1 全球研發(fa)投(tou)入預測

　　根據《巴(ba)特(te)爾》(Battelle)和《研發(fa)雜(za)志》(R&D Magazine)的(de)分析，2014年，全(quan)球研發(fa)支出(chu)預計(ji)增(zeng)長(chang)3.8%(約600億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan))，增(zeng)長(chang)至1.6億(yi)億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)。經歷2013年研發(fa)支出(chu)上(shang)的(de)平穩狀態之后，估計(ji)美(mei)國支出(chu)將(jiang)溫和增(zeng)長(chang)，而預計(ji)中國在研發(fa)投入上(shang)繼續保持(chi)增(zeng)長(chang)勢頭(tou)。

　　2014年(nian)研(yan)發投(tou)入模式沒有(you)顯(xian)著(zhu)改(gai)變，但是正發生(sheng)區域性改(gai)變。亞洲占全(quan)球研(yan)發投(tou)入的(de)(de)比例(li)繼續增加(jia)，以中(zhong)國、日本(ben)和(he)朝鮮為主(zhu)要代(dai)表國，而(er)美國和(he)歐(ou)洲研(yan)發投(tou)入比例(li)呈現下降趨(qu)(qu)勢(shi)。根據目前的(de)(de)研(yan)發投(tou)入增加(jia)趨(qu)(qu)勢(shi)，中(zhong)國的(de)(de)研(yan)發總投(tou)入將于(yu)2022年(nian)超越美國。

　　2 美國的研發投入預測

　　美(mei)國(guo)仍然是世(shi)(shi)界(jie)最大(da)的(de)研(yan)發(fa)投資(zi)者，通過(guo)高研(yan)究水(shui)平保(bao)持(chi)世(shi)(shi)界(jie)競爭(zheng)力。此次預測認為美(mei)國(guo)將(jiang)(jiang)在研(yan)發(fa)方面投資(zi)其GDP總量(liang)的(de)2.8%。美(mei)國(guo)的(de)研(yan)究活力估計能增加3.2%，2014年的(de)投資(zi)額度達4 650億美(mei)元。這(zhe)一影響巨大(da)，將(jiang)(jiang)促使(shi)研(yan)發(fa)領域雇(gu)傭270多萬美(mei)國(guo)人，并間接提供600萬個(ge)就業(ye)崗位(wei)，這(zhe)對美(mei)國(guo)經(jing)濟而言影響也是很大(da)的(de)。

　　不過(guo)該展望具有一(yi)(yi)定程度的(de)不確定性，因為(wei)聯邦預(yu)算立(li)法途徑可(ke)能發(fa)(fa)生改變，不過(guo)增(zeng)長是(shi)必然結(jie)果(guo)，此次報告認為(wei)投(tou)入增(zeng)長的(de)原(yuan)因包括：普遍認為(wei)研(yan)發(fa)(fa)既有短(duan)期(qi)經濟(ji)效應(ying)，也有長期(qi)經濟(ji)回報;當其他國家加大研(yan)發(fa)(fa)投(tou)入奮起直追的(de)時候，加大研(yan)發(fa)(fa)投(tou)入有助(zhu)于維持(chi)美國在某一(yi)(yi)時期(qi)通過(guo)創新保持(chi)競(jing)爭力(li);兩黨都公(gong)開表示支(zhi)持(chi)研(yan)發(fa)(fa)方面的(de)公(gong)共資助(zhu)。

　　對聯邦政府(fu)的展望。美國(guo)聯邦政府(fu)將在2014年資助研(yan)(yan)發1 230億美元(yuan)，增長幅度為1.5%，其中大部(bu)分(fen)資金(jin)分(fen)配給那些促進基礎研(yan)(yan)究的部(bu)門，包括NIH(美國(guo)國(guo)立衛生研(yan)(yan)究院)、NSF(美國(guo)國(guo)家(jia)科(ke)學基金(jin)會)、美國(guo)能源部(bu)科(ke)學辦公(gong)室(Department of Energy’s Office of Science)。

　　對(dui)產(chan)(chan)業(ye)界的(de)(de)(de)展望。美國(guo)產(chan)(chan)業(ye)界對(dui)研(yan)發(fa)的(de)(de)(de)資助預計比2013年(nian)有(you)所回升，2014年(nian)將達3 075億美元，增長(chang)幅度達4%。盡管許(xu)(xu)多私營公(gong)司(si)和一(yi)些產(chan)(chan)業(ye)在2013年(nian)投入增加，不過(guo)整(zheng)個產(chan)(chan)業(ye)界2013年(nian)的(de)(de)(de)研(yan)發(fa)投入趨(qu)向(xiang)平穩，主要由于全(quan)球經濟發(fa)展放緩，一(yi)些特(te)定產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)(de)研(yan)發(fa)活(huo)動持(chi)續(xu)合理化，以及聯(lian)邦政府(fu)預算(suan)擱置對(dui)私營業(ye)產(chan)(chan)生了(le)影(ying)響(xiang)(xiang)。那(nei)些為聯(lian)邦政府(fu)提(ti)供支持(chi)力的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)部(bu)門，特(te)別是航空航天、國(guo)防(fang)和安保(bao)也(ye)受到影(ying)響(xiang)(xiang)，資助下(xia)降(jiang)，不確定性增加。稅收的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)(xiang)使(shi)得許(xu)(xu)多公(gong)司(si)抑制(zhi)內部(bu)研(yan)發(fa)活(huo)力，且這(zhe)一(yi)謹慎戰略2014年(nian)將繼續(xu)。

　　對學術(shu)界的展望。美國學術(shu)方面的研發(fa)投入(ru)將增加2.2%，達629億(yi)美元。

　　3 從不同產(chan)業預測研發(fa)投(tou)入

　　生(sheng)(sheng)(sheng)命(ming)科(ke)學(xue)：生(sheng)(sheng)(sheng)物制(zhi)藥領域(yu)的(de)(de)支出(chu)占整個生(sheng)(sheng)(sheng)命(ming)科(ke)學(xue)產業(ye)(ye)(ye)(ye)界(包(bao)括醫(yi)(yi)療(liao)器(qi)械、動物/農業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)物科(ke)學(xue)和商業(ye)(ye)(ye)(ye)化的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)命(ming)科(ke)學(xue)研究和測(ce)試行業(ye)(ye)(ye)(ye))總支出(chu)的(de)(de)85%。全球產業(ye)(ye)(ye)(ye)界預(yu)計將(jiang)從(cong)2013年(nian)(nian)的(de)(de)平穩狀態(tai)中有(you)所恢復(fu)，增(zeng)加(jia)至2014年(nian)(nian)的(de)(de)2 010億美元，增(zeng)長幅度達3.1%。其中美國，將(jiang)有(you)小幅回升，幅度在2.2%，增(zeng)加(jia)投(tou)入至930億美元，而增(zeng)長主(zhu)要因(yin)為小型生(sheng)(sheng)(sheng)物制(zhi)藥研發公司和醫(yi)(yi)療(liao)器(qi)械制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)投(tou)入的(de)(de)增(zeng)長。來(lai)年(nian)(nian)存在一個比較復(fu)雜(za)的(de)(de)因(yin)素，就是“負擔得起(qi)的(de)(de)醫(yi)(yi)療(liao)保健法案”，這將(jiang)導(dao)致不確定性，或可能由(you)于人們在醫(yi)(yi)療(liao)保健方(fang)面(mian)的(de)(de)支出(chu)形成新(xin)的(de)(de)市場。

　　信息與(yu)溝通技(ji)術：這一產業(ye)的(de)投(tou)入是美國私營部門最(zui)大的(de)研(yan)發(fa)(fa)投(tou)入者，大概(gai)占(zhan)總投(tou)入的(de)1/3，預計(ji)在2014年達(da)1 460億美元，增(zeng)長幅度在5.4%。美國的(de)公司在世界(jie)仍(reng)占(zhan)據主(zhu)導地位，研(yan)發(fa)(fa)投(tou)入約占(zhan)全世界(jie)研(yan)發(fa)(fa)支出的(de)一半甚至更多，2014年達(da)2 570億美元。云計(ji)算(suan)和相關技(ji)術將(jiang)仍(reng)然是未來一段(duan)時(shi)間(jian)的(de)主(zhu)要研(yan)發(fa)(fa)點。

 　　航空(kong)航天(tian)、國防和安保：經濟和政策氛圍暗(an)示2014年(nian)將有(you)小(xiao)幅下調，預計縮減1.2%，達126億美元。不過全球產業界的研發投(tou)入仍然保持穩定，主(zhu)要因(yin)為非美國的航空(kong)公司，例如亞洲、俄國和歐洲的航空(kong)公司增加，2014年(nian)的投(tou)入將達264億美元。

　　能(neng)源(yuan)：美國的能(neng)源(yuan)公(gong)司的研(yan)發投入水平(ping)將有(you)所增(zeng)加，達70億(yi)美元(yuan)，增(zeng)幅為(wei)1.7%，全球增(zeng)幅達4.8%，接近(jin)220億(yi)美元(yuan)。生(sheng)物燃料將是最有(you)發展前(qian)景的領域，盡管目(mu)前(qian)該產(chan)業(ye)仍然面臨挑戰(zhan)，例(li)如很難形成具有(you)市場競爭力的產(chan)品。

　　化學和(he)先進燃(ran)料：預(yu)測化學和(he)先進燃(ran)料產業方(fang)面的(de)增(zeng)(zeng)長趨(qu)勢，基(ji)本上依賴全(quan)(quan)球經濟的(de)改善情(qing)況(kuang)和(he)這些產業所(suo)服務(wu)的(de)市場需求情(qing)況(kuang)。預(yu)計2014年美國將(jiang)增(zeng)(zeng)加3.6%，達120億美元，盡管全(quan)(quan)球研發(fa)投入預(yu)計增(zeng)(zeng)加4.7%，達450億美元。

　　4 評論

　　Battelle的(de)(de)研究(jiu)領導人(ren)員Martin Grueber認(ren)為，此次(ci)報告謹慎且樂觀(guan)的(de)(de)認(ren)為美國的(de)(de)研發資(zi)助(zhu)將在2013年平穩態勢中有所(suo)改善(shan)，而(er)這(zhe)一改善(shan)將主要由(you)于(yu)私營(ying)領域在研發上的(de)(de)投資(zi)增(zeng)加而(er)導致，而(er)聯邦資(zi)助(zhu)預測起來難(nan)度增(zeng)加，因為此前規定的(de)(de)預算(suan)步驟(zou)存(cun)在不確定性。

　　本文作者：中(zhong)(zhong)國科(ke)學院上海生命科(ke)學信息(xi)中(zhong)(zhong)心 游(you)文娟