如何避(bi)免環境監測深(shen)陷“塔西佗陷阱”?一方面要嚴(yan)格落實(shi)新環保法(fa)，嚴(yan)格規范環境監測行為(wei)。另一方面，要在環境監測領域引入第三方運營(ying)維護。

　　據媒體報道，在近日(ri)召開的(de)2015年全國(guo)環(huan)境監測(ce)(ce)工作現場會，環(huan)境保(bao)護(hu)部副部長吳(wu)曉青稱，“有些地(di)方政府為(wei)了減輕考核(he)壓力，行政管理部門(men)指使監測(ce)(ce)站編造(zao)、篡改監測(ce)(ce)數(shu)據。”吳(wu)曉青說，這種行為(wei)“嚴重損害了政府和環(huan)保(bao)部門(men)的(de)公(gong)信力，對監測(ce)(ce)系統(tong)也造(zao)成了非(fei)常大(da)的(de)傷害。”

　　有(you)人說(shuo)，統計是(shi)(shi)“社會(hui)的(de)溫(wen)度(du)計”，是(shi)(shi)決(jue)策者(zhe)研(yan)判形(xing)勢(shi)進行決(jue)策的(de)“羅盤”。環境監(jian)測(ce)(ce)(ce)是(shi)(shi)一種政府(fu)(fu)(fu)統計，環保基礎數(shu)據的(de)收集、統計、應(ying)用(yong)可以為政府(fu)(fu)(fu)決(jue)策提供參考，如果源(yuan)頭數(shu)據出現注水情況，決(jue)策會(hui)出現偏差，給(gei)污染日益加劇的(de)環境雪上(shang)加霜(shuang)。據悉(xi)，在環境監(jian)測(ce)(ce)(ce)領(ling)域，政府(fu)(fu)(fu)每年的(de)投(tou)入非(fei)常巨(ju)大，去年僅大氣監(jian)測(ce)(ce)(ce)體系就投(tou)入資金4.36億元，建成了(le)發(fa)展中國家最大的(de)空(kong)氣質(zhi)量監(jian)測(ce)(ce)(ce)網(wang)。但層出不窮的(de)監(jian)測(ce)(ce)(ce)數(shu)據造(zao)假(jia)，不僅撕裂了(le)這張大網(wang)，更會(hui)誤導(dao)(dao)公眾，后果不堪(kan)設想。有(you)個(ge)案(an)例是(shi)(shi)，中部(bu)某省一個(ge)縣，其(qi)環境監(jian)測(ce)(ce)(ce)站(zhan)的(de)技(ji)術人員偽造(zao)監(jian)測(ce)(ce)(ce)數(shu)據，導(dao)(dao)致當地政府(fu)(fu)(fu)錯失(shi)環境治理(li)時機，損失(shi)巨(ju)大。

　　環(huan)境監測數(shu)據(ju)造假源于利益驅動，主要(yao)有三種(zhong)：一是(shi)(shi)排污企業造假，為(wei)了(le)達到少交(jiao)甚至免交(jiao)環(huan)境污染稅(shui)費的(de)目(mu)的(de);二是(shi)(shi)環(huan)保部門(men)主動造假，是(shi)(shi)為(wei)了(le)顯示治污政績;三是(shi)(shi)地(di)(di)方政府指使環(huan)保部門(men)造假，無非是(shi)(shi)為(wei)了(le)應對環(huan)保考核(he)，來維護地(di)(di)方形象。對后兩種(zhong)行(xing)為(wei)我們(men)尤(you)其(qi)要(yao)警惕，這(zhe)種(zhong)公共管(guan)理部門(men)參與造假的(de)行(xing)為(wei)，折射出的(de)是(shi)(shi)扭(niu)曲的(de)政績觀，以及用(yong)人和執法(fa)中的(de)監管(guan)不(bu)力。

　　一(yi)些政(zheng)府(fu)部門(men)(men)的(de)(de)所作所為(wei)，不禁(jin)讓人想到“塔西佗陷(xian)阱”這一(yi)政(zheng)治學名詞(ci)。“塔西佗陷(xian)阱”是指當(dang)政(zheng)府(fu)部門(men)(men)失去(qu)公(gong)信力時(shi)，無論(lun)說真話(hua)還(huan)是假話(hua)，做好事(shi)還(huan)是壞事(shi)，都會被認(ren)為(wei)是說假話(hua)、做壞事(shi)。在經(jing)歷“釣魚執法”“暴力征(zheng)地”等事(shi)件后，公(gong)眾負面(mian)情緒的(de)(de)蓄積，進一(yi)步摧毀了一(yi)些地方政(zheng)府(fu)的(de)(de)公(gong)信力。特別是事(shi)關民(min)生的(de)(de)環境(jing)污染(ran)問題，只要處(chu)置欠妥，勢必會讓政(zheng)府(fu)部門(men)(men)遭遇更(geng)為(wei)棘手的(de)(de)危機。近些年，公(gong)眾對一(yi)些政(zheng)府(fu)主導建(jian)設項目的(de)(de)集體(ti)抵制時(shi)常(chang)涌現(xian)，其中很重要的(de)(de)原因就是個別地方政(zheng)府(fu)失去(qu)了公(gong)信力。

　　如(ru)(ru)何避(bi)免環(huan)(huan)(huan)境監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)深陷“塔西佗陷阱”?一(yi)(yi)(yi)方面要嚴(yan)(yan)格落(luo)實新(xin)環(huan)(huan)(huan)保法(fa)，新(xin)法(fa)明確了政府和(he)企業在(zai)環(huan)(huan)(huan)境監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)中的責任(ren)，有關部門必須(xu)按照(zhao)新(xin)法(fa)對(dui)當事人進行(xing)嚴(yan)(yan)肅處(chu)理(li)，守住環(huan)(huan)(huan)保法(fa)規底(di)線，嚴(yan)(yan)格規范環(huan)(huan)(huan)境監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)行(xing)為，對(dui)弄虛作假、偽(wei)造(zao)(zao)(或(huo)指使偽(wei)造(zao)(zao))監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數(shu)(shu)據的行(xing)為堅決(jue)說不(bu)(bu)。對(dui)那些不(bu)(bu)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)、不(bu)(bu)公(gong)開或(huo)不(bu)(bu)如(ru)(ru)實公(gong)開，甚至(zhi)通過(guo)各(ge)種手段篡改、偽(wei)造(zao)(zao)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數(shu)(shu)據的企業也(ye)要按規定嚴(yan)(yan)肅處(chu)理(li)。另一(yi)(yi)(yi)方面，在(zai)環(huan)(huan)(huan)境監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)領域還要引入第三方運營維護，各(ge)地政府要按照(zhao)《關于推進環(huan)(huan)(huan)境監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)服(fu)務社會化的指導意見》精(jing)神要求(qiu)，放開一(yi)(yi)(yi)部分監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)市場，同時(shi)履(lv)行(xing)自己的工作職責，做好執(zhi)法(fa)監(jian)(jian)(jian)督(du)，讓第三方機構不(bu)(bu)能，也(ye)不(bu)(bu)敢(gan)造(zao)(zao)假。

    》》》鏈接(jie)

　　“塔(ta)西(xi)佗(tuo)陷阱”即Tacitus Trap，得名于古羅馬(ma)時代的歷史學(xue)家塔(ta)西(xi)佗(tuo)。通俗(su)地講就是(shi)指當(dang)政(zheng)府(fu)部門失去公信力時，無論說真(zhen)話(hua)還是(shi)假話(hua)，做(zuo)好事還是(shi)壞(huai)事，都會被認為是(shi)說假話(hua)、做(zuo)壞(huai)事。這個卓(zhuo)越的見解后來(lai)成(cheng)為西(xi)方政(zheng)治學(xue)里(li)的定律之一“塔(ta)西(xi)佗(tuo)陷阱”。