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2015年檢測認證認可好政策 你可有都用到?

2015-12-25 作者: 瀏(liu)覽(lan)數:1159

  2015年馬上就要結束了(le),在行將結束之際,中國認可(ke)整理了(le)CNCA、CNAS的一些好政策(ce),與大家分享。看看這些好政策(ce),你都用到了(le)嗎?

  

中國國家認證認可監督管理委員會CNCA

  一、行政審批制度改革方面

  1.取消了認證機構設立審批中的部分審批與備案事項

  取消對認(ren)證(zheng)機構設立分(fen)公司、認(ren)證(zheng)機構分(fen)包境外認(ren)證(zheng)業務等2項審批事項

  取消了認(ren)證機(ji)構(gou)設立(li)(li)辦事(shi)機(ji)構(gou)、境(jing)外(wai)認(ren)證機(ji)構(gou)設立(li)(li)駐(zhu)華代表機(ji)構(gou)備案等(deng)2項備案事(shi)項

  取消了針對(dui)專職認(ren)證人員執(zhi)業資(zi)格和能(neng)力、外資(zi)在華設立認(ren)證機構、認(ren)證機構出資(zi)人提(ti)供(gong)資(zi)信證明等限(xian)制性規定

  2.放寬了檢驗檢測機構資質認定準入條件

  明確了(le)凡是依法成立(li)并(bing)能夠(gou)承擔(dan)相應法律責任(ren)的法人或者(zhe)其他組織均可(ke)申請(qing)資質認定

  3.簡化了行政審批和技術評審程序

  (1)在檢驗檢測機構資質認定過(guo)程中:

  實行“一次(ci)(ci)申請、一次(ci)(ci)評審、一次(ci)(ci)發(fa)證”

  確定了(le)技術評(ping)審的關鍵(jian)控(kong)制點,簡化(hua)文件審查環(huan)節,減少(shao)不必要的現場(chang)評(ping)審

  (2)在認證機構(gou)審批過程中

  將專家評審環節(jie)由必(bi)經環節(jie)調整為可(ke)選環節(jie)

  認證機構設立的許可期限由90日縮短(duan)為45日

  4.延長了資質批準證書的有效期

  為減(jian)輕從業機(ji)構頻繁(fan)評審(shen)、頻繁(fan)換證(zheng)的負擔(dan),將認(ren)證(zheng)機(ji)構批(pi)準書和(he)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)機(ji)構資(zi)質認(ren)定證(zheng)書有效期分別由(you)4年(nian)和(he)3年(nian)統一延長為6年(nian)

  二、事中事后監管制度改革方面

  在放(fang)開、放(fang)寬準入的同時,以加強事中(zhong)事后監管為著力(li)點,著力(li)打造認證(zheng)認可監管新(xin)模式(shi),構(gou)建多元(yuan)共(gong)治(zhi)新(xin)格局。

  1.完善了事后報備制度

  在(zai)認(ren)證(zheng)機構設立審批過程中,凡(fan)取(qu)消行(xing)政審批的事項,一律改(gai)為事后信息報備的方式

  2.完善了后續監管制度

  建立(li)了檢驗檢測機構誠信(xin)檔案制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度、分(fen)類(lei)監(jian)管制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度、信(xin)息公(gong)開制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度、工作報(bao)告制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度和告誡制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度

  3.強化了法律責任制度

  《檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機構資(zi)質認定管理(li)辦法(fa)(fa)》增加“法(fa)(fa)律責任”一(yi)章,針(zhen)對各類主體的法(fa)(fa)律責任、違法(fa)(fa)處理(li)都(dou)作了嚴格、明確的界定

  《認證機構管理辦法》對未履行(xing)事(shi)后信息報備(bei)和(he)信息公示義務的(de),增加了相應的(de)行(xing)政處罰規(gui)定

  中國合(he)格評定國家認可(ke)委員會CNAS

  一、鞏固拓展國際互認體系

  通過這(zhe)個(ge)國(guo)際認可(ke)網(wang)絡(luo),很多企業可(ke)以(yi)避(bi)免(mian)重(zhong)復(fu)(fu)檢測、重(zhong)復(fu)(fu)認證,降(jiang)低成本,增強在(zai)國(guo)際市場上的競爭力(li)

  目前,CNAS加入的(de)國(guo)(guo)際認(ren)(ren)(ren)可組織有國(guo)(guo)際認(ren)(ren)(ren)可論壇(IAF)和國(guo)(guo)際實驗室認(ren)(ren)(ren)可合作(zuo)組織(ILAC)。加入的(de)區域認(ren)(ren)(ren)可組織有太(tai)平洋(yang)認(ren)(ren)(ren)可合作(zuo)組織(PAC)和亞太(tai)實驗室認(ren)(ren)(ren)可合作(zuo)組織(APLAC)。

  IAF/ILAC在各國的互認(ren)成員(yuan)機構認(ren)可的各類(lei)合格評定(ding)機構有5萬(wan)多家(jia),形成了一個廣(guang)泛(fan)的國際(ji)認(ren)可網絡。

  CNAS是IAF和(he)ILAC的(de)全權成(cheng)員和(he)多邊(bian)互認(ren)協議簽(qian)約方:

  2014年(nian)(nian)和2015年(nian)(nian)年(nian)(nian)初,CNAS又簽署了全球良好(hao)農業規范認(ren)(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構認(ren)(ren)(ren)可、食品安全管理(li)體系(xi)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)機(ji)構認(ren)(ren)(ren)可和能力驗證(zheng)提(ti)供者認(ren)(ren)(ren)可三項國際互認(ren)(ren)(ren)協議。

  2015年(nian),CNAS接受國際(ji)同行評審對我們已經(jing)加入互認(ren)的認(ren)可(ke)制度的全(quan)面(mian)復評。同時,我們還新申(shen)請擴展互認(ren)范圍(wei),包括信息安全(quan)管理體系(xi)認(ren)證機構(gou)認(ren)可(ke)和人員(yuan)認(ren)證機構(gou)認(ren)可(ke)兩項認(ren)可(ke)制度。

  二、提高認可服務效率

  通過(guo)優化認可(ke)作(zuo)業(ye)流程、調整評審方(fang)式等措施(shi),為認可(ke)客戶帶來速度更快、效率更高的認可(ke)服務(wu)。

  一(yi)(yi)是優化(hua)認(ren)可(ke)作業流程。通(tong)過減(jian)少(shao)(shao)(shao)或合并環節、壓(ya)縮(suo)工(gong)作時(shi)限等方式,將(jiang)初次認(ren)可(ke)(CNAS的工(gong)作時(shi)限)由(you)5.5月(yue)縮(suo)短到(dao)4.5月(yue),時(shi)間減(jian)少(shao)(shao)(shao)18%;認(ren)可(ke)復(fu)評(ping)(CNAS的工(gong)作時(shi)限)由(you)5.5月(yue)壓(ya)縮(suo)到(dao)3.2個月(yue),時(shi)間減(jian)少(shao)(shao)(shao)42%;認(ren)可(ke)評(ping)定(ding)在由(you)原來一(yi)(yi)周(zhou)一(yi)(yi)次的專家集中(zhong)評(ping)審(shen)過渡到(dao)一(yi)(yi)周(zhou)多次的基礎上,進一(yi)(yi)步實現日(ri)常(chang)化(hua)。

  二是簡化(hua)認可(ke)作(zuo)(zuo)業(ye)文件。在簡化(hua)認可(ke)申請(qing)書、評審(shen)報告和作(zuo)(zuo)業(ye)文件等方面(mian)推出新舉措,減(jian)少機構填報工作(zuo)(zuo)量,減(jian)輕(qing)評審(shen)員文字工作(zuo)(zuo)量,讓評審(shen)員將更多的精力(li)(li)投入現場技術能力(li)(li)評審(shen)中。

  三是調整評(ping)(ping)審(shen)方(fang)式(shi)(shi)。減少變更事前(qian)評(ping)(ping)審(shen),簡化(hua)檢(jian)測(ce)標(biao)準和校(xiao)準標(biao)準以及授(shou)權簽字人變更的認(ren)可確認(ren)方(fang)式(shi)(shi),通過實驗室(shi)自我聲明(ming)、結合監督(du)進(jin)行后(hou)續評(ping)(ping)審(shen)的方(fang)式(shi)(shi)進(jin)行管理,相關工作(zuo)時間可由(you)3個月縮(suo)短(duan)到1個月,效率(lv)提(ti)高69%。調整檢(jian)測(ce)能力評(ping)(ping)審(shen)方(fang)式(shi)(shi)。針對實驗室(shi)認(ren)可能力既(ji)包括方(fang)法(fa)標(biao)準、又(you)包括判定(ding)標(biao)準現(xian)(xian)狀,采用“分別(bie)評(ping)(ping)審(shen)”、“分別(bie)表述”方(fang)式(shi)(shi):對前(qian)者進(jin)行現(xian)(xian)場評(ping)(ping)審(shen),對后(hou)者進(jin)行文(wen)件評(ping)(ping)審(shen);對兩者分別(bie)頒發認(ren)可證書能力范圍(wei)附件,以提(ti)高評(ping)(ping)審(shen)效率(lv),明(ming)晰檢(jian)測(ce)能力界定(ding)。

  四是改進標準轉(zhuan)換工作(zuo)。一方面提前研(yan)究國際標準制修訂的(de)(de)(de)新要求(qiu)、新變化以及轉(zhuan)換評(ping)審(shen)(shen)(shen)的(de)(de)(de)重點;另一方面,將有關(guan)標準的(de)(de)(de)轉(zhuan)換宣(xuan)貫(guan)培訓(xun)提前到認證機構(gou)開(kai)展轉(zhuan)換工作(zuo)的(de)(de)(de)準備階(jie)段,為認證機構(gou)轉(zhuan)換準備期和CNAS轉(zhuan)換評(ping)審(shen)(shen)(shen)期多(duo)省(sheng)出30%-50%的(de)(de)(de)時(shi)間(jian),提高標準轉(zhuan)換期的(de)(de)(de)利用率,并減輕認證機構(gou)評(ping)審(shen)(shen)(shen)成本和認可評(ping)審(shen)(shen)(shen)資源的(de)(de)(de)占用。

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