淺析基層檢驗檢測機構在質量建設中的作用
2016-12-01
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近年來，隨著我國經濟社會發展水平的提高，人們對質量安全建設的要求越來越高。但現實中頻發的質量安全問題表明，我國的質量工作還不適應經濟社會發展和人民生活水平提高的要求。全面提高質量水平，關乎企業和產品競爭力的增強，關乎人民群眾切身利益，關乎經濟社會持續健康發展。筆者認為，新常態下基層檢驗檢測機構作為地方政府的職能部門，要協助地方政府特別是企業將推動發展的立足點轉到提高質量上來，把提高質量建設水平作為建企、立企和企業發展的基礎性工程。具體地說，基層檢驗檢測機構要發揮以下幾個方面的作用。
一是把好地方政府質量安全風險預測關。基層檢驗檢測機構在產品的檢驗檢測工作中，要嚴格按照科學、公平、公正、準確、高效的原則，要把好檢驗檢測質量關，努力提高檢驗檢測能力和質量，向地方政府提供本地區產品質量安全檢驗檢測的準確數據和系統的科學的分析材料，為政府科學決策提供強有力的技術支撐。特別是在對當地支柱產業的產品質量檢驗檢測中，要把產品中存在的帶共性的產品質量問題及時準確地向政府部門匯報，為政府部門調整本地區的產業結構提供科學依據。
二是把好質量安全執法的導向關。檢驗檢測機構對本地區的產品質量情況掌握的最清楚，哪個產品的哪一項存在問題都了然于胸。一個工作階段或一個工作時期，政府和相關部門要組織檢驗檢測機構和質量行政執法部門召開聯席會議。檢驗檢測機構向質量行政執法部門通報存在問題的產品和不合格的項目，質量行政執法部門再根據檢驗檢測機構提供的信息，調整或改變質量行政執法工作的重點，從而使質量行政執法工作更具針對性和有效性，從根本上提高質量行政執法的效率。
三是把好質量安全糾紛的仲裁關。基層檢驗檢測機構身處基層，在工作中了解到，與人民群眾關系密切的農藥、化肥、食品藥品等方面的質量糾紛近年來出現較多，這種案件和糾紛的解決和處理需要檢驗檢測機構出具檢驗檢測報告作為法律依據，基層質量行政執法部門才能根據產品質量情況進行處罰和解決。這就要求檢驗檢測機構要嚴格按照科學、公正、公平、高效的原則，出具符合產品質量實際屬性的檢驗檢測報告，為質量案件的處理提供強有力的技術支撐。
四是把好質量安全的技術服務關。新常態下，基層檢驗檢測機構在完成好政府交給賦予的檢驗檢測任務的基礎上，要積極主動地把工作的重心向提供技術服務上轉移。要根據本單位本地區的實際，積極開展檢驗檢測工作進社區、進超市、進農村、進學校等活動，拓展技術服務的深度和廣度。要充分把握“3.15”活動等時機，開展廣泛的惠民活動，真正把黨的政策送到廣大人民群眾的心坎上。
五是把好質量安全和質量政策的宣傳關。檢驗檢測機構作為其中的一個重要部分，在完成好本職工作的同時，要充分了解企業的實際，在服務企業或人民群眾的同時，以聊天的方式向他們宣傳質量安全知識和質量政策法規。讓他們在接受檢驗檢測技術服務的同時，也能學到一些必要的基本的質量安全和質量法規知識，以此推動全民的質量法規意識的提高。
