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解讀即將修訂的《資質認定管理辦法》,CMA實驗室或將迎來重大變化

2020-11-12 作(zuo)者(zhe): 瀏(liu)覽(lan)數:1807
一、官方信息(xi)來源

官方截圖如下需要查看原文的實驗室的同仁,可以復制搜索如下鏈接:
//www.moj.gov.cn/government_public/content/2020-11/11/657_3259411.html

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二、修訂的內容總結
序(xu)號     條(tiao)款                  老版的(de)《資質認定管理辦法》             新版的《資質認定管理辦(ban)法
1第二條第二款本辦法(fa)(fa)所(suo)稱(cheng)資質認(ren)定(ding),是指省級(ji)以上質量技術(shu)監督(du)部門依據有關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)和標(biao)準、技術(shu)規(gui)范的(de)規(gui)定(ding),對檢驗檢測機構的(de)基本條(tiao)件(jian)和技術(shu)能力是否符合法(fa)(fa)定(ding)要求實施的(de)評價許(xu)可。“本(ben)(ben)辦(ban)法(fa)所稱資質認定(ding),是(shi)指省級以上市場監督管理部門依(yi)照(zhao)有關法(fa)律、法(fa)規的規定(ding),對(dui)向社會出具(ju)具(ju)有證明作用的數據、結果的檢驗檢測機(ji)構(gou)的基(ji)本(ben)(ben)條件和技術能力是(shi)否符(fu)合法(fa)定(ding)要求實施的評價許可。”
2第(di)三(san)條檢驗檢測機構從事下列活(huo)動,應當取(qu)得資質認(ren)定“檢驗檢測機構向社會出具具有證明作用的(de)數據、結(jie)果,包括下(xia)列情(qing)形”
3第四(si)條(tiao)在中華人民共和國境內從事向社會出具具有證明作用的數據、結果的檢驗檢測活動以及對檢驗檢測機構實施資質認定和監督管理,應當遵守本辦法。
法律、行政法規另有規定的,依照其規定。
“在中華人民共和國境內對向社會出具具有證明作用的數據、結果的檢驗檢測機構實施的資質認定,應當遵守本辦法。
“法律、行政法規對檢驗檢測機構管理另有規定的,依照其規定,避免相同事項的重復認定。”
4第(di)五條第五條 國家質量監督檢驗檢疫總局主管全國檢驗檢測機構資質認定工作。
  國家認證認可監督管理委員會(以下簡稱國家認監委)負責檢驗檢測機構資質認定的統一管理、組織實施、綜合協調工作。
  各省、自治區、直轄市人民政府質量技術監督部門(以下簡稱省級資質認定部門)負責所轄區域內檢驗檢測機構的資質認定工作;
縣級以上人民政府質量技術監督部門負責所轄區域內檢驗檢測機構的監督管理工作。
“國家市場監督管理總局(以下簡稱市場監管總局)主管全國檢驗檢測機構資質認定工作,負責檢驗檢測機構資質認定的統一管理、組織實施、綜合協調工作。  

“各省、自治區、直轄市人民政府市場監督管理部門負責所轄區域內檢驗檢測機構的資質認定工作。”
5第六(liu)條(tiao)、第八條(tiao)、第三(san)十六(liu)條(tiao)國家認(ren)監委“市場監管(guan)總局”
6四(si)十九(jiu)條國(guo)家質量(liang)監督檢驗(yan)檢疫(yi)總局“市(shi)場監管總局”。
7第七條遵循(xun)統一規(gui)范(fan)、客(ke)觀公正(zheng)、科(ke)學準確、公平公開的(de)原則“遵循統(tong)一規范(fan)、客觀公正(zheng)、科學準確(que)、公平公開、便利高效的(de)原則(ze)”
8第十條 檢驗檢測機構資質認定程序:
  (一)申請資質認定的檢驗檢測機構(以下簡稱申請人),應當向國家認監委或者省級資質認定部門(以下統稱資質認定部門)提交書面申請和相關材料,并對其真實性負責;
  (二)資質認定部門應當對申請人提交的書面申請和相關材料進行初審,自收到之日起5個工作日內作出受理或者不予受理的決定,并書面告知申請人;
  (三)資質認定部門應當自受理申請之日起45個工作日內,依據檢驗檢測機構資質認定基本規范、評審準則的要求,完成對申請人的技術評審。技術評審包括書面審查和現場評審。技術評審時間不計算在資質認定期限內,資質認定部門應當將技術評審時間書面告知申請人。由于申請人整改或者其它自身原因導致無法在規定時間內完成的情況除外;
  (四)資質認定部門應當自收到技術評審結論之日起20個工作日內,作出是否準予許可的書面決定。準予許可的,自作出決定之日起10個工作日內,向申請人頒發資質認定證書。不予許可的,應當書面通知申請人,并說明理由。
“檢驗檢測機構資質認定程序分為一般程序和告知承諾程序,并推行資質認定網上審批。“
檢驗檢測機構資質認定一般程序:
“(一)申請資質認定的檢驗檢測機構(以下簡稱申請人),應當通過網上審批系統或者以書面形式向市場監管總局或者省級市場監督管理部門(以下統稱資質認定部門)提交申請以及相關材料,并對其真實性負責;“
(二)資質認定部門應當對申請人提交的申請和相關材料進行初審,自收到申請之日起5個工作日內作出受理或者不予受理的決定,并通過網上審批系統或者書面告知申請人;
“(三)資質認定部門自受理申請之日起,應當在30個工作日內,依據檢驗檢測機構資質認定基本規范、評審準則的要求,完成對申請人的技術評審。技術評審方式包括書面審查、現場評審和遠程評審。技術評審時間不計算在資質認定期限內,資質認定部門應當將技術評審時間告知申請人。由于申請人整改或者其它自身原因導致無法在規定時間內完成的情況除外;“
(四)資質認定部門自收到技術評審結論之日起10個工作日內,作出是否準予許可的決定。準予許可的,自作出決定之日起7個工作日內,向申請人頒發資質認定證書。不予許可的,應當通知申請人,并說明理由。“具備條件的資質認定部門可以試行電子資質認定證書,便于檢驗檢測機構獲取證書。”
9第十一條第三款(kuan)
  資質(zhi)認定(ding)部門(men)根(gen)據(ju)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機(ji)構的申(shen)請事項、自我聲明(ming)和分類(lei)監管情況,采取(qu)書(shu)面審查(cha)或者現場評審的方式(shi),作出是(shi)否準予(yu)延續(xu)的決定(ding)。
“資質認定部門根據檢驗檢測機構的申請事項、信用信息、分類監管等情況,采取書面審查、現場評審或者遠程評審的方式進行技術評審,并作出是否準予延續的決定。

”增加一款,作為第四款:“對上一許可周期內無違法違規行為,未列入失信名單,并且申請事項無實質變化的檢驗檢測機構,資質認定部門可以采取書面審查方式進行技術評審,對于符合要求的,予以延續資質認定證書有效期。”
10第十二(er)條檢驗(yan)(yan)檢測(ce)機構申請增加(jia)資質(zhi)認(ren)定(ding)(ding)檢驗(yan)(yan)檢測(ce)項(xiang)目或者(zhe)發(fa)生變(bian)更的(de)事項(xiang)影響其符合(he)資質(zhi)認(ren)定(ding)(ding)條件和要(yao)求(qiu)的(de),依照本辦法第十條規定(ding)(ding)的(de)程序實施。增(zeng)加(jia)一款,作為第(di)四(si)款:“本條規定的(de)變更事項(xiang),無需現場確認或者無實質(zhi)(zhi)(zhi)變化(hua)的(de),檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)構可以自我聲明符合(he)資質(zhi)(zhi)(zhi)認定相(xiang)關要(yao)求,并將相(xiang)關信息報送資質(zhi)(zhi)(zhi)認定部門。”
11

增加一條,作為第十六條:“檢驗檢測機構能夠自我承諾符合資質認定部門告知的資質認定條件和要求的,可以申請采取告知承諾程序取得資質認定。
  “告知承諾程序和具體要求按照市場監管總局公布的有關規定執行。”
12

增加一條,作(zuo)為(wei)第十七(qi)條:“因突發公共衛(wei)生事件或者其他緊急(ji)情況(kuang),急(ji)需(xu)檢驗(yan)檢測機(ji)構(gou)(gou)增加檢驗(yan)檢測能力(li),提供技術支撐(cheng)時(shi),資質(zhi)認定(ding)部門應當啟(qi)動(dong)應急(ji)預案(an),并向社會及(ji)時(shi)公布符合資質(zhi)認定(ding)要求的機(ji)構(gou)(gou)名錄及(ji)相關信息。”
13第(di)十(shi)六條資質認定部門(men)或(huo)者其委托的(de)專(zhuan)業技術(shu)評(ping)(ping)價機構組(zu)(zu)織(zhi)現(xian)場技術(shu)評(ping)(ping)審時(shi),應(ying)當指派(pai)兩(liang)名(ming)以上與技術(shu)評(ping)(ping)審內(nei)容相適應(ying)的(de)評(ping)(ping)審員組(zu)(zu)成評(ping)(ping)審組(zu)(zu),并確定評(ping)(ping)審組(zu)(zu)組(zu)(zu)長。必要(yao)時(shi),可(ke)以聘請相關技術(shu)專(zhuan)家參加技術(shu)評(ping)(ping)審。改為第十八條,
將第二款中的“組織現場技術評審時”修改為“組織現場技術評審或者遠程評審時”。
14第二十(shi)一(yi)條專業技術(shu)評(ping)價機構、評(ping)審(shen)員在評(ping)審(shen)活(huo)動中有下(xia)列情形之(zhi)一的,資質認定(ding)部門可以根據情節輕重,作出告(gao)誡、暫停或者取消其從事技術(shu)評(ping)審(shen)活(huo)動的處理(li):第二十一條改為第二十三條,
將其中的“可以根據情節輕重,作出告誡、暫停或者取消其從事技術評審活動的處理”修改為“可以根據情節輕重,對其進行約談、暫停直至取消其從事技術評審活動”
15第二十二條檢(jian)驗檢(jian)測機構及其人(ren)員從事檢(jian)驗檢(jian)測活(huo)動,應當遵守國家相關(guan)法(fa)律法(fa)規的規定,遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用(yong)原則(ze),恪守職(zhi)業道德(de),承(cheng)擔社會(hui)責任(ren)。刪掉
16第二(er)十三條檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測機構及其人(ren)員應當獨(du)立(li)于其出具的(de)檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測數(shu)據、結果(guo)(guo)所涉(she)及的(de)利益相(xiang)關各(ge)方,不受(shou)任(ren)何可(ke)能干擾(rao)其技(ji)術(shu)判斷因(yin)素的(de)影(ying)響(xiang),確保檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測數(shu)據、結果(guo)(guo)的(de)真實、客(ke)觀、準確。刪掉(diao)
17第二(er)十五條檢驗檢測機構應當在資質認定證書規定的檢驗檢測能力范圍內,依據相關標準或者技術規范規定的程序和要求,出具檢驗檢測數據、結果。
  檢驗檢測機構出具檢驗檢測數據、結果時,應當注明檢驗檢測依據,并使用符合資質認定基本規范、評審準則規定的用語進行表述。
  檢驗檢測機構對其出具的檢驗檢測數據、結果負責,并承擔相應法律責任。
刪掉
18第(di)二十六(liu)條從事檢驗檢測活動的人員,不得同時在兩個以上檢驗檢測機構從業。
  檢驗檢測機構授權簽字人應當符合資質認定評審準則規定的能力要求。非授權簽字人不得簽發檢驗檢測報告。
刪掉
19第二十九條檢驗檢測機構應當按照相關標準、技術規范以及資質認定評審準則規定的要求,對其檢驗檢測的樣品進行管理。
  檢驗檢測機構接受委托送檢的,其檢驗檢測數據、結果僅證明樣品所檢驗檢測項目的符合性情況。
刪掉
20第三十條檢驗檢測機構應當對檢驗檢測原始記錄和報告歸檔留存,保證其具有可追溯性。
  原始記錄和報告的保存期限不少于6年。
刪掉(diao)
21第(di)三十(shi)一條檢驗檢測機構需要分包檢驗檢測項目時,應當按照資質認定評審準則的規定,分包給依法取得資質認定并有能力完成分包項目的檢驗檢測機構,并在檢驗檢測報告中標注分包情況。
  具體分包的檢驗檢測項目應當事先取得委托人書面同意。
刪掉
22第三十二條 檢驗檢測機構及其人員應當對其在檢驗檢測活動中所知悉的國家秘密、商業秘密和技術秘密負有保密義務,并制定實施相應的保密措施。
  
刪掉(diao)
23第三十三條
國家認監委組織對檢驗檢測機構實施監督管理,對省級資質認定部門的資質認定工作進行監督和指導。
  省級資質認定部門自行或者組織地(市)、縣級質量技術監督部門對所轄區域內的檢驗檢測機構進行監督檢查,依法查處違法行為;定期向國家認監委報送年度資質認定工作情況、監督檢查結果、統計數據等相關信息。
  地(市)、縣級質量技術監督部門對所轄區域內的檢驗檢測機構進行監督檢查,依法查處違法行為,并將查處結果上報省級資質認定部門。涉及國家認監委或者其他省級資質認定部門的,由其省級資質認定部門負責上報或者通報。
  
刪掉
24第(di)三十四條資質認定部門根據檢驗檢測專業領域風險程度、檢驗檢測機構自我聲明、認可機構認可以及監督檢查、舉報投訴等情況,建立檢驗檢測機構誠信檔案,實施分類監管。
 
刪(shan)掉
25第三十五條(tiao) 檢驗檢測機構應當按照資質認定部門的要求,參加其組織開展的能力驗證或者比對,以保證持續符合資質認定條件和要求。
  鼓勵檢驗檢測機構參加有關政府部門、國際組織、專業技術評價機構組織開展的檢驗檢測機構能力驗證或者比對。
刪掉
26第(di)三十七條 檢驗檢測機構應當定期向資質認定部門上報包括持續符合資質認定條件和要求、遵守從業規范、開展檢驗檢測活動等內容的年度報告,以及統計數據等相關信息。
  檢驗檢測機構應當在其官方網站或者以其他公開方式,公布其遵守法律法規、獨立公正從業、履行社會責任等情況的自我聲明,并對聲明的真實性負責。
  
刪掉(diao)
27第三十八條 資質認定部門可以(yi)根據監督管理需要,就有關(guan)事項詢(xun)問(wen)檢驗檢測機構負責人和相關(guan)人員,發(fa)現存在(zai)問(wen)題的,應(ying)當給予(yu)告誡。刪掉
28第四十條對檢(jian)驗檢(jian)測機構、專業技術評(ping)價機構或者資(zi)質認定部門(men)(men)及(ji)相關人員(yuan)的(de)違法違規(gui)行為,任何(he)單(dan)位(wei)和個人有權舉(ju)報。相關部門(men)(men)應當(dang)依(yi)據各(ge)自職(zhi)責及(ji)時處理,并為舉(ju)報人保密。刪掉
29第四十一條檢驗檢測機(ji)構未依法(fa)取得資質認(ren)定,擅(shan)自向(xiang)社(she)會出(chu)具具有(you)證明作用(yong)數據、結果的,由縣級(ji)以上(shang)質量技術監督部門責令改正,處3萬元以下罰款刪掉(diao)
30第四十二條檢驗檢測機構有下列情形之一的,由縣級以上質量技術監督部門責令其1個月內改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,處1萬元以下罰款:
  (一)違反本辦法第二十五條、第二十八條規定出具檢驗檢測數據、結果的;
  (二)未按照本辦法規定對檢驗檢測人員實施有效管理,影響檢驗檢測獨立、公正、誠信的;
  (三)未按照本辦法規定對原始記錄和報告進行管理、保存的;
  (四)違反本辦法和評審準則規定分包檢驗檢測項目的;
  (五)未按照本辦法規定辦理變更手續的;
  (六)未按照資質認定部門要求參加能力驗證或者比對的;
  (七)未按照本辦法規定上報年度報告、統計數據等相關信息或者自我聲明內容虛假的;
  (八)無正當理由拒不接受、不配合監督檢查的。
刪(shan)掉(diao)
31第四十(shi)三(san)條(tiao)檢驗檢測機構有下列情形之一的,由縣級以上質量技術監督部門責令整改,處3萬元以下罰款:
  (一)基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求,擅自向社會出具具有證明作用數據、結果的;
  (二)超出資質認定證書規定的檢驗檢測能力范圍,擅自向社會出具具有證明作用數據、結果的;
  (三)出具的檢驗檢測數據、結果失實的;
  (四)接受影響檢驗檢測公正性的資助或者存在影響檢驗檢測公正性行為的;
  (五)非授權簽字人簽發檢驗檢測報告的。
  前款規定的整改期限不超過3個月。整改期間,檢驗檢測機構不得向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數據、結果。
刪掉
32第四十四條檢驗(yan)檢測(ce)機(ji)構違反本(ben)辦法第二(er)十七條規定的,由(you)縣級以上質量技術監(jian)督部門責令改正,處(chu)3萬元(yuan)以下罰款(kuan)。刪掉
33第四十八條(tiao)資質認定(ding)(ding)收費,依據(ju)國家有關規定(ding)(ding)執(zhi)行刪掉
34第二十八條
第二(er)十(shi)八條改為(wei)第二(er)十(shi)六條,將(jiang)其(qi)中的“加蓋檢(jian)驗檢(jian)測(ce)專用(yong)章(zhang)”修改為(wei)“加蓋檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機構公(gong)章(zhang)或者檢(jian)驗檢(jian)測(ce)專用(yong)章(zhang)”
35第四十五條(tiao)檢驗檢測機構有下列情形之一的,資質認定部門應當撤銷其資質認定證書:
  (一)未經檢驗檢測或者以篡改數據、結果等方式,出具虛假檢驗檢測數據、結果的;
  (二)違反本辦法第四十三條規定,整改期間擅自對外出具檢驗檢測數據、結果,或者逾期未改正、改正后仍不符合要求的;
  (三)以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質認定的;
  (四)依法應當撤銷資質認定證書的其他情形。
  被撤銷資質認定證書的檢驗檢測機構,三年內不得再次申請資質認定。
第四十五條改為第二十九條,
修改為:“以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質認定的,資質認定部門應當依法撤銷資質認定證書。
“被撤銷資質認定證書的檢驗檢測機構,三年內不得再次申請資質認定。”
36第四十六(liu)條
第四十六條改為第三十條,
在其后增加一條,作為第三十一條:
“檢驗檢測機構違反第二十四條規定,不能持續符合資質認定條件和技術能力要求的,由縣級以上市場監管部門責令其限期改正。逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,由資質認定部門縮減其相應資質認定技術能力事項。
“前款規定的改正期限不超過三個月。改正期間,檢驗檢測機構不得向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數據、結果。”
37

增加一條,作為第三十二條:
“檢驗檢測機構違反本辦法第二十五條規定的,由縣級以上市場監督管理部門責令改正,處3萬元以下罰款。”
38

增加一條,作為(wei)第三(san)十(shi)三(san)條:“檢(jian)驗(yan)檢(jian)測機構違反(fan)本辦(ban)法第二十(shi)六(liu)條規定(ding)的(de),由縣級以(yi)上市(shi)場監管部門責(ze)令其限期改(gai)正;逾期未改(gai)正或者改(gai)正后(hou)仍不符合要求的(de),處3萬(wan)元以(yi)下(xia)罰款。”
39

增(zeng)加一條(tiao),作為第三十四條(tiao):“對資質認定部門、專業技術評價機構(gou)以及相關評審(shen)人員的違(wei)法(fa)違(wei)規行為,任何單位和個人有權舉(ju)報(bao)。相關部門應當依據各自職(zhi)責及時處理,并為舉(ju)報(bao)人保密。”


三、官(guan)方(fang)意見稿全文(紅色字體部分)

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國(guo)家市(shi)場監(jian)督(du)管理總局關于(yu)廢止和(he)修改部分規(gui)章(zhang)的決定(ding)

(征求意見稿(gao))

為了(le)全面落實(shi)黨的十(shi)九屆三(san)中(zhong)全會審議通(tong)過的《中(zhong)共中(zhong)央關(guan)于深化黨和(he)(he)國(guo)家機(ji)構改(gai)革(ge)的決(jue)定(ding)》《深化黨和(he)(he)國(guo)家機(ji)構改(gai)革(ge)方案》和(he)(he)十(shi)三(san)屆全國(guo)人大(da)一次會議批準的《國(guo)務院機(ji)構改(gai)革(ge)方案》,確保行(xing)政機(ji)關(guan)依法履行(xing)職責,進(jin)一步推進(jin)簡政放(fang)權、放(fang)管結合、優化服務改(gai)革(ge),市場監管總局決(jue)定(ding)對13件部(bu)門(men)規(gui)章予(yu)(yu)以(yi)廢止(zhi)(見附件1),對6件部(bu)門(men)規(gui)章的部(bu)分條(tiao)款(kuan)予(yu)(yu)以(yi)修(xiu)改(gai)(見附件2)。

附件:

1.市場監管總局決定廢止的部門(men)規章(zhang)

2.市場監管總局決(jue)定修改的部(bu)門規章



附件1

市場監管總局決定廢止的部門規章

一、《工商(shang)行政管理(li)執法證管理(li)辦(ban)法》(2008年10月(yue)9日(ri)國家工商(shang)行政管理(li)總局(ju)令第36號公布(bu))

二、《技術(shu)監(jian)督行政(zheng)執法證(zheng)件和徽章(zhang)管理辦法》(1991年(nian)5月11日(ri)國(guo)家(jia)技術(shu)監(jian)督局(ju)令22號發布,根據2003年(nian)2月21日(ri)《國(guo)家(jia)質(zhi)量(liang)監(jian)督檢(jian)驗檢(jian)疫總局(ju)關(guan)于廢止(zhi)部分質(zhi)量(liang)技術(shu)監(jian)督行政(zheng)規章(zhang)的通知》修訂)

三、《質(zhi)量(liang)監督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)政執(zhi)法證件管理辦法》(2002年(nian)(nian)(nian)11月6日(ri)國(guo)家(jia)質(zhi)量(liang)監督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)總局(ju)令第(di)30號(hao)公布,根據2008年(nian)(nian)(nian)4月29日(ri)國(guo)家(jia)質(zhi)量(liang)監督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)總局(ju)令第(di)106號(hao)《國(guo)家(jia)質(zhi)量(liang)監督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)總局(ju)關于(yu)修改〈質(zhi)量(liang)監督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)政執(zhi)法證件管理辦法〉的(de)決定》第(di)一次修訂(ding),根據2016年(nian)(nian)(nian)12月6日(ri)《國(guo)家(jia)質(zhi)量(liang)監督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)總局(ju)關于(yu)修改〈質(zhi)量(liang)監督(du)(du)(du)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)政執(zhi)法證件管理辦法〉的(de)決定》第(di)二次修訂(ding))

四、《國(guo)家質(zhi)量監督檢驗檢疫總局規范(fan)性文件(jian)管(guan)理(li)辦法(fa)》(2018年(nian)3月6日國(guo)家質(zhi)量監督檢驗檢疫總局令第(di)195號公(gong)布)

五(wu)、《質(zhi)量技術監(jian)督行政復(fu)議實施辦法》(2000年4月24日國家質(zhi)量技術監(jian)督局令第(di)9號發布)

六、《國(guo)家食(shi)品(pin)藥品(pin)監督管(guan)理總局行政復議辦法》(2013年(nian)11月6日國(guo)家食(shi)品(pin)藥品(pin)監督管(guan)理總局令第2號公布)

七、《工商行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管理機關行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰案件(jian)違法所得(de)認定辦法》(2008年11月21日國家工商行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管理總局(ju)令第37號公布)

八、《化(hua)妝(zhuang)品衛(wei)生監督(du)條例實施(shi)細則》(1991年3月(yue)27日衛(wei)生部(bu)令13號發布(bu),根(gen)據(ju)2005年5月(yue)20日衛(wei)監督(du)發〔2005〕190號修改)

九、《一次性使(shi)用無(wu)菌醫療器械(xie)監督管理辦法(暫(zan)行(xing))》(2000年(nian)10月13日國(guo)家藥品監督管理局(ju)令第24號發布)

十、《藥品(pin)行政保(bao)護條例實施(shi)細則》(2000年(nian)10月24日國(guo)家藥品(pin)監督管理局令第25號發布(bu))

十一、《中藥(yao)(yao)材生產質(zhi)量管理規范(試(shi)行(xing))》(2002年4月17日國家藥(yao)(yao)品監(jian)督(du)管理局令(ling)第32號發(fa)布)

十二、《直(zhi)接(jie)接(jie)觸藥品的包裝(zhuang)材料和容器(qi)管理(li)辦法》(2004年7月20日國家食(shi)品藥品監督管理(li)局令第(di)13號公布)

十三、《食品(pin)藥(yao)品(pin)監督管(guan)(guan)理統計管(guan)(guan)理辦法》(2014年12月(yue)19日國家食品(pin)藥(yao)品(pin)監督管(guan)(guan)理總局令第10號公布)




附件2

 市(shi)場監管總局(ju)決定修改的(de)部門規章

一、對《網(wang)絡食品(pin)安(an)全違法(fa)行為查處辦法(fa)》(2016年7月13日(ri)國家食品(pin)藥品(pin)監督管理總局令第27號公(gong)布)作出(chu)修改

(一)將第(di)三條中的“國家食品藥品監督管(guan)理總局”修(xiu)改為“國家市場監督管(guan)理總局”。

(二(er))將第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三(san)(san)(san)(san)(san)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)五(wu)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)七(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)八條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)四(si)(si)(si)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)二(er)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)三(san)(san)(san)(san)(san)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)二(er)四(si)(si)(si)四(si)(si)(si)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三(san)(san)(san)(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三(san)(san)(san)(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三(san)(san)(san)(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)三(san)(san)(san)(san)(san)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三(san)(san)(san)(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)三(san)(san)(san)(san)(san)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三(san)(san)(san)(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)四(si)(si)(si)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三(san)(san)(san)(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三(san)(san)(san)(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三(san)(san)(san)(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)三(san)(san)(san)(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)四(si)(si)(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)四(si)(si)(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)四(si)(si)(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)二(er)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)四(si)(si)(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)三(san)(san)(san)(san)(san)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)四(si)(si)(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)四(si)(si)(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)中的“食(shi)品(pin)藥品(pin)監督管理(li)部(bu)門””修改(gai)為(wei)“市(shi)場監督管理(li)部(bu)門”。

二、對《房地(di)產廣告發布(bu)規定》(2015年12月24日國家工商行政(zheng)管理總(zong)局令第(di)80號(hao)公布(bu))作出修(xiu)改將(jiang)第(di)六(liu)條第(di)二項中的(de)“建設主管部(bu)門(men)(men)”修(xiu)改為“房地(di)產主管部(bu)門(men)(men)”。第(di)三(san)項中的(de)“土地(di)主管部(bu)門(men)(men)”修(xiu)改為“自然資源主管部(bu)門(men)(men)”。

三、對(dui)《大型游樂設施(shi)安全監察規定》(2013年(nian)8月(yue)15日國(guo)家質量(liang)監督檢驗檢疫總局令第154號公布(bu))作出修改

(一)將第(di)三條、第(di)四十五條中的“國家質量監督檢(jian)驗檢(jian)疫總局(ju)”修改為“國家市場監督管理總局(ju)”。

(二)將第(di)三(san)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)十(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)十(shi)九條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)二十(shi)九條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)三(san)十(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)三(san)十(shi)二條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)三(san)十(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)三(san)十(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)四(si)十(shi)四(si)條(tiao)(tiao)(tiao)中的“質量技術(shu)監督部(bu)門”修改為(wei)“市場監督管理部(bu)門”。

(三(san))將第三(san)條中的(de)“負(fu)責全(quan)國大型(xing)游樂設(she)施安全(quan)監(jian)察(cha)工(gong)作(zuo)”修改(gai)為“負(fu)責全(quan)國大型(xing)游樂設(she)施安全(quan)監(jian)察(cha)工(gong)作(zuo)的(de)綜合管理”。

(四)將(jiang)第十二條中的“產品(pin)質量(liang)合(he)格(ge)(ge)證明(ming)(ming)”修改為(wei)“主要受(shou)力部(bu)件(jian)質量(liang)合(he)格(ge)(ge)證明(ming)(ming)”。刪去“型式試驗合(he)格(ge)(ge)證明(ming)(ming)”。

(五)刪去(qu)第十六條中的“和安全”、“具有相應(ying)特種設(she)備作(zuo)業人(ren)員資格的人(ren)數(shu)應(ying)當符合安全技(ji)術(shu)規范的要求(qiu)”。

(六)將第十八條第二款修改為:“安裝單(dan)位應當在驗(yan)收(shou)后30日內(nei)將出廠隨機(ji)文件、型(xing)式(shi)試驗(yan)合格證(zheng)明、安裝監督檢驗(yan)和無損檢測報(bao)告,以及(ji)經制造(zao)單(dan)位確(que)認(ren)的安裝質量證(zheng)明、產(chan)品質量合格證(zheng)明、調試及(ji)試運行記錄、自檢報(bao)告等安裝技(ji)術(shu)資料移交運營(ying)使用單(dan)位存(cun)檔。”

(七)刪去第(di)二(er)十一條第(di)二(er)項。

(八)將(jiang)第二十五條(tiao)中的“公(gong)安消防(fang)”修改(gai)為“消防(fang)救援(yuan)”。

(九(jiu))刪去第三十二條第一款(kuan)中的“故障(zhang)”。

(十(shi))將第三十(shi)二條(tiao)第三款修(xiu)改(gai)為:“大型游樂設(she)施主(zhu)要受(shou)力部件超過設(she)計(ji)使(shi)用期限要求(qiu),且檢驗或者(zhe)安全評(ping)估后不(bu)符合安全使(shi)用條(tiao)件的,應當進行更換。”

(十一(yi))將第三十五條(tiao)中(zhong)的(de)“設計(ji)、制造、安裝、改造、修理、使(shi)用、檢驗、檢測(ce)(ce)”修改為(wei)“生產、使(shi)用單位和檢驗、檢測(ce)(ce)機構”。

(十二)將第三十六(liu)條第一款修改(gai)為:“特(te)種設備檢(jian)驗(yan)機構在開展檢(jian)驗(yan)前,應當告(gao)知(zhi)負責使用登記的(de)市場監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)部門。檢(jian)驗(yan)完成后,應當將監(jian)督(du)檢(jian)驗(yan)、定期檢(jian)驗(yan)報告(gao)向負責使用登記的(de)市場監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)部門備案(an)”。

(十三)刪去第四(si)十條第一(yi)項。將第四(si)項改為第三項,修(xiu)改為:“未(wei)及時(shi)更換超(chao)過(guo)設計(ji)使用(yong)期(qi)限要求且檢驗或(huo)者(zhe)安全評估后(hou)不符(fu)合安全使用(yong)條件(jian)(jian)的(de)主要受力部件(jian)(jian)的(de)”。

四、對《計量(liang)授(shou)權管理(li)辦法》(1989年(nian)11月6日國家技術(shu)監(jian)督局令第(di)4號公(gong)布)作出(chu)修改

(一)刪(shan)去第一條中(zhong)的“第二十(shi)條”、“第三十(shi)條、第三十(shi)一條 ”。

(二)將第四(si)條(tiao)第(四(si))項(xiang)修改為:“授權有關部門或單(dan)位的計(ji)量(liang)檢定(ding)(ding)機(ji)構或技術機(ji)構,承擔計(ji)量(liang)標(biao)準的技術考核,仲裁檢定(ding)(ding),計(ji)量(liang)器具新產(chan)品(pin)型式(shi)評價,標(biao)準物質定(ding)(ding)級鑒定(ding)(ding),計(ji)量(liang)器具產(chan)品(pin)質量(liang)監督(du)試驗和對社會開展強制檢定(ding)(ding)、非強制檢定(ding)(ding)。”

(三)刪(shan)去第(di)六條第(di)(一)項中的“承擔計(ji)量器(qi)具(ju)新產(chan)(chan)品(pin)定型鑒(jian)定”。將第(di)(二(er))項修(xiu)改為:“申(shen)請(qing)承擔計(ji)量器(qi)具(ju)新產(chan)(chan)品(pin)型式評價的授權,向(xiang)省級以上人民政府計(ji)量行政部門(men)提出申(shen)請(qing);。

(四)刪(shan)去(qu)第八條。

(五)將第九條第(二)項中的“新(xin)產(chan)品定(ding)型(xing)鑒定(ding)、樣機試驗”修改為“新(xin)產(chan)品型(xing)式(shi)評價”。

(六)將第十條修改為:“申(shen)請授權的單位,其有關計量檢定(ding)、測試人員,應當具有相應職業資格。”

(七)刪去第十一條中的“和計量(liang)授權(quan)檢定、測試專用(yong)章”。

(八)刪去第十三條(tiao)中的(de)“計(ji)量認證(zheng)(zheng)、申請制(zhi)造(zao)修理計(ji)量器具許可(ke)證(zheng)(zheng)的(de)”。

(九)刪(shan)去第二十二條(tiao)。

(十)刪去第(di)二十三條中的(de)“印章”。

五、對《計(ji)量違法(fa)行為處罰細則》(1990年(nian)8月25日國(guo)(guo)家技術監(jian)督局(ju)令第14號發布 根據2015年(nian)8月25日《國(guo)(guo)家質(zhi)量監(jian)督檢(jian)驗檢(jian)疫總局(ju)關于修(xiu)改部分規章(zhang)的決定》修(xiu)訂)作(zuo)出修(xiu)改

(一)將第(di)十三條第(di)(一)項中的(de)(de)“未經省(sheng)、自治區(qu)、直轄(xia)市人民政(zheng)府計(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)行政(zheng)部門批準(zhun),進(jin)口(kou)、銷(xiao)售國務院規(gui)定(ding)(ding)廢除(chu)的(de)(de)非(fei)法定(ding)(ding)計(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)單(dan)位(wei)的(de)(de)計(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)器(qi)具(ju)或國務院禁止使用的(de)(de)其他計(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)器(qi)具(ju)的(de)(de)”修(xiu)改(gai)為“進(jin)口(kou)、銷(xiao)售非(fei)法定(ding)(ding)計(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)單(dan)位(wei)的(de)(de)計(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)器(qi)具(ju)的(de)(de)”。將第(di)(二)項中的(de)(de)“《中華人民共和國進(jin)口(kou)計(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)器(qi)具(ju)型式(shi)審查目錄》內”修(xiu)改(gai)為“《實施(shi)強制管(guan)理的(de)(de)計(ji)(ji)(ji)(ji)量(liang)器(qi)具(ju)目錄》監管(guan)方式(shi)為型式(shi)批準(zhun)”。

(二)將(jiang)第(di)(di)(di)十(shi)四條(tiao)第(di)(di)(di)(一)項中(zhong)的(de)(de)(de)“未經批準制造(zao)(zao)國(guo)務(wu)院規定廢除的(de)(de)(de)非法(fa)定計(ji)(ji)量單位(wei)的(de)(de)(de)計(ji)(ji)量器具(ju)(ju)和(he)國(guo)務(wu)院禁止(zhi)使用(yong)的(de)(de)(de)其他計(ji)(ji)量器具(ju)(ju)的(de)(de)(de)”修(xiu)改(gai)為“制造(zao)(zao)非法(fa)定計(ji)(ji)量單位(wei)的(de)(de)(de)計(ji)(ji)量器具(ju)(ju)的(de)(de)(de)”。刪去第(di)(di)(di)(二)項、第(di)(di)(di)(三)項、第(di)(di)(di)(四)項和(he)第(di)(di)(di)(七)項。

(三)刪(shan)去第十六條中(zhong)的(de)“已取得(de)制造許可證的(de)計量器具,在銷售(shou)時,沒有產品合格印、證或沒有使用(yong)制造許可證標志的(de),責令其停止銷售(shou)”。

(四)將第(di)十七(qi)條中(zhong)的“由(you)工商(shang)行政管理部門(men)吊(diao)銷(xiao)其營業執照”修改為“依法吊(diao)銷(xiao)其營業執照”。

(五)將第三十條中的(de)“國(guo)家(jia)技術(shu)監督局”修改為“國(guo)家(jia)市場監督管理總局”。

六、對《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》(2015年4月9日國家質量監督檢驗檢疫總局令第163號公布)作出修改

(一)將第二條(tiao)第二款(kuan)修改為:“本辦(ban)法(fa)(fa)所稱資質(zhi)認(ren)定,是指省級以上市場監督(du)管理(li)部門依照(zhao)有(you)關(guan)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規的規定,對(dui)向社會出具具有(you)證明作用的數(shu)據、結果的檢(jian)驗檢(jian)測機構(gou)的基本條(tiao)件和(he)技術能力是否符合(he)法(fa)(fa)定要求實(shi)施的評價許可。”

(二(er))將第(di)三(san)條中的(de)“檢驗檢測機(ji)構從事(shi)下列活動,應當取得資質認定”修改為“檢驗檢測機(ji)構向(xiang)社(she)會出具具有證(zheng)明作用的(de)數(shu)據、結(jie)果,包括(kuo)下列情形”。

(三)將第(di)四條修改為:“在中華人民(min)共和國境內對(dui)向社會(hui)出具(ju)具(ju)有證明作(zuo)用的(de)數(shu)據、結(jie)果的(de)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測機構實施的(de)資質認定,應當遵守(shou)本辦(ban)法。“法律、行政法規對(dui)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測機構管理另有規定的(de),依照其規定,避(bi)免相同事項的(de)重復認定。”

(四(si))將第五條中修改為:“國家(jia)市(shi)(shi)(shi)場監督管(guan)(guan)(guan)(guan)理總(zong)局(ju)(以下(xia)簡(jian)稱市(shi)(shi)(shi)場監管(guan)(guan)(guan)(guan)總(zong)局(ju))主管(guan)(guan)(guan)(guan)全(quan)國檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)資(zi)質(zhi)(zhi)認(ren)定工作(zuo),負(fu)責檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)資(zi)質(zhi)(zhi)認(ren)定的統一(yi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理、組織(zhi)實施、綜合協調工作(zuo)。“各(ge)省、自治區、直轄(xia)市(shi)(shi)(shi)人(ren)民政府市(shi)(shi)(shi)場監督管(guan)(guan)(guan)(guan)理部門(men)負(fu)責所轄(xia)區域內檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)的資(zi)質(zhi)(zhi)認(ren)定工作(zuo)。”

(五)將第六(liu)條(tiao)、第八條(tiao)、第三十六(liu)條(tiao)中(zhong)(zhong)的“國家認監(jian)委(wei)”修改為“市場監(jian)管總局(ju)(ju)”。將第四十九條(tiao)中(zhong)(zhong)的“國家質量監(jian)督檢驗檢疫總局(ju)(ju)”修改為“市場監(jian)管總局(ju)(ju)”。

(六)將第七條中的(de)“遵(zun)(zun)循(xun)(xun)統(tong)一規(gui)范、客觀公(gong)正、科學準確(que)、公(gong)平(ping)公(gong)開(kai)的(de)原(yuan)則(ze)”修改為“遵(zun)(zun)循(xun)(xun)統(tong)一規(gui)范、客觀公(gong)正、科學準確(que)、公(gong)平(ping)公(gong)開(kai)、便利高效的(de)原(yuan)則(ze)”。

(七)將第十條修(xiu)改為(wei):“檢驗檢測機(ji)構(gou)資質認定程序(xu)分為(wei)一般程序(xu)和告(gao)知承諾程序(xu),并(bing)推行資質認定網上審批。

“檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)資質認定一般程序(xu):

“(,1)申(shen)請資(zi)質認定的檢驗檢測機構(以下簡稱(cheng)申(shen)請人(ren)),應(ying)當通過網上(shang)審批(pi)系統或者以書(shu)面形式(shi)向(xiang)市場監(jian)(jian)管總局或者省級(ji)市場監(jian)(jian)督管理部門(以下統稱(cheng)資(zi)質認定部門)提交申(shen)請以及相關材料(liao),并對其真實性負(fu)責;

“(2)資質認定(ding)部門應當對(dui)申(shen)請(qing)人(ren)提交的申(shen)請(qing)和相(xiang)關材(cai)料(liao)進行初審(shen),自收到(dao)申(shen)請(qing)之日起(qi)5個工(gong)作日內作出(chu)受(shou)理或者(zhe)不予受(shou)理的決定(ding),并(bing)通過網上審(shen)批系統或者(zhe)書(shu)面告知申(shen)請(qing)人(ren);

“(3)資(zi)質認(ren)(ren)定部門(men)自受理申(shen)請之日(ri)起,應當在30個工作日(ri)內,依據檢驗檢測機構資(zi)質認(ren)(ren)定基(ji)本規范(fan)、評(ping)審(shen)(shen)(shen)準(zhun)則的要求,完成(cheng)(cheng)對申(shen)請人(ren)的技(ji)術(shu)評(ping)審(shen)(shen)(shen)。技(ji)術(shu)評(ping)審(shen)(shen)(shen)方式包括書面審(shen)(shen)(shen)查、現場評(ping)審(shen)(shen)(shen)和遠程評(ping)審(shen)(shen)(shen)。技(ji)術(shu)評(ping)審(shen)(shen)(shen)時間(jian)不計算在資(zi)質認(ren)(ren)定期(qi)限(xian)內,資(zi)質認(ren)(ren)定部門(men)應當將技(ji)術(shu)評(ping)審(shen)(shen)(shen)時間(jian)告知申(shen)請人(ren)。由(you)于申(shen)請人(ren)整改或者其(qi)它(ta)自身(shen)原(yuan)因導(dao)致(zhi)無法(fa)在規定時間(jian)內完成(cheng)(cheng)的情(qing)況(kuang)除外;

“(4)資(zi)(zi)質認(ren)定(ding)(ding)部門(men)自收到技(ji)術(shu)評審結(jie)論(lun)之日起10個(ge)工作日內,作出(chu)是否準予許(xu)可的決定(ding)(ding)。準予許(xu)可的,自作出(chu)決定(ding)(ding)之日起7個(ge)工作日內,向申請人(ren)頒發(fa)資(zi)(zi)質認(ren)定(ding)(ding)證書(shu)(shu)。不予許(xu)可的,應(ying)當通知申請人(ren),并說明理由(you)。“具備條件的資(zi)(zi)質認(ren)定(ding)(ding)部門(men)可以試行電(dian)子資(zi)(zi)質認(ren)定(ding)(ding)證書(shu)(shu),便(bian)于檢驗檢測機構(gou)獲取(qu)證書(shu)(shu)。”

(八)將第十一條第三款(kuan)修改為:“資質(zhi)認(ren)定(ding)部門(men)根據檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機構(gou)的申(shen)(shen)請(qing)事項、信用(yong)信息、分類監管等情(qing)況,采取書面審(shen)查、現場評(ping)審(shen)或者遠程評(ping)審(shen)的方式進行技術評(ping)審(shen),并(bing)作(zuo)出是否(fou)準予延(yan)續的決定(ding)。”增(zeng)加一款(kuan),作(zuo)為第四款(kuan):“對上(shang)一許(xu)可周期內無違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行為,未列入失(shi)信名單,并(bing)且申(shen)(shen)請(qing)事項無實質(zhi)變(bian)化的檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機構(gou),資質(zhi)認(ren)定(ding)部門(men)可以(yi)采取書面審(shen)查方式進行技術評(ping)審(shen),對于符合要求的,予以(yi)延(yan)續資質(zhi)認(ren)定(ding)證書有效(xiao)期。”

(九)第十二條(tiao)增加(jia)一(yi)款,作為第四款:“本條(tiao)規定(ding)(ding)的變更(geng)事(shi)項,無(wu)需現場確認(ren)或者無(wu)實質(zhi)變化的,檢驗檢測(ce)機(ji)構(gou)可(ke)以(yi)自(zi)我(wo)聲(sheng)明(ming)符合資質(zhi)認(ren)定(ding)(ding)相(xiang)關要求,并將相(xiang)關信息(xi)報送資質(zhi)認(ren)定(ding)(ding)部門。”

(十)增(zeng)加一條,作(zuo)為第十六條:“檢驗檢測機構能(neng)夠(gou)自我承(cheng)(cheng)諾符合資(zi)(zi)質認定(ding)部門告知的(de)(de)資(zi)(zi)質認定(ding)條件和要(yao)求的(de)(de),可(ke)以(yi)申請采取(qu)告知承(cheng)(cheng)諾程序取(qu)得資(zi)(zi)質認定(ding)。“告知承(cheng)(cheng)諾程序和具體要(yao)求按照市場監管總局公(gong)布(bu)的(de)(de)有關規定(ding)執行。”

(十一)增加一條,作(zuo)為第十七(qi)條:“因突發公共衛(wei)生(sheng)事件或者其他緊(jin)急情況,急需檢驗(yan)檢測機(ji)構(gou)增加檢驗(yan)檢測能力,提供技術(shu)支撐時(shi),資質(zhi)(zhi)認定(ding)部(bu)門應當啟動應急預案,并向社會及(ji)時(shi)公布符合資質(zhi)(zhi)認定(ding)要(yao)求(qiu)的機(ji)構(gou)名錄及(ji)相關信(xin)息。”

(十(shi)二)第(di)十(shi)六條(tiao)(tiao)改為(wei)第(di)十(shi)八(ba)條(tiao)(tiao),將第(di)二款(kuan)中的“組(zu)織現(xian)場技術評審時(shi)”修改為(wei)“組(zu)織現(xian)場技術評審或者遠程評審時(shi)”。

(十三)第二十一條改(gai)為(wei)第二十三條,將(jiang)其中(zhong)的“可(ke)以根據情節(jie)輕(qing)重,作出告誡(jie)、暫停或者(zhe)取消其從事技術評審(shen)活動的處理”修改(gai)為(wei)“可(ke)以根據情節(jie)輕(qing)重,對其進(jin)行約談(tan)、暫停直至取消其從事技術評審(shen)活動”。

(十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)四(si)(si)(si))刪(shan)去第(di)(di)二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)二(er)(er)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)三(san)(san)(san)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)三(san)(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)三(san)(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)三(san)(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)二(er)(er)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)三(san)(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)三(san)(san)(san)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)三(san)(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)四(si)(si)(si)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)三(san)(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)五(wu)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)三(san)(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)七條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)三(san)(san)(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)八(ba)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)四(si)(si)(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)四(si)(si)(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)四(si)(si)(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)二(er)(er)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)四(si)(si)(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)三(san)(san)(san)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)四(si)(si)(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)四(si)(si)(si)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)四(si)(si)(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)八(ba)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)。

(十(shi)五)第(di)(di)二(er)十(shi)八條改為第(di)(di)二(er)十(shi)六條,將其中的“加蓋檢驗(yan)(yan)檢測(ce)專用章”修(xiu)改為“加蓋檢驗(yan)(yan)檢測(ce)機構公章或者檢驗(yan)(yan)檢測(ce)專用章”。

(十(shi)六)第四十(shi)五條改為第二十(shi)九條,修改為:“以欺騙、賄賂(lu)等不(bu)正(zheng)當(dang)手段取(qu)得(de)資質(zhi)(zhi)認(ren)(ren)(ren)定(ding)(ding)的,資質(zhi)(zhi)認(ren)(ren)(ren)定(ding)(ding)部(bu)門應(ying)當(dang)依(yi)法撤銷資質(zhi)(zhi)認(ren)(ren)(ren)定(ding)(ding)證書。“被撤銷資質(zhi)(zhi)認(ren)(ren)(ren)定(ding)(ding)證書的檢驗檢測機構,三(san)年內不(bu)得(de)再次申請資質(zhi)(zhi)認(ren)(ren)(ren)定(ding)(ding)。”

(十七(qi))第四(si)十六條改(gai)(gai)為(wei)第三(san)十條,在其后增加(jia)一條,作為(wei)第三(san)十一條:“檢(jian)驗檢(jian)測機構違反第二十四(si)條規(gui)定(ding),不(bu)能持續符合資(zi)質認定(ding)條件(jian)和技術能力要(yao)求(qiu)的,由(you)縣級以上(shang)市場監管(guan)部門責(ze)令其限期(qi)改(gai)(gai)正。逾期(qi)未(wei)改(gai)(gai)正或者(zhe)改(gai)(gai)正后仍不(bu)符合要(yao)求(qiu)的,由(you)資(zi)質認定(ding)部門縮減其相應資(zi)質認定(ding)技術能力事項(xiang)。“前款規(gui)定(ding)的改(gai)(gai)正期(qi)限不(bu)超過(guo)三(san)個月。改(gai)(gai)正期(qi)間,檢(jian)驗檢(jian)測機構不(bu)得向社會出具具有證明作用的檢(jian)驗檢(jian)測數據、結果(guo)。”

(十(shi)八)增加一(yi)條(tiao),作(zuo)為(wei)第三十(shi)二(er)條(tiao):“檢驗檢測(ce)機構違反(fan)本辦法第二(er)十(shi)五條(tiao)規定的,由(you)縣級以上市場監督管理部門責(ze)令改正,處3萬元以下罰款(kuan)。”

(十九)增加一條,作為第(di)三(san)十三(san)條:“檢(jian)驗檢(jian)測機構違反本(ben)辦法第(di)二(er)十六條規(gui)定的,由縣級以(yi)上市場監管部門責(ze)令其限期改正;逾期未改正或者改正后(hou)仍不符合要(yao)求的,處(chu)3萬(wan)元以(yi)下罰款。”

(二十(shi))增(zeng)加一條,作為(wei)第三十(shi)四條:“對(dui)資(zi)質認定(ding)部門(men)、專業技術評價機構以(yi)及相關(guan)評審人(ren)員的違(wei)法違(wei)規(gui)行為(wei),任何單位和個人(ren)有權舉報(bao)。相關(guan)部門(men)應(ying)當依據(ju)各(ge)自職責(ze)及時處理,并為(wei)舉報(bao)人(ren)保(bao)密。”

(二(er)十(shi)一)刪(shan)去規章中(zhong)的(de)章節。


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