環(huan)境保護(hu)部網站消息，環(huan)境保護(hu)部今日公布了2015年第二批重(zhong)點(dian)污染(ran)源自(zi)動(dong)(dong)監(jian)控數據弄虛作假典型(xing)違法案例。2015年下半年，各級環(huan)保部門共查實8起(qi)污染(ran)源自(zi)動(dong)(dong)監(jian)控設(she)施及數據弄虛作假典型(xing)違法案例，全部移交公安機關(guan)處理，并對10名相(xiang)關(guan)責任人處以刑(xing)事或行政拘留。

　　隨著重點污染源自(zi)動監控系(xi)統發(fa)揮作用，少數不法(fa)(fa)(fa)企業在自(zi)動監控設施(shi)及數據(ju)上(shang)弄虛作假，試(shi)圖逃(tao)避(bi)環境保護部門的(de)監管(guan)。為此，環境保護部持續組織各級環保部門進行專項執法(fa)(fa)(fa)檢(jian)查(cha)，嚴(yan)厲打擊(ji)污染源自(zi)動監控設施(shi)及數據(ju)弄虛作假，查(cha)實(shi)了(le)一批典型違法(fa)(fa)(fa)案例(li)，特別(bie)是山東、河南、廣東、福建、重慶、甘肅等(deng)省(區、市)加大執法(fa)(fa)(fa)力(li)度，及時總結經驗，創新檢(jian)查(cha)方法(fa)(fa)(fa)，采取(qu)了(le)以“技(ji)(ji)術(shu)創新”反制“技(ji)(ji)術(shu)造假”等(deng)有效(xiao)手段(duan)，取(qu)得了(le)顯著的(de)執法(fa)(fa)(fa)成(cheng)效(xiao)。

　　環(huan)境(jing)保護部(bu)環(huan)境(jing)監察局局長鄒首民具體通(tong)報了(le)這些(xie)案(an)例的造假事實：

　　環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護部(bu)華南環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護督查(cha)中心聯合廣東(dong)省環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護廳于2015年(nian)8月11～12日(ri)、8月15日(ri)對東(dong)莞市長安(an)鎮生(sheng)活污水處理廠(chang)(東(dong)莞市長安(an)鎮錦廈三洲水質凈化有(you)限公(gong)司)進行(xing)(xing)突擊檢查(cha)，發現該廠(chang)存在出水流(liu)量計(ji)和(he)水質自動監測(ce)設(she)施弄(nong)虛(xu)作(zuo)假、私設(she)暗管投放自來水稀釋水樣干擾人(ren)工采樣監測(ce)等多種違法行(xing)(xing)為。

　　一是經華南國(guo)家(jia)計(ji)量測試中心(xin)(廣東省計(ji)量科學研究院(yuan))東莞分院(yuan)多次排水(shui)實驗(yan)測試，出水(shui)流量計(ji)實驗(yan)誤(wu)差超出最(zui)大(da)允許誤(wu)差，該廠(chang)(chang)流量計(ji)涉(she)嫌造假、非法騙取(qu)污(wu)水(shui)處理費用。二是出水(shui)水(shui)質自(zi)動(dong)監測設(she)施弄虛作(zuo)假。經現場檢查(cha)發(fa)現該廠(chang)(chang)出水(shui)口(kou)自(zi)動(dong)監測設(she)施預處理器(qi)(qi)電磁閥被拆除(chu)，增加自(zi)來水(shui)管(guan)道(dao)。進水(shui)口(kou)三條進水(shui)管(guan)道(dao)設(she)有手動(dong)控(kong)制(zhi)閥門，可調節進水(shui)樣(yang)(yang)稀(xi)釋比例(li)。三是檢查(cha)組(zu)發(fa)現該廠(chang)(chang)在(zai)環保部門監督(du)性監測取(qu)樣(yang)(yang)口(kou)附(fu)近埋設(she)了稀(xi)釋管(guan)道(dao)，可通過(guo)加注自(zi)來水(shui)稀(xi)釋取(qu)樣(yang)(yang)口(kou)水(shui)樣(yang)(yang)。四是自(zi)動(dong)設(she)備(bei)(bei)運維商嚴重失(shi)職，設(she)備(bei)(bei)運維商日常(chang)校準維護長期缺失(shi)，對(dui)儀(yi)器(qi)(qi)設(she)施存在(zai)故障問題從未記錄，日常(chang)管(guan)理存在(zai)重大(da)疏漏(lou)。東莞市公安機(ji)關成立(li)專案組(zu)對(dui)東莞三洲公司(si)涉(she)嫌出水(shui)流量計(ji)作(zuo)假、騙取(qu)巨額污(wu)水(shui)處理費用等刑事犯罪(zui)行為進行了立(li)案偵查(cha)，并(bing)于10月24日對(dui)1名犯罪(zui)嫌疑人采取(qu)了刑事拘留措施。

　　東(dong)(dong)莞市(shi)已暫停支付(fu)該公(gong)司今年(nian)5至(zhi)9月(yue)份污水處理服務費共約2079萬(wan)元。東(dong)(dong)莞市(shi)環境(jing)保護(hu)局按照自(zi)動監控系統運營(ying)管理辦法的(de)規定，對(dui)第三方運營(ying)商德林聚光公(gong)司進行約談，要求其加(jia)強管理，完善運營(ying)工作，并扣減德林聚光公(gong)司2015年(nian)第一至(zhi)第三季(ji)度(du)對(dui)東(dong)(dong)莞三洲(zhou)公(gong)司的(de)運營(ying)費合計(ji)共約4.88萬(wan)元。

　　福建省三(san)明(ming)(ming)市明(ming)(ming)恒(heng)工(gong)(gong)業(ye)基(ji)(ji)布有(you)限公(gong)(gong)司主營羊絨(rong)基(ji)(ji)布、靜電植毛(mao)絨(rong)綜合涂層基(ji)(ji)布。2015年9月1日，執法(fa)(fa)(fa)人員在對該(gai)公(gong)(gong)司環(huan)(huan)保設(she)施進行例行檢(jian)(jian)查(cha)時，發現該(gai)公(gong)(gong)司自動(dong)監(jian)控(kong)(kong)設(she)施顯示(shi)的污(wu)(wu)染物(wu)排放濃度(du)數值存在異常。現場檢(jian)(jian)查(cha)發現，企(qi)(qi)業(ye)在污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)總(zong)排污(wu)(wu)口監(jian)控(kong)(kong)設(she)施取(qu)樣位置私(si)自接(jie)入水(shui)(shui)(shui)管(guan)，抽取(qu)河(he)水(shui)(shui)(shui)稀(xi)(xi)釋廢水(shui)(shui)(shui)后(hou)(hou)監(jian)測。執法(fa)(fa)(fa)人員依(yi)法(fa)(fa)(fa)進行調查(cha)取(qu)證，并責令企(qi)(qi)業(ye)立(li)即(ji)停(ting)止環(huan)(huan)境違法(fa)(fa)(fa)行為(wei)。經(jing)人工(gong)(gong)采樣監(jian)測，企(qi)(qi)業(ye)排放的廢水(shui)(shui)(shui)COD濃度(du)為(wei)426mg/L,超標4.3倍，加河(he)水(shui)(shui)(shui)稀(xi)(xi)釋后(hou)(hou)廢水(shui)(shui)(shui)COD濃度(du)為(wei)55mg/L，現場COD自動(dong)監(jian)控(kong)(kong)設(she)備顯示(shi)COD濃度(du)為(wei)37.8mg/L。三(san)明(ming)(ming)市明(ming)(ming)恒(heng)工(gong)(gong)業(ye)基(ji)(ji)布有(you)限公(gong)(gong)司采用河(he)水(shui)(shui)(shui)稀(xi)(xi)釋排放污(wu)(wu)染物(wu)，人為(wei)干(gan)擾(rao)采樣監(jian)測、造成(cheng)監(jian)控(kong)(kong)數據嚴重失真，針對這一違法(fa)(fa)(fa)行為(wei)，三(san)明(ming)(ming)市環(huan)(huan)保局(ju)依(yi)法(fa)(fa)(fa)立(li)案(an)查(cha)處(chu)，對企(qi)(qi)業(ye)干(gan)擾(rao)自動(dong)監(jian)控(kong)(kong)數據行為(wei)處(chu)罰3萬元，并依(yi)法(fa)(fa)(fa)將案(an)件移送公(gong)(gong)安部(bu)門(men)，對2名相關責任人員作出(chu)行政拘留五日的處(chu)罰。

　　黑龍(long)江省富裕晨鳴紙(zhi)業有(you)限(xian)責(ze)任公(gong)司(si)主(zhu)營本色漿系(xi)列牛皮紙(zhi)。環(huan)境保護(hu)部東北環(huan)境保護(hu)督查(cha)中(zhong)心在現(xian)場(chang)檢(jian)查(cha)中(zhong)發現(xian)該企業存(cun)在兩個主(zhu)要問題：一是利用地下(xia)暗管，將污(wu)水處理站沉淀池產(chan)生的(de)泥水混合(he)物直接排入廠外(wai)沖灰(hui)水池，最終排入天(tian)然泡澤外(wai)。現(xian)場(chang)取樣監(jian)測結果顯示(shi)，COD超(chao)標(biao)(biao)13倍(bei)，氨氮超(chao)標(biao)(biao)2.75倍(bei)。齊(qi)齊(qi)哈爾(er)市環(huan)保局對(dui)該企業罰(fa)款10萬元，責(ze)令(ling)其(qi)立即拆除暗管并(bing)停產(chan)整治，并(bing)將案件移送市公(gong)安局，對(dui)該公(gong)司(si)主(zhu)管副總經理和(he)污(wu)水處理站主(zhu)任分(fen)別作出行政拘留(liu)十日、十五日的(de)處罰(fa)。二(er)是運(yun)維公(gong)司(si)對(dui)氮氧化物轉(zhuan)換(huan)(huan)(huan)系(xi)數(shu)造假(jia)。該企業自動(dong)監(jian)控(kong)數(shu)據(ju)通過(guo)工控(kong)機傳輸(shu)至數(shu)采儀，工控(kong)機采集(ji)為(wei)NO數(shu)據(ju)，未直接采集(ji)自動(dong)監(jian)控(kong)分(fen)析單元中(zhong)經轉(zhuan)換(huan)(huan)(huan)的(de)NO2數(shu)據(ju)。第三方運(yun)維公(gong)司(si)借(jie)口無法修改轉(zhuan)換(huan)(huan)(huan)系(xi)數(shu)、通過(guo)改變量程(cheng)上限(xian)設置轉(zhuan)換(huan)(huan)(huan)數(shu)據(ju)，轉(zhuan)換(huan)(huan)(huan)倍(bei)數(shu)為(wei)1.33(NO轉(zhuan)換(huan)(huan)(huan)NO2系(xi)數(shu)正常值為(wei)1.53)，致使(shi)監(jian)控(kong)數(shu)據(ju)偏低(di)15%左(zuo)右。齊(qi)齊(qi)哈爾(er)市環(huan)保局針對(dui)第三方運(yun)維公(gong)司(si)黑龍(long)江先(xian)鋒環(huan)保工程(cheng)有(you)限(xian)公(gong)司(si)不按(an)技術規(gui)范操作，導(dao)致污(wu)染(ran)源自動(dong)監(jian)控(kong)數(shu)據(ju)明顯失真的(de)問題，責(ze)令(ling)其(qi)立即改正，并(bing)處罰(fa)款3萬元。

　　河南省環境監(jian)(jian)(jian)控(kong)中心管理(li)(li)(li)人(ren)員(yuan)在(zai)日常監(jian)(jian)(jian)控(kong)管理(li)(li)(li)中發(fa)現(xian)，豫龍焦化有限責任公(gong)司(si)1號爐(lu)、2號爐(lu)的二(er)(er)氧(yang)化硫自(zi)動(dong)監(jian)(jian)(jian)控(kong)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)濃度明顯偏低，通過委(wei)托有資質的環境監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機進行現(xian)場比(bi)對(dui)(dui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)后發(fa)現(xian)，該企業(ye)(ye)1號爐(lu)、2號爐(lu)二(er)(er)氧(yang)化硫人(ren)工監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)和自(zi)動(dong)監(jian)(jian)(jian)控(kong)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)差距較大。經調查(cha)，該企業(ye)(ye)承認在(zai)標定儀器時人(ren)為(wei)將監(jian)(jian)(jian)控(kong)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)調低的事(shi)實。安(an)陽市環保局(ju)會同安(an)陽縣環保局(ju)對(dui)(dui)企業(ye)(ye)進行了立案查(cha)處，并將案件移送當地(di)公(gong)安(an)機關(guan)。對(dui)(dui)該企業(ye)(ye)監(jian)(jian)(jian)控(kong)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)造(zao)假行為(wei)給予2萬元罰款，對(dui)(dui)超標排污(wu)行為(wei)罰款3.3萬元，追繳排污(wu)費304747元，安(an)陽縣公(gong)安(an)局(ju)對(dui)(dui)企業(ye)(ye)副總經理(li)(li)(li)付某某作出行政拘留五日的處罰。

　　河南省(sheng)環(huan)境監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)中(zhong)心管理(li)(li)人(ren)員在調閱視頻監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)系統時發(fa)現(xian)，偃師(shi)市(shi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)基(ji)站站房內有(you)人(ren)員連(lian)續2次(ci)將不明液(ye)體(ti)倒(dao)入(ru)采(cai)樣(yang)器，經(jing)排除此行(xing)為(wei)的(de)合法(fa)(fa)(fa)性后，派(pai)人(ren)對(dui)該(gai)企(qi)(qi)業(ye)進(jin)行(xing)了(le)現(xian)場檢(jian)查(cha)，通(tong)過查(cha)閱自(zi)動監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)數(shu)據和視頻圖(tu)片發(fa)現(xian)，該(gai)企(qi)(qi)業(ye)出口自(zi)動監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)數(shu)據兩次(ci)不正常(chang)突(tu)變，分(fen)別為(wei)：氨氮從5.59mg/L突(tu)變為(wei)3.89mg/L，從7.83mg/L突(tu)變為(wei)0.87mg/L。經(jing)調查(cha)，該(gai)企(qi)(qi)業(ye)承認派(pai)人(ren)違(wei)規進(jin)入(ru)基(ji)站對(dui)采(cai)樣(yang)器傾(qing)倒(dao)水(shui)樣(yang)的(de)事實(shi)。針對(dui)偃師(shi)市(shi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)的(de)違(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei)，根(gen)據《中(zhong)華人(ren)民共和國環(huan)境保(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)》第六十三條(tiao)及《污(wu)(wu)(wu)染源自(zi)動監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)設(she)施現(xian)場監(jian)(jian)(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)方法(fa)(fa)(fa)》，洛陽市(shi)環(huan)保(bao)局(ju)會同(tong)偃師(shi)市(shi)環(huan)保(bao)局(ju)對(dui)偃師(shi)市(shi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)進(jin)行(xing)了(le)立案(an)查(cha)處(chu)(chu)，對(dui)監(jian)(jian)(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)數(shu)據造假行(xing)為(wei)給(gei)予6萬(wan)元罰款，同(tong)時將案(an)件(jian)移(yi)交公(gong)安機關，偃師(shi)市(shi)公(gong)安局(ju)對(dui)偃師(shi)市(shi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)副廠(chang)長馬某某作出行(xing)政拘留十日的(de)處(chu)(chu)罰。

　　根(gen)據(ju)(ju)群眾舉報，河南(nan)省開(kai)封(feng)興化(hua)精細(xi)化(hua)工有限公司排(pai)放水(shui)質(zhi)較差，河南(nan)省環境監(jian)控(kong)中(zhong)心管理(li)人(ren)(ren)員通過查(cha)閱其自(zi)動(dong)監(jian)控(kong)數(shu)據(ju)(ju)，橫向相比同(tong)類型企(qi)(qi)業(ye)發現該(gai)(gai)企(qi)(qi)業(ye)監(jian)控(kong)數(shu)據(ju)(ju)明顯異常(chang)，以(yi)此為(wei)線索對(dui)(dui)企(qi)(qi)業(ye)進行現場檢查(cha)發現，該(gai)(gai)企(qi)(qi)業(ye)排(pai)污(wu)口水(shui)樣(yang)與自(zi)動(dong)監(jian)控(kong)設(she)施采集的(de)(de)(de)水(shui)樣(yang)明顯不一致，自(zi)動(dong)監(jian)控(kong)設(she)施內(nei)的(de)(de)(de)水(shui)樣(yang)色(se)度(du)較低，外排(pai)污(wu)水(shui)色(se)度(du)較高。經(jing)調查(cha)，該(gai)(gai)企(qi)(qi)業(ye)承(cheng)認在監(jian)控(kong)設(she)施采樣(yang)點前加入清(qing)水(shui)對(dui)(dui)監(jian)測水(shui)樣(yang)進行了(le)稀釋。針對(dui)(dui)開(kai)封(feng)興化(hua)精細(xi)化(hua)工有限公司的(de)(de)(de)違(wei)法(fa)行為(wei)，根(gen)據(ju)(ju)《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民共和(he)國(guo)環境保(bao)護(hu)法(fa)》第六(liu)十三(san)條及(ji)《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民共和(he)國(guo)水(shui)污(wu)染防治(zhi)法(fa)》的(de)(de)(de)相關規定，開(kai)封(feng)市(shi)環保(bao)局(ju)對(dui)(dui)開(kai)封(feng)興化(hua)精細(xi)化(hua)工有限公司進行了(le)立(li)案查(cha)處(chu)，對(dui)(dui)該(gai)(gai)企(qi)(qi)業(ye)通過暗管偽造、篡改自(zi)動(dong)監(jian)控(kong)數(shu)據(ju)(ju)的(de)(de)(de)行為(wei)給(gei)予10萬元罰款，同(tong)時將案件(jian)移交公安(an)機(ji)(ji)關，開(kai)封(feng)市(shi)公安(an)局(ju)機(ji)(ji)場分局(ju)對(dui)(dui)該(gai)(gai)公司總經(jing)理(li)助理(li)程某作出行政拘留五日的(de)(de)(de)處(chu)罰。

　　重慶(qing)市綦(qi)(qi)(qi)江(jiang)(jiang)西南水泥有限公(gong)(gong)司(si)是中國建材集團的下(xia)(xia)屬(shu)企業，主營生產、銷售水泥熟料。該(gai)企業第三方運維(wei)單位對其廢氣自動(dong)監控設施維(wei)護(hu)保(bao)養時發現(xian)采樣管線被破壞，私自加(jia)裝(zhuang)(zhuang)了(le)過(guo)濾、吸收裝(zhuang)(zhuang)置，遂向重慶(qing)市環(huan)境(jing)監察總(zong)隊進行(xing)報告。重慶(qing)市環(huan)境(jing)監察總(zong)隊立(li)即(ji)采取(qu)措施。經調查詢問(wen)知，該(gai)公(gong)(gong)司(si)當日(ri)(ri)因(yin)排放污染物濃度較高，擔心(xin)數據超標受(shou)到行(xing)政處(chu)罰(fa)，對自動(dong)監控設施采樣管線進行(xing)了(le)破壞，加(jia)裝(zhuang)(zhuang)了(le)過(guo)濾、吸收裝(zhuang)(zhuang)置。綦(qi)(qi)(qi)江(jiang)(jiang)區(qu)(qu)(qu)環(huan)保(bao)局(ju)現(xian)場向該(gai)公(gong)(gong)司(si)下(xia)(xia)達(da)了(le)《責令改正決(jue)(jue)定(ding)書(shu)》(綦(qi)(qi)(qi)環(huan)違改字〔2015〕0000022號)，要求立(li)即(ji)拆除過(guo)濾、吸收裝(zhuang)(zhuang)置，恢復自動(dong)監測設施正常運行(xing)。隨后，綦(qi)(qi)(qi)江(jiang)(jiang)區(qu)(qu)(qu)環(huan)保(bao)局(ju)進行(xing)了(le)立(li)案審批，綦(qi)(qi)(qi)江(jiang)(jiang)區(qu)(qu)(qu)政府(fu)組織區(qu)(qu)(qu)政府(fu)辦(ban)、區(qu)(qu)(qu)環(huan)保(bao)局(ju)等部門約談了(le)該(gai)公(gong)(gong)司(si)負責人。綦(qi)(qi)(qi)江(jiang)(jiang)區(qu)(qu)(qu)環(huan)保(bao)局(ju)下(xia)(xia)發了(le)《行(xing)政處(chu)罰(fa)決(jue)(jue)定(ding)書(shu)》對其行(xing)政處(chu)罰(fa)十萬元，公(gong)(gong)安機關下(xia)(xia)發《重慶(qing)市綦(qi)(qi)(qi)江(jiang)(jiang)區(qu)(qu)(qu)公(gong)(gong)安局(ju)公(gong)(gong)安行(xing)政處(chu)罰(fa)決(jue)(jue)定(ding)書(shu)》對環(huan)境(jing)違法行(xing)為實施人陳某作出行(xing)政拘留五日(ri)(ri)的處(chu)罰(fa)。

　　甘肅中糧可(ke)口(kou)可(ke)樂飲料有限公(gong)司主(zhu)營以配制、生產、經營、銷售可(ke)口(kou)可(ke)樂系(xi)列飲料為(wei)(wei)主(zhu)。2015年9月(yue)11日(ri)，蘭州市環(huan)境監(jian)察(cha)局(ju)工作人(ren)員在(zai)日(ri)常(chang)檢查中發現，該(gai)公(gong)司擅自更改(gai)COD自動監(jian)測(ce)設施，將(jiang)自動監(jian)測(ce)儀器的(de)采(cai)(cai)樣(yang)管(guan)(guan)抽出，放入現場的(de)一個三角瓶(ping)(ping)內采(cai)(cai)集固定水(shui)(shui)樣(yang)。經現場監(jian)測(ce)，三角瓶(ping)(ping)內污(wu)(wu)水(shui)(shui)COD值(zhi)為(wei)(wei)12.87mg/L，現場采(cai)(cai)集該(gai)企業廢水(shui)(shui)總排口(kou)水(shui)(shui)樣(yang)測(ce)定COD值(zhi)為(wei)(wei)217mg/L，超過其污(wu)(wu)水(shui)(shui)排放標(biao)準(zhun)。上述行(xing)為(wei)(wei)屬于偽造監(jian)測(ce)數據，逃避監(jian)管(guan)(guan)違法(fa)排放污(wu)(wu)染物(wu)。違反(fan)了《中華人(ren)民(min)共和國(guo)水(shui)(shui)污(wu)(wu)染防(fang)治法(fa)》第二(er)十二(er)條(tiao)、二(er)十三條(tiao)的(de)規定。蘭州市環(huan)保局(ju)依法(fa)對(dui)該(gai)企業進行(xing)了行(xing)政處罰(fa)，并將(jiang)該(gai)案件移送公(gong)安機(ji)關，對(dui)直(zhi)接負責的(de)主(zhu)管(guan)(guan)人(ren)員張某作出行(xing)政拘留五日(ri)的(de)處罰(fa)。