中華人民共和國工業和信息化部

　　中華人民共和國國家發展和改革委員會

　　中華人民共和國科學技術部

　　中華人民共和國財政部

　　中華人民共和國環境保護部

　　中華人民共和國商務部

　　中華人民共和國海關總署

　　國家質量監督檢驗檢疫總局

　　令

　　第32號

　　《電(dian)器電(dian)子產品(pin)有害物質限制使用(yong)管(guan)理辦法》已經工業(ye)和信息(xi)化(hua)部(bu)部(bu)務會議(yi)審議(yi)通過，并經發展(zhan)改革委、科技部(bu)、財(cai)政部(bu)、環境保護(hu)部(bu)、商務部(bu)、海(hai)關(guan)總(zong)(zong)署、質檢總(zong)(zong)局同(tong)意，現予公布(bu)(bu)，自2016年7月1日起施行。2006年2月28日公布(bu)(bu)的《電(dian)子信息(xi)產品(pin)污染(ran)控制管(guan)理辦法》(原(yuan)信息(xi)產業(ye)部(bu)、發展(zhan)改革委、商務部(bu)、海(hai)關(guan)總(zong)(zong)署、工商總(zong)(zong)局、質檢總(zong)(zong)局、原(yuan)環保總(zong)(zong)局令第39號(hao))同(tong)時廢止。

　　工業和信息(xi)化部(bu)部(bu)長：苗圩(wei)

　　發展改革委主任：徐紹史

　　科技部部長：萬鋼

　　財政部部長：樓繼偉

　　環境(jing)保護部(bu)部(bu)長：陳吉(ji)寧

　　商務(wu)部(bu)部(bu)長：高虎城

　　海(hai)關總署署長：于廣洲

　　質檢(jian)總局局長：支樹平

　　2016年1月6日

　　第一章 總則(ze)

　　第一條 為了控制和減(jian)少電器(qi)(qi)電子(zi)產(chan)品(pin)廢(fei)(fei)棄后對環(huan)境造成的污染(ran)，促(cu)進電器(qi)(qi)電子(zi)行業清(qing)潔生產(chan)和資(zi)源綜合(he)利用，鼓勵(li)綠色消(xiao)費，保護環(huan)境和人體健康，根(gen)據《中(zhong)華人民共和國(guo)清(qing)潔生產(chan)促(cu)進法(fa)》、《中(zhong)華人民共和國(guo)固體廢(fei)(fei)物(wu)污染(ran)環(huan)境防治法(fa)》、《廢(fei)(fei)棄電器(qi)(qi)電子(zi)產(chan)品(pin)回收處理管理條例》等法(fa)律(lv)、行政法(fa)規，制定本辦法(fa)。

　　第(di)二條 在中華人民(min)共和(he)國境內(nei)生產、銷售和(he)進口電器電子(zi)產品(pin)，適用本(ben)辦法。

　　第三條 本辦法下列術(shu)語的含(han)義是：

　　(一(yi))電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)產(chan)品，是指依靠電(dian)(dian)流或電(dian)(dian)磁(ci)場工作(zuo)或者(zhe)以產(chan)生、傳(chuan)輸和測量電(dian)(dian)流和電(dian)(dian)磁(ci)場為目的(de)，額定工作(zuo)電(dian)(dian)壓為直流電(dian)(dian)不超過(guo)1500伏特、交流電(dian)(dian)不超過(guo)1000伏特的(de)設(she)備及配(pei)套產(chan)品。其中涉及電(dian)(dian)能(neng)生產(chan)、傳(chuan)輸和分配(pei)的(de)設(she)備除外。

　　(二)電(dian)器電(dian)子(zi)(zi)產品污染，是(shi)指(zhi)電(dian)器電(dian)子(zi)(zi)產品中含有的有害物(wu)質(zhi)超(chao)過(guo)國家(jia)標準(zhun)或行(xing)業標準(zhun)，對環境、資(zi)源(yuan)、人(ren)類身(shen)體健康以及生命、財產安全(quan)造(zao)成(cheng)破壞、損害、浪費或其他不良影響。

　　(三)電(dian)器電(dian)子(zi)產(chan)品(pin)有害物(wu)質限制使用，是指為減少(shao)或消除電(dian)器電(dian)子(zi)產(chan)品(pin)污染而采取(qu)的下列措施：

　　1.設(she)計、生產過程中(zhong)，通過改(gai)變(bian)設(she)計方案、調(diao)整工藝流程、更換使用材料(liao)、革新制造(zao)方式(shi)等(deng)限(xian)制使用電器電子產品中(zhong)的有害物質(zhi)的技術措(cuo)施;

　　2.設計、生產(chan)、銷售(shou)以(yi)及進口過程中，標注有害物質名稱及其(qi)含量，標注電(dian)器電(dian)子產(chan)品環保使(shi)用期限(xian)等措(cuo)施;

　　3.銷(xiao)售(shou)過程(cheng)中，嚴格進貨渠道，拒絕銷(xiao)售(shou)不符合(he)電器電子產(chan)品(pin)(pin)有(you)害物質限制使用國家標準或行(xing)業標準的電器電子產(chan)品(pin)(pin);

　　4.禁止進口不符合電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)產品有害物質限制使用國家標(biao)準或行(xing)業(ye)標(biao)準的(de)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)產品;

　　5.國家規定(ding)的其他(ta)電器電子產品(pin)有害物質限制使用的措施。

　　(四(si))電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產品有(you)害物質限制(zhi)使(shi)用(yong)達標管(guan)理(li)目錄(以(yi)下簡稱達標管(guan)理(li)目錄)，是為實施(shi)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產品有(you)害物質限制(zhi)使(shi)用(yong)管(guan)理(li)而制(zhi)定的目錄，包(bao)括電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產品類(lei)目、限制(zhi)使(shi)用(yong)的有(you)害物質種類(lei)、限制(zhi)使(shi)用(yong)時間及(ji)例(li)外要求等內容。

　　(五)有害物質，是(shi)指電器(qi)電子產品中含(han)有的下列物質：

　　1.鉛及其化合物;

　　2.汞(gong)及其(qi)化合物;

　　3.鎘及其(qi)化(hua)合物;

　　4.六價鉻(ge)化合物;

　　5.多(duo)溴聯(lian)苯(PBB);

　　6.多(duo)溴二苯醚(PBDE);

　　7.國家規定的(de)其他有害物質。

　　(六(liu))電器電子產(chan)品環(huan)保使用(yong)期(qi)限，是指(zhi)用(yong)戶按(an)照產(chan)品說明(ming)正常使用(yong)時，電器電子產(chan)品中含有的(de)有害(hai)(hai)物質不(bu)會發生外(wai)泄或突變，不(bu)會對環(huan)境造成嚴重(zhong)污染或對其人身、財產(chan)造成嚴重(zhong)損(sun)害(hai)(hai)的(de)期(qi)限。

　　第四條(tiao) 工業和信息化(hua)部(bu)(bu)、發展改革委、科技(ji)部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)、環境保護部(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)、海關總署(shu)、質檢總局(ju)在(zai)各自的職(zhi)責范圍內對(dui)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產品有害(hai)物(wu)質限(xian)制使(shi)用進行管理(li)和監(jian)督。

　　第(di)五(wu)條 工業和信息(xi)化(hua)部會同國務院有(you)(you)關主管部門制(zhi)定(ding)有(you)(you)利于電器電子產品有(you)(you)害物(wu)質(zhi)限制(zhi)使(shi)用(yong)的(de)措(cuo)施，落實電器電子產品有(you)(you)害物(wu)質(zhi)限制(zhi)使(shi)用(yong)的(de)有(you)(you)關規定(ding)。

　　第六條 省、自治區、直轄市工業和(he)信息(xi)化、發展(zhan)改革(ge)、科技、財政、環境保護(hu)、商務、海關、質(zhi)(zhi)檢等主管部門在各自的職責(ze)范圍(wei)內，對電器電子產品有害(hai)物質(zhi)(zhi)限制使用實施監督管理。

　　省、自治區、直轄市工(gong)業和信息化主管部門(men)負責(ze)牽(qian)頭建立省級電(dian)器電(dian)子(zi)產品有害物質限(xian)制使用工(gong)作協(xie)調(diao)機制，負責(ze)協(xie)調(diao)解決(jue)本行政區域(yu)內電(dian)器電(dian)子(zi)產品有害物質限(xian)制使用工(gong)作中的(de)重大事項及(ji)問題(ti)。

　　第七條 國家(jia)鼓(gu)勵、支持電器電子產品(pin)有(you)(you)害物質限制使用的科學研究、技術開發(fa)和國際合作，積極推廣電器電子產品(pin)有(you)(you)害物質替代與減量化等技術、裝備(bei)。

　　第八條 工(gong)業和(he)信息(xi)化部(bu)(bu)、國務院(yuan)有關主管部(bu)(bu)門對積極開發、研(yan)制(zhi)嚴于本辦法規定(ding)的電器電子產品的組織和(he)個人，可以(yi)給(gei)予(yu)表揚或(huo)獎勵。

　　省、自治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)工業和(he)信息化主管部門(men)(men)和(he)其他(ta)相(xiang)關主管部門(men)(men)對在電(dian)器(qi)電(dian)子產品有害物質限制使(shi)用工作以及(ji)相(xiang)關活(huo)動中做出(chu)顯著成績的組織和(he)個人，可(ke)以給(gei)予表揚(yang)或獎勵。

　　第二(er)章 電器電子產品有害物質(zhi)限制使用

　　第(di)九條 電器(qi)電子產(chan)品(pin)設(she)計者在設(she)計電器(qi)電子產(chan)品(pin)時，不得違(wei)反強制性標(biao)準(zhun)或法律、行政法規和(he)規章規定必須(xu)執行的標(biao)準(zhun)，在滿(man)足工藝要求的前提(ti)下應當按照電器(qi)電子產(chan)品(pin)有害(hai)物質限(xian)制使(shi)用國家標(biao)準(zhun)或行業標(biao)準(zhun)，采用無害(hai)或低害(hai)、易于降解(jie)、便(bian)于回(hui)收(shou)利用等(deng)方案。

　　第十(shi)條 電(dian)器電(dian)子產品生產者在生產電(dian)器電(dian)子產品時，不得違(wei)反強(qiang)制性(xing)標準(zhun)或(huo)法(fa)律(lv)、行政法(fa)規和規章規定必須執行的(de)標準(zhun)，應(ying)當(dang)按照(zhao)電(dian)器電(dian)子產品有害(hai)物質限(xian)制使用(yong)國家標準(zhun)或(huo)行業標準(zhun)，采用(yong)資源(yuan)利(li)用(yong)率高、易回收(shou)處理、有利(li)于(yu)環境保護的(de)材料、技術和工(gong)藝，限(xian)制或(huo)者淘汰有害(hai)物質在產品中的(de)使用(yong)。

　　電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子產品生(sheng)產者(zhe)不得將不符合本辦(ban)法(fa)要(yao)求的電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子產品出廠、銷售。

　　第(di)十一條 進口的電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)產(chan)品不得違反強制性標準(zhun)或法律(lv)、行(xing)政法規(gui)和規(gui)章規(gui)定必須執行(xing)的標準(zhun)，應當(dang)符合(he)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)產(chan)品有害物質限制使用國家(jia)標準(zhun)或行(xing)業標準(zhun)。

　　出入境(jing)(jing)檢驗(yan)(yan)檢疫機(ji)構依法對進口(kou)的電器電子產品實施口(kou)岸驗(yan)(yan)證(zheng)和法定(ding)檢驗(yan)(yan)。海關(guan)驗(yan)(yan)核出入境(jing)(jing)檢驗(yan)(yan)檢疫機(ji)構簽發(fa)的《入境(jing)(jing)貨物(wu)通關(guan)單》并按規定(ding)辦理通關(guan)手續。

　　第十二(er)條 電(dian)器電(dian)子產(chan)品生產(chan)者、進口者制作、使(shi)用電(dian)器電(dian)子產(chan)品包裝物時，不得違反強制性標準(zhun)(zhun)或法律、行(xing)政法規(gui)(gui)和規(gui)(gui)章規(gui)(gui)定(ding)必須執行(xing)的標準(zhun)(zhun)，應(ying)當采用無害、易于降(jiang)解和便于回收利用的材料，遵(zun)守包裝物使(shi)用的國(guo)家標準(zhun)(zhun)或行(xing)業標準(zhun)(zhun)。

　　第(di)十三(san)條(tiao) 電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產(chan)(chan)(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)者、進(jin)口者應當按照電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產(chan)(chan)(chan)品(pin)有害物質(zhi)限制使用(yong)標識(shi)的(de)國家標準或行(xing)業標準，對其(qi)投放市場的(de)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產(chan)(chan)(chan)品(pin)中含(han)有的(de)有害物質(zhi)進(jin)行(xing)標注(zhu)，標明有害物質(zhi)的(de)名稱、含(han)量、所在(zai)部件及其(qi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)可否(fou)回收利用(yong)，以及不當利用(yong)或者處置(zhi)可能(neng)會對環境和人(ren)類健康造成影(ying)響的(de)信息等;由于產(chan)(chan)(chan)品(pin)體積、形狀、表面(mian)材質(zhi)或功能(neng)的(de)限制不能(neng)在(zai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)上標注(zhu)的(de)，應當在(zai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)說明中注(zhu)明。

　　第十四條 電器電子產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)者、進口(kou)者應當(dang)按照電器電子產(chan)品(pin)有害物質限(xian)制(zhi)使用標(biao)(biao)識的國家標(biao)(biao)準或行(xing)業標(biao)(biao)準，在(zai)其生(sheng)產(chan)或進口(kou)的電器電子產(chan)品(pin)上標(biao)(biao)注(zhu)(zhu)環保(bao)使用期限(xian);由于產(chan)品(pin)體積(ji)、形狀、表面(mian)材質或功(gong)能的限(xian)制(zhi)不能在(zai)產(chan)品(pin)上標(biao)(biao)注(zhu)(zhu)的，應當(dang)在(zai)產(chan)品(pin)說明(ming)中注(zhu)(zhu)明(ming)。

　　第十五條 電(dian)器電(dian)子(zi)產(chan)品的(de)環保使(shi)用(yong)期(qi)(qi)限由電(dian)器電(dian)子(zi)產(chan)品的(de)生產(chan)者(zhe)或進口者(zhe)自(zi)行確定。相(xiang)(xiang)關行業組織可根據技術發展水平，制定包含產(chan)品類目、確定方法、具體(ti)期(qi)(qi)限等內容的(de)相(xiang)(xiang)關電(dian)器電(dian)子(zi)產(chan)品環保使(shi)用(yong)期(qi)(qi)限的(de)指導意(yi)見(jian)。

　　工業和信息(xi)化部鼓勵相關行業組織將制定(ding)的(de)(de)電器電子產品環(huan)保使用期(qi)限的(de)(de)指導意見報(bao)送工業和信息(xi)化部。

　　第十六(liu)條 電(dian)器(qi)電(dian)子產(chan)品銷售者不得銷售違反(fan)電(dian)器(qi)電(dian)子產(chan)品有害物質限制使(shi)用國家標(biao)準或行業標(biao)準的電(dian)器(qi)電(dian)子產(chan)品。

　　第十七條 電(dian)器(qi)電(dian)子產品有害物質(zhi)限制使(shi)用采取目錄(lu)管理(li)的方(fang)式。工(gong)業和信(xin)息化(hua)部(bu)(bu)根據產業發展的實際狀(zhuang)況，商發展改(gai)革委、科技部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)、環境保護部(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)、海關(guan)總署、質(zhi)檢總局編(bian)制、調整、發布達標管理(li)目錄(lu)。

　　第十八條 國(guo)家建(jian)立電(dian)(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)(chan)(chan)品有害物質(zhi)限(xian)制使用(yong)(yong)合格評定制度。納入達(da)標(biao)管理(li)目(mu)錄的電(dian)(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)(chan)(chan)品，應當符(fu)合電(dian)(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)(chan)(chan)品有害物質(zhi)限(xian)制使用(yong)(yong)限(xian)量要求的國(guo)家標(biao)準或行業標(biao)準，按照電(dian)(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)(chan)(chan)品有害物質(zhi)限(xian)制使用(yong)(yong)合格評定制度進行管理(li)。

　　工(gong)(gong)業(ye)和(he)(he)信息化(hua)部根據電器(qi)電子產品(pin)有害(hai)物質(zhi)限制(zhi)使用工(gong)(gong)作整體安排，向國(guo)家認證(zheng)認可監(jian)督主管(guan)部門(men)提出(chu)建立電器(qi)電子產品(pin)有害(hai)物質(zhi)限制(zhi)使用合(he)(he)格(ge)評定制(zhi)度的建議。國(guo)家認證(zheng)認可監(jian)督主管(guan)部門(men)依據職能(neng)會同(tong)工(gong)(gong)業(ye)和(he)(he)信息化(hua)部制(zhi)定、發布并組織實施合(he)(he)格(ge)評定制(zhi)度。工(gong)(gong)業(ye)和(he)(he)信息化(hua)部根據實際情況，會同(tong)財政部等部門(men)對合(he)(he)格(ge)評定結(jie)果建立相關采信機制(zhi)。

　　第三章 罰(fa)則

　　第十九(jiu)條(tiao) 違反(fan)本辦(ban)法，有下列情形之一的(de)，由商務、海關、質檢等部門在各自的(de)職責范圍內依法予(yu)以處(chu)罰：

　　(一)電器電子(zi)產(chan)品生產(chan)者違反(fan)本辦法第十條(tiao)的(de)規(gui)定(ding)，所(suo)采用的(de)材(cai)料、技術和工藝違反(fan)電器電子(zi)產(chan)品有害物質限制使(shi)用國(guo)家標準(zhun)或行業標準(zhun)的(de)，以(yi)及將(jiang)不符合本辦法要求的(de)電器電子(zi)產(chan)品出(chu)廠、銷售的(de);

　　(二)電(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)子(zi)產品(pin)進口者違(wei)反本辦法第(di)十(shi)一條的(de)(de)規定，進口的(de)(de)電(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)子(zi)產品(pin)違(wei)反電(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)子(zi)產品(pin)有害物質限制使用國家標準(zhun)或行業標準(zhun)的(de)(de);

　　(三)電器(qi)電子產品生產者、進口者違(wei)反(fan)本(ben)辦法第十(shi)二條(tiao)的(de)規定，制作(zuo)或(huo)使(shi)用(yong)的(de)電器(qi)電子產品包(bao)裝物違(wei)反(fan)包(bao)裝物使(shi)用(yong)國家(jia)標準或(huo)行業標準的(de);

　　(四)電(dian)器電(dian)子產(chan)品生(sheng)產(chan)者、進口(kou)者違反本(ben)辦法第十三條(tiao)的(de)規定(ding)，未標注電(dian)器電(dian)子產(chan)品有(you)害物質的(de)名稱、含(han)量、所在(zai)部件(jian)及其產(chan)品可否回收利用，以及不當利用或者處置可能會(hui)對環(huan)境(jing)和(he)人(ren)類健(jian)康(kang)造(zao)成影響(xiang)等信息的(de);

　　(五)電器電子產品生產者、進口者違反(fan)本辦法第(di)十四條的規定，未標注(zhu)電器電子產品環保使用(yong)期限(xian)的;

　　(六)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)產(chan)品(pin)銷售者違反(fan)(fan)本辦法第十六條的規(gui)定，銷售違反(fan)(fan)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)產(chan)品(pin)有害(hai)物質限制使用國家標準(zhun)或行業標準(zhun)的電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)產(chan)品(pin)的;

　　(七)電(dian)器電(dian)子產品生產者(zhe)、銷(xiao)售者(zhe)和進口者(zhe)違反(fan)本辦法第十(shi)七條的(de)(de)(de)規定，自列入(ru)達(da)標(biao)(biao)管理目(mu)錄的(de)(de)(de)電(dian)器電(dian)子產品限制使(shi)(shi)用有(you)害(hai)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)實(shi)施之(zhi)日起，生產、銷(xiao)售或進口有(you)害(hai)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)含量超過電(dian)器電(dian)子產品有(you)害(hai)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)限制使(shi)(shi)用限量的(de)(de)(de)相關(guan)國家標(biao)(biao)準(zhun)或行業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)電(dian)器電(dian)子產品的(de)(de)(de)。

　　第二十條 有(you)關部門的(de)工作人(ren)員濫用職權，徇(xun)私舞弊，縱容、包庇(bi)違(wei)(wei)反本辦(ban)法規(gui)定的(de)行(xing)為的(de)，或者幫助違(wei)(wei)反本辦(ban)法規(gui)定的(de)當事(shi)人(ren)逃(tao)避(bi)查處的(de)，依法給予行(xing)政處分。

　　第四章(zhang) 附則

　　第(di)二十(shi)一條 任(ren)何組織和個人有權(quan)對違反本(ben)辦法規定的(de)行為向有關部(bu)門投訴、舉報。

　　第二(er)十二(er)條(tiao) 本辦(ban)法由工業和信(xin)息化部(bu)(bu)商發展改(gai)革(ge)委、科(ke)技部(bu)(bu)、財政(zheng)部(bu)(bu)、環境保護部(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)、海關總署、質檢(jian)總局解(jie)釋。

　　第二十(shi)三條 本辦法自2016年7月(yue)1日(ri)起施行(xing)。2006年2月(yue)28日(ri)公布的《電(dian)子信息(xi)產品污染(ran)控制管理辦法》(原信息(xi)產業部(bu)、發(fa)展改革委、商(shang)務部(bu)、海關總署、工(gong)商(shang)總局、質檢總局、原環保(bao)總局令第39號)同時廢止。