根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2015〕58號(hào))的要求,自2016年3月1日起,不再要求建設(shè)單位提交建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告,改由環(huán)境保護(hù)部委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收調(diào)查或驗(yàn)收監(jiān)測(cè),所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
近日,環(huán)保部發(fā)文對(duì)其細(xì)節(jié)進(jìn)行了解釋。建設(shè)項(xiàng)目將分為生態(tài)類項(xiàng)目和污染類項(xiàng)目,分別由環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心和中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站負(fù)責(zé)確定驗(yàn)收調(diào)查或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在行政區(qū)域,從驗(yàn)收監(jiān)測(cè)入庫單位中相應(yīng)確定。
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)入庫單位名單(按行政區(qū)劃排序,28家)
北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心
天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心
河北省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站
山西省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站
內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站
遼寧省環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)中心
吉林省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站
黑龍江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站
上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心
江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心
浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心
安徽省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站
福建省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站
江西省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站
山東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站
河南省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心
湖北省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站
湖南省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站
廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心
廣西壯族自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站
重慶市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心
四川省環(huán)境監(jiān)測(cè)總站
貴州省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站
云南省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站
陜西省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站
甘肅省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站
寧夏回族自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站
新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站
注:污染類建設(shè)項(xiàng)目所在省(區(qū))暫無驗(yàn)收監(jiān)測(cè)入庫單位的,按照就近選取原則,由相鄰省(區(qū))入庫單位承擔(dān)。海南省、青海省、西藏自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)分別由廣西壯族自治區(qū)或廣東省、甘肅省或新疆維吾爾自治區(qū)、四川省或云南省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心(站)負(fù)責(zé),所在省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心(站)配合。
附文件全文:
關(guān)于環(huán)境保護(hù)部委托編制竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知
各有關(guān)單位:
按照《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2015〕58號(hào))的要求,自2016年3月1日起,不再要求建設(shè)單位提交建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告,改由環(huán)境保護(hù)部委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收調(diào)查或驗(yàn)收監(jiān)測(cè),所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。為做好相關(guān)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位向環(huán)境保護(hù)部提出驗(yàn)收調(diào)查或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)申請(qǐng),同時(shí)提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行情況報(bào)告以及相關(guān)信息公開證明。
農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、采掘、社會(huì)區(qū)域等以生態(tài)影響為主的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱生態(tài)類項(xiàng)目)申請(qǐng)驗(yàn)收調(diào)查。以排放污染物為主的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱污染類項(xiàng)目)申請(qǐng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。
二、環(huán)境保護(hù)部委托環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心和中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站(以下簡稱技術(shù)審查單位)分別負(fù)責(zé)生態(tài)類項(xiàng)目和污染類項(xiàng)目申請(qǐng)材料的初步審核,主要內(nèi)容包括申請(qǐng)材料是否完整規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目有無重大變動(dòng)、是否履行環(huán)評(píng)變更手續(xù)、主要環(huán)境保護(hù)設(shè)施措施是否落實(shí)、是否公開相關(guān)信息。
三、技術(shù)審查單位應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)完成初步審核,確定驗(yàn)收調(diào)查單位或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位,測(cè)算所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
驗(yàn)收調(diào)查單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別,按照受理順序從驗(yàn)收調(diào)查入庫單位中順次確定;驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在行政區(qū)域,從驗(yàn)收監(jiān)測(cè)入庫單位中相應(yīng)確定。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制單位不得承擔(dān)同一建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收調(diào)查。
四、驗(yàn)收調(diào)查單位或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位接受委托后,簽訂工作合同,按照合同規(guī)定開展驗(yàn)收調(diào)查或驗(yàn)收監(jiān)測(cè),不得轉(zhuǎn)包或分包,不得隱瞞事實(shí),不得提供虛假材料、編造數(shù)據(jù)。委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理使用按照現(xiàn)行財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。
五、在驗(yàn)收調(diào)查或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合驗(yàn)收調(diào)查或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位開展工作,如實(shí)提供建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行情況等相關(guān)資料。
六、驗(yàn)收調(diào)查單位或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位應(yīng)按照驗(yàn)收調(diào)查或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范開展工作,除特別重大敏感復(fù)雜項(xiàng)目外,驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告一般應(yīng)自接受委托之日起三個(gè)月內(nèi)完成。
驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告必須全面客觀反映項(xiàng)目的建設(shè)情況和環(huán)境保護(hù)設(shè)施措施的落實(shí)情況,提出明確結(jié)論和建議。
七、技術(shù)審查單位對(duì)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查,對(duì)報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,提出技術(shù)審查意見,在20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送環(huán)境保護(hù)部,同時(shí)抄送建設(shè)單位、驗(yàn)收調(diào)查單位或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位。
技術(shù)審查意見應(yīng)當(dāng)明確該建設(shè)項(xiàng)目是否符合驗(yàn)收條件,驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量是否達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求。
八、符合驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)部通知建設(shè)單位正式提交竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng);不符合驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,通知建設(shè)單位按照技術(shù)審查意見進(jìn)行整改。
九、因建設(shè)單位不配合,致使驗(yàn)收調(diào)查或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作無法正常開展,或者提供信息資料不實(shí)的,環(huán)境保護(hù)部將中止委托驗(yàn)收調(diào)查或驗(yàn)收監(jiān)測(cè),產(chǎn)生的法律后果由建設(shè)單位承擔(dān)。
技術(shù)審查單位及相關(guān)人員違規(guī)接受咨詢費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、專家費(fèi)的,依情節(jié)輕重予以處理。
驗(yàn)收調(diào)查單位或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位有下列行為之一的,將被清除出庫,終止委托合同,收回業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
(一)無正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)驗(yàn)收調(diào)查或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作的;
(二)未在規(guī)定期限內(nèi)提交驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的;
(三)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告或驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容結(jié)論失實(shí),或者一年內(nèi)質(zhì)量被評(píng)定為2次(含)以上不合格的;
(四)違規(guī)收取建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)的。
附件:1.驗(yàn)收調(diào)查和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)入庫單位名單
2.驗(yàn)收調(diào)查和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)測(cè)算參考標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)境保護(hù)部辦公廳
2016年2月26日