被貪腐的科研經費都去哪了？
2014-10-22
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本該用于支撐推動我國科技進步的科研經費，近年來卻屢屢成為某些人“中飽私囊”的財源。日前，“院士落馬”“開房費走科研報銷”“借殼圈錢”等詞匯正伴隨相關案例在網上持續發酵，引發廣泛關注。科研經費究竟有多“萬能”?記者為您盤點這些年相關案例中被貪腐的科研經費都去哪了。
去向一：賺“外快”
盤點這些年媒體曝光的科研經費貪腐案件，不少科研經費都成了課題負責人“中飽私囊”的財源。而國內高校教師目前較低的工資性收入，相關報銷監管體制的不完善，無疑也讓科研經費成為“灰色收入”。
一位985高校教師透露，多數高校教師工資性收入也就數千元，“不做項目，養家糊口都難。”有些科研項目負責人每個月都要讓學生四處湊發票，為的就是保證在課題結題之前，將相關賬戶內的項目經費花完，甚至還出現結題之前“突擊報銷”的情況。“有的科研項目是用不完計劃內經費的，但是多支取一些，‘外快’也就多一些，”該教師說。
去向二：“報銷開房費”
科研經費有多“萬能”?在相關案例中，私家車加油發票、洗浴中心發票，與情人開房的發票……統統都可以走報銷途徑“套現”，令人驚訝。
原中科院地球深部重點實驗室主任段振豪被爆出給情人報銷火車票、打車票、住宿費等多種差旅費，并拿這些發票用作科研經費報銷，最終被公訴機關以貪污罪判處有期徒刑。
不少網友都關注“廈大博導誘奸門”中據稱是當事人爆出的一條消息“開房發票在國家課題費里報銷”。若消息屬實，當事教師不僅要在法律和師德面前接受制裁，更要為此在學術圈“抬不起頭”。
去向三：“借殼套現”
日前，中國工程院院士李寧爆出因侵吞科研經費被批捕。李寧在“出事”前通過參股或控股開辦了多家企業，并通過這些企業“借殼套現”，套取大量科研經費。
教育專家認為，由于科研項目屬于“稀缺資源”，自然是社會資源越多、甚至“級別”和“待遇”越高的高校教師越容易獲得重大項目。由于缺乏相應的監管，經費開銷的隨意性太大，通過入股甚至直接成立企業“瓜分”科研經費在不少地方已成了一種“潛規則”。
據媒體報道，有些“殼”企業甚至挪用科研經費用來投資房地產項目和購買奢侈品、收藏藝術品，簡直到了“無所不用其極”的地步。
去向四：虛開發票
在不少高校周邊，“開假發票”儼然已經成為一個產業。福建一位高校教師透露，目前科研經費管理制度中，勞務開支的比例很低，而社科項目又需要大量實地調研，“不給研究者相應的勞務報酬，等于變相激勵大家去開假發票、用別的發票報銷來換取費用。”
一位不愿透露姓名的學校行政人員表示，目前科研項目重前期申報、輕后期結果;先墊付科研資金，再報銷科研經費的模式也存在虛開發票的漏洞。曾有一項統計顯示，某高校科研資金用于項目本身僅不到一半左右，大量科研經費流失在項目之外。
