達黎加(jia)(jia)的(de)(de)(de)247個(ge)稅(shui)目(mu)商(shang)(shang)品(pin)(pin)、原(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)于(yu)(yu)(yu)秘魯(lu)的(de)(de)(de)1802個(ge)稅(shui)目(mu)商(shang)(shang)品(pin)(pin)、原(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)于(yu)(yu)(yu)新西蘭的(de)(de)(de)92個(ge)稅(shui)目(mu)商(shang)(shang)品(pin)(pin)實施(shi)(shi)進一步降稅(shui);增(zeng)加(jia)(jia)對原(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)于(yu)(yu)(yu)香港、澳門特別行(xing)政區(qu)且(qie)已制(zhi)定優惠(hui)原(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)地(di)標(biao)準的(de)(de)(de)各2個(ge)稅(shui)目(mu)商(shang)(shang)品(pin)(pin)實施(shi)(shi)零關(guan)稅(shui)。調(diao)整后有(you)關(guan)協(xie)(xie)定的(de)(de)(de)協(xie)(xie)定稅(shui)率(lv)(lv)見附表2(一)。對原(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)于(yu)(yu)(yu)東盟成員(yuan)國、亞太貿(mao)易(yi)協(xie)(xie)定其(qi)他成員(yuan)國(孟(meng)加(jia)(jia)拉、印(yin)度(du)、老撾、韓國、斯里蘭卡)、巴(ba)基斯坦、新加(jia)(jia)坡、智利和臺灣地(di)區(qu)的(de)(de)(de)商(shang)(shang)品(pin)(pin)繼續實施(shi)(shi)協(xie)(xie)定稅(shui)率(lv)(lv)，協(xie)(xie)定稅(shui)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)商(shang)(shang)品(pin)(pin)范圍和稅(shui)率(lv)(lv)水平(ping)維持不變;對原(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)(chan)于(yu)(yu)(yu)埃塞俄(e)比(bi)亞、貝寧、布(bu)隆迪等國家(jia)的(de)(de)(de)商(shang)(shang)品(pin)(pin)繼續實施(shi)(shi)特惠(hui)稅(shui)率(lv)(lv)，特惠(hui)稅(shui)率(lv)(lv)的(de)(de)(de)商(shang)(shang)品(pin)(pin)范圍和稅(shui)率(lv)(lv)水平(ping)維持不變。見附表2(二)。

　　二、出口關稅稅率

　　降低高純(chun)生鐵等商(shang)(shang)品出(chu)口關稅，對磷酸等商(shang)(shang)品不再(zai)征(zheng)收(shou)出(chu)口關稅。調整(zheng)后征(zheng)收(shou)出(chu)口關稅的商(shang)(shang)品見附表3。

　　三、稅(shui)(shui)則(ze)稅(shui)(shui)目(mu)

　　對部分稅(shui)則稅(shui)目進(jin)行調(diao)整(zheng)，見附表4。調(diao)整(zheng)后，2016年稅(shui)目數共計8294個。

　　四(si)、實施時間

　　以(yi)上(shang)方案(an)，自2016年1月(yue)1日起實施。

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