13日，江蘇省(sheng)紡織(zhi)工業(集(ji)團)進出口有限公(gong)司從韓國進口的苯乙烯，抵達江陰(yin)麗天石化(hua)碼(ma)頭。經江蘇華夏商品(pin)檢(jian)(jian)驗有限公(gong)司現(xian)場檢(jian)(jian)驗，確定(ding)總重2000噸無誤。憑著(zhu)這份(fen)檢(jian)(jian)驗證書，江陰(yin)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫局對這批貨(huo)物(wu)予以(yi)放行。“以(yi)往像(xiang)這樣的化(hua)工產品(pin)法定(ding)檢(jian)(jian)驗要(yao)15個工作日，現(xian)在改由第三方(fang)機構(gou)檢(jian)(jian)驗，一(yi)(yi)兩個小(xiao)時就做完，半天能拿到鑒(jian)定(ding)證書，還省(sheng)了(le)一(yi)(yi)半費(fei)用。這樣的改革我們企業歡迎。”江蘇紡工業務一(yi)(yi)部經理宋(song)揚說(shuo)。

　　國際(ji)貿易(yi)買賣雙(shuang)方(fang)(fang)(fang)遠隔重洋，很難面對面交(jiao)割(ge)，貨物的(de)質量通常委托第三(san)方(fang)(fang)(fang)機(ji)構來負責，檢(jian)(jian)驗結(jie)果或證書作為雙(shuang)方(fang)(fang)(fang)結(jie)匯的(de)依據。以(yi)前這樣的(de)業(ye)務(wu)特(te)別是法檢(jian)(jian)業(ye)務(wu)主要由檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)部門實施。近年來像(xiang)這種適合由社(she)會組(zu)織(zhi)提(ti)供的(de)公共(gong)服務(wu)和(he)解決的(de)事項，更多地應(ying)由社(she)會組(zu)織(zhi)承擔。

　　江蘇(su)檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)疫(yi)局副局長顧華(hua)豐介(jie)紹說，作(zuo)為采信(xin)第三(san)方檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)鑒(jian)定結果的試(shi)點單位(wei)，江蘇(su)局在(zai)江陰、張家港、泰州三(san)地進口液體化工品檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)中(zhong)，試(shi)點采信(xin)第三(san)方檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)鑒(jian)定機構(gou)的檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)結果。目前共采信(xin)并出具入境檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)疫(yi)單證355批，被采信(xin)機構(gou)12家。

　　相比而言(yan)，非法(fa)檢(jian)(jian)(jian)商品第三方業務在我省(sheng)開展得更早。江(jiang)蘇檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)疫局(ju)檢(jian)(jian)(jian)監處李征偉介紹，去年(nian)法(fa)檢(jian)(jian)(jian)商品調(diao)整(zheng)前全年(nian)法(fa)檢(jian)(jian)(jian)批(pi)次約占進出口總(zong)批(pi)次的(de)(de)36%，調(diao)整(zheng)后近九成(cheng)的(de)(de)一般工業制(zhi)成(cheng)品出口不(bu)再商檢(jian)(jian)(jian)，今年(nian)總(zong)共只有七八萬批(pi)了。江(jiang)蘇檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)疫局(ju)檢(jian)(jian)(jian)監處處長李曉晉表示，法(fa)檢(jian)(jian)(jian)商品的(de)(de)第三方采(cai)信，將在試點基礎上逐步(bu)推廣。

　　目前在江(jiang)蘇注(zhu)冊的(de)相關(guan)機構有95家，居全國第一。

　　“總體而言，江蘇的檢驗鑒定市場是規范有序的，但是在超常規快速發展下，進出口商品檢驗鑒定市場出現的一些問題也不容忽視。”李曉晉說，主要表現在三個方面：少數未經許可的檢驗鑒定機構非法開展業務，一旦出現工作質量問題便人去樓空，難以查處和追溯;少數有資質的檢驗鑒定機構存在違規行為，包括超范圍經營、從業人員收受商業賄賂、出具虛假檢驗結果等;少數檢驗鑒定機構低價惡性競爭，以犧牲檢驗檢測質量的手段來占領市場。

 　　江蘇檢驗(yan)檢疫系統最近開展的(de)(de)一次(ci)專項(xiang)摸排發現，2家(jia)機構(gou)涉(she)嫌在未(wei)取(qu)得進出口商品檢驗(yan)鑒定的(de)(de)許(xu)可資質情(qing)況下就違規開展業務。另有4家(jia)機構(gou)涉(she)嫌違規，1家(jia)雖(sui)然母公司獲得了許(xu)可資質，但(dan)擅自設立新的(de)(de)分支機構(gou)，1家(jia)超范圍(wei)經(jing)營，另兩(liang)家(jia)涉(she)嫌許(xu)可項(xiang)目(mu)變更但(dan)沒有及時辦理(li)變更手續。

　　“推動第三方檢測檢疫改革，規范和(he)完善市(shi)場是關(guan)鍵。”有關(guan)人士說(shuo)，現在第三方檢測市(shi)場比(bi)較亂，沒有一套好(hao)的(de)制度，準入門(men)檻也不高(gao)。比(bi)如，有的(de)民營機構不具(ju)備從(cong)業資質(zhi)，通(tong)過掛靠“曲線救國”。

　　多位(wei)人士表示，政府(fu)部(bu)門在放的同時(shi)，還要加強(qiang)監督和管理。