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行業動態 行業動態

機動車環保檢測總能造假?

2015-05-06 作(zuo)者: 瀏覽數:1434

  硬件不(bu)合格,軟件易更(geng)改,完善(shan)相關標準加強監管是(shi)關鍵

  底(di)盤(pan)測功(gong)(gong)機的(de)(de)作用是模擬車輛行駛的(de)(de)真(zhen)實狀況(kuang),如果底(di)盤(pan)測功(gong)(gong)機的(de)(de)負載精度不夠,環(huan)檢時就會直接影響檢測數據(ju)的(de)(de)準確性。

  ●環檢機構不僅(jin)在設備(bei)等(deng)硬(ying)件方面存在問題,還有(you)更加惡劣的(de)軟件造假問題。有(you)了這樣的(de)軟件,車(che)輛是否裝(zhuang)有(you)尾(wei)氣凈化的(de)催(cui)化劑,檢測數據相差無(wu)幾(ji)。行駛(shi)3萬(wan)公(gong)里的(de)車(che)與行駛(shi)25萬(wan)公(gong)里的(de)車(che),檢測結果也幾(ji)乎相同

  ●地(di)方環保(bao)部門(men)在對環檢(jian)機構(gou)進行驗收時,主(zhu)要關注場地(di)、人員、資質(zhi)材料等問題,對設(she)備考核的(de)內容較少(shao),無法對檢(jian)測數據質(zhi)量進行考核

  已經退休的環境(jing)保(bao)護部機動(dong)車(che)排污(wu)監控中心研究員(yuan)韓應健說起這樣一(yi)件事:在(zai)看到(dao)一(yi)出(chu)租車(che)行駛里程達到(dao)30萬(wan)公里時(shi),他(ta)曾詢問司機是否更換過用于(yu)尾(wei)氣凈化(hua)的催化(hua)劑。出(chu)租車(che)司機告訴他(ta),沒有換過,“尾(wei)氣檢(jian)測時(shi)多花3倍的錢就能過關(guan)”。

  這件事正反映出當前我國機動車環保(bao)檢(jian)測中(zhong)存在的(de)造(zao)假問題,而且這樣的(de)問題在國內(nei)很多(duo)地方都(dou)存在,也曾多(duo)次被(bei)媒體關(guan)注。“北(bei)京這兩年的(de)情況(kuang)好(hao)了不少,但還(huan)是沒(mei)有(you)完全杜絕。”韓(han)應健說。

  根據(ju)對空氣污染(ran)中顆粒物(wu)源(yuan)解析的研(yan)究(jiu)結果,北(bei)京、杭州(zhou)、廣州(zhou)、深圳的首要污染(ran)來(lai)源(yuan)是(shi)機動(dong)車(che)。在防治機動(dong)車(che)污染(ran)中,尾氣環保檢測是(shi)重要一環。

  在中國環境科學學會和中關村空氣污染防控聯盟(meng)日前聯合(he)召開(kai)的“綠色在行動—環檢機構專(zhuan)(zhuan)項整(zheng)(zheng)治(zhi)核(he)心問題專(zhuan)(zhuan)家研討(tao)會”上(shang),多位專(zhuan)(zhuan)家圍(wei)繞環檢工(gong)作出現的種種問題和如何開(kai)展專(zhuan)(zhuan)項整(zheng)(zheng)治(zhi)進行深(shen)度分析。

  與會專家(jia)認為(wei),我(wo)國尾氣檢測方法(fa)、檢測設(she)備生產監管、實驗(yan)室計量認證、發放綠標黃(huang)標等環節都(dou)存在問題,不利于管控和改善(shan)機動(dong)車污染排放。

  硬件軟件都有問題,作弊為的是經濟目的

  環檢機構不(bu)僅可(ke)以通(tong)過設備、軟(ruan)件等作(zuo)弊(bi),檢驗員憑借自身對檢測(ce)設備的(de)了解,還可(ke)在檢測(ce)過程中(zhong)通(tong)過人為(wei)操作(zuo)作(zuo)弊(bi)。

  因為工作原因,韓應健曾到多(duo)地的機動車(che)環保檢測站(zhan)檢查,發現(xian)了很多(duo)問題。

  “機動車環保檢(jian)測(ce)的(de)目(mu)的(de)是(shi)(shi)找出(chu)高污染車,實(shi)現這一(yi)目(mu)的(de)的(de)前提是(shi)(shi)檢(jian)測(ce)要規(gui)范、真實(shi)。但是(shi)(shi)遺憾的(de)是(shi)(shi),由于各(ge)方面工作不(bu)到位、監管(guan)不(bu)到位,再加上一(yi)些(xie)(xie)利益的(de)驅使,我們的(de)檢(jian)測(ce)確實(shi)存在(zai)讓(rang)人不(bu)滿意的(de)問題。這些(xie)(xie)問題應該說(shuo)不(bu)是(shi)(shi)很輕,如果是(shi)(shi)很輕的(de)話,國家也不(bu)會(hui)在(zai)文件中說(shuo)得那么嚴重。”韓(han)應健說(shuo)。

  韓應健所說的(de)(de)文(wen)件,是環境(jing)保(bao)護部辦(ban)公(gong)廳在2011年3月印發的(de)(de)《關于(yu)開展機(ji)動車環保(bao)檢驗(yan)機(ji)構檢查整治(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)通知(zhi)》。其中指出,“一(yi)些地區(qu)機(ji)動車環保(bao)定期檢驗(yan)工(gong)作(zuo)暴露出檢測程序不規范、檢測設備可靠性(xing)差、從業人員技術(shu)水平低等問題,個(ge)別地區(qu)甚至出現玩忽職守、弄虛(xu)作(zuo)假(jia)現象,嚴重影(ying)響(xiang)了(le)機(ji)動車污染(ran)防(fang)治(zhi)政(zheng)策(ce)措施(shi)的(de)(de)實施(shi)效果(guo),造成了(le)極為不良的(de)(de)社會影(ying)響(xiang)。”

  當(dang)年,環境保(bao)護部檢(jian)(jian)查(cha)了全(quan)國上千家機動車環保(bao)檢(jian)(jian)驗機構(gou)(以下簡(jian)稱“環檢(jian)(jian)機構(gou)”),共排查(cha)出各類違(wei)法違(wei)規和不(bu)規范檢(jian)(jian)測(ce)問題(ti)200余項(xiang)。韓應健(jian)參加了那次檢(jian)(jian)查(cha)工(gong)作,“當(dang)時的(de)檢(jian)(jian)查(cha)資料(liao),我仍(reng)(reng)然保(bao)留(liu)著,有些問題(ti)至(zhi)今(jin)仍(reng)(reng)然存(cun)在。”

  比(bi)如,底(di)盤測(ce)功機的精(jing)度(du)不(bu)夠。機動(dong)車(che)環保檢(jian)測(ce)是要檢(jian)測(ce)車(che)輛行駛時的尾氣排放情況(kuang),底(di)盤測(ce)功機的作用(yong)就(jiu)是模擬車(che)輛行駛的真(zhen)實狀況(kuang)。如果底(di)盤測(ce)功機的負載精(jing)度(du)不(bu)夠,就(jiu)會直接影響檢(jian)測(ce)數據的準確性(xing)。

  環檢(jian)機構不(bu)僅在設備等硬(ying)件(jian)方面存(cun)在問題,還有(you)更(geng)加惡劣的(de)軟件(jian)造(zao)假問題。有(you)了這樣的(de)軟件(jian),車(che)輛是否(fou)裝有(you)尾(wei)氣凈化(hua)的(de)催化(hua)劑,檢(jian)測數據相差無幾(ji),行駛3萬(wan)公里的(de)車(che)與行駛25萬(wan)公里的(de)車(che),檢(jian)測結果也幾(ji)乎(hu)相同。“給設備商打電話,他(ta)們派去的(de)人讓我們等一會兒,然(ran)后用光盤(pan)重新裝了軟件(jian),問題就(jiu)解決(jue)了”。韓應健跟(gen)記者說。

  中國汽車(che)維(wei)修行(xing)業協會綜(zong)合檢測(ce)(ce)工作委員會秘書(shu)長沈弘也沒有回避(bi)存在(zai)的問題。據他介紹,環檢機構不僅可以(yi)通過(guo)設備、軟件等(deng)作弊(bi),檢驗員憑借自身對檢測(ce)(ce)設備的了解,還(huan)可在(zai)檢測(ce)(ce)過(guo)程中通過(guo)人為操作作弊(bi)。比如,通過(guo)給采樣(yang)探頭加(jia)“三通”利用空(kong)氣稀釋尾(wei)氣、檢測(ce)(ce)員憑經驗控制油門等(deng)辦法(fa),都可以(yi)影響檢測(ce)(ce)結(jie)果。

  沈弘認為(wei),環檢機構作弊是(shi)為(wei)了(le)爭車源,也就是(shi)為(wei)了(le)經(jing)濟利(li)益的目的。據他介紹,北京已經(jing)針對發現的問(wen)題采取了(le)一系列(lie)措施,不規范行(xing)為(wei)已經(jing)在很大程度上(shang)得到糾正。

  拼湊設備占據市場,數據質量無法保證

  國內缺少對機(ji)動(dong)車尾氣檢測設(she)備的(de)計量檢定規定和(he)手段(duan),表面上尾氣檢測法規標準全、監(jian)管環節多,其實法規標準雜亂無章(zhang)、各級政(zheng)府監(jian)管無力

  中(zhong)關村空氣污染(ran)防(fang)控聯盟(meng)理事(shi)會主席顏梓清向記(ji)者出示(shi)了一張關于2014年山東省183家(jia)檢(jian)測機構(gou)647條檢(jian)測線設備自查結果的表(biao)格。

  這份自查結果(guo)顯示,山(shan)東省環(huan)檢(jian)(jian)機構的檢(jian)(jian)測(ce)設備中(zhong),除北京(jing)金(jin)鎧星(xing)科技(ji)有(you)限公(gong)司(si)和佛(fo)山(shan)分析儀有(you)限公(gong)司(si)外,其(qi)他廠商的檢(jian)(jian)測(ce)設備(如(ru)上(shang)市公(gong)司(si)南華儀器(qi))均為(wei)拼(pin)(pin)湊(cou)而成(cheng),約占95%。顏梓清表示,這種拼(pin)(pin)湊(cou)設備的問題在國內(nei)環(huan)檢(jian)(jian)機構中(zhong)很普遍。

  更為重要的(de)是,國(guo)(guo)內缺少對機動車尾氣檢(jian)(jian)測設備(bei)的(de)計量(liang)檢(jian)(jian)定(ding)規(gui)(gui)定(ding)和(he)手段。北京建(jian)筑大(da)學博士姚(yao)圣卓告訴記者,目前,國(guo)(guo)內缺乏對成套設備(bei)技(ji)術(shu)性能的(de)考核標(biao)(biao)準(zhun)、規(gui)(gui)程和(he)技(ji)術(shu)要求等,現行(xing)的(de)在用(yong)車檢(jian)(jian)測方法相關標(biao)(biao)準(zhun)的(de)制定(ding),包(bao)括(kuo)國(guo)(guo)標(biao)(biao)、行(xing)標(biao)(biao)、地標(biao)(biao)和(he)計量(liang)檢(jian)(jian)定(ding)規(gui)(gui)程/規(gui)(gui)范等都僅(jin)僅(jin)是對檢(jian)(jian)測系統中(zhong)的(de)一個(ge)部件或(huo)一個(ge)單元進行(xing)考核。

  “而(er)檢測系統不是(shi)(shi)這些部件的簡單組(zu)合,不是(shi)(shi)像(xiang)電腦連(lian)接DVD那么(me)簡單,最終(zhong)檢測結果數(shu)據融(rong)入了各個部件的累計(ji)誤差,所以要以整個成套設備為目標進行(xing)考(kao)核。”姚圣卓說。

  顏梓清說,對尾氣檢測設備(bei)進行檢定(ding)計量時,技(ji)術考核內容(rong)完全脫離國家標(biao)準(GB18285-2005)中(zhong)附(fu)D《汽油(you)車簡易(yi)瞬(shun)態工(gong)況排(pai)放檢測系統》和環境保護部(bu)頒發的(HJ/T290-2006)《汽油(you)車簡易(yi)瞬(shun)態工(gong)況法排(pai)氣污(wu)染物(wu)測量設備(bei)技(ji)術要求》中(zhong)的技(ji)術指標(biao)要

  求,甚至將污染物排放質量毫克/秒(mg/s)流(liu)量測(ce)(ce)試(shi)改為(wei)稀釋氧濃度測(ce)(ce)試(shi),對(dui)變載(zai)荷加載(zai)滑(hua)行、響應(ying)時間(jian)、加載(zai)誤差、一致性、壓(ya)力、溫度、流(liu)量重復性等關鍵(jian)性指標完全不(bu)測(ce)(ce)試(shi)。

  地(di)方環保部門在對(dui)(dui)環檢(jian)機(ji)構進行(xing)驗(yan)收(shou)時(shi),主要關(guan)注(zhu)場地(di)、人員、資(zi)質(zhi)材料等問題,對(dui)(dui)設備考(kao)核的(de)內容較少,無法對(dui)(dui)檢(jian)測數據質(zhi)量進行(xing)考(kao)核。

  從檢(jian)測方法(fa)與(yu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制定(ding)、檢(jian)測設備生產(chan)制造、環檢(jian)機構批復建設、檢(jian)測設備計量檢(jian)定(ding)、資質認(ren)定(ding)計量認(ren)證、環保驗(yan)收檢(jian)驗(yan)委托,到最后(hou)給(gei)車輛發(fa)放(fang)綠標(biao)(biao),“表面上尾氣檢(jian)測法(fa)規標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)全、監(jian)管(guan)環節多,其實(shi)法(fa)規標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)雜亂無章(zhang)、各級政府監(jian)管(guan)無力。”顏梓清(qing)說。

  姚圣卓告訴記(ji)者,目前我國(guo)對(dui)于在(zai)用汽油車的(de)尾氣檢(jian)測方法(fa)(fa)主要包括雙怠速(su)法(fa)(fa)、簡易穩態工(gong)況(kuang)法(fa)(fa)、簡易瞬(shun)態工(gong)況(kuang)法(fa)(fa)等。“在(zai)這(zhe)些(xie)方法(fa)(fa)中,只有簡易瞬(shun)態工(gong)況(kuang)法(fa)(fa)的(de)檢(jian)測結(jie)果與(yu)新(xin)(xin)車型式(shi)認證(zheng)的(de)標準(zhun)相(xiang)同(tong),均(jun)為克數(shu)值(zhi)(zhi),而(er)其他檢(jian)測方法(fa)(fa)的(de)檢(jian)測結(jie)果為濃度值(zhi)(zhi),與(yu)新(xin)(xin)車不具(ju)備可比性。”

  姚(yao)圣卓還指出,柴油(you)車對空(kong)氣污(wu)染貢獻(xian)最(zui)大的(de)是顆粒物和(he)(he)氮(dan)氧(yang)化物,但(dan)是目前對柴油(you)車尾氣檢測(ce)(ce)采(cai)用(yong)的(de)自由加速法和(he)(he)加載減速工況法對這兩項污(wu)染物均未(wei)檢測(ce)(ce),只檢測(ce)(ce)煙度值。“各(ge)(ge)地(di)(di)區選用(yong)不同檢測(ce)(ce)方法,各(ge)(ge)地(di)(di)區之間排放數據不具(ju)備可比(bi)性(xing)。”

  加強數據質量監管,建立超標車數據庫

  要全(quan)面清查檢測(ce)設(she)備(bei),將對(dui)環檢機構(gou)的(de)(de)監(jian)管改為對(dui)檢測(ce)數(shu)據質量的(de)(de)監(jian)管,打破(po)檢測(ce)認證機構(gou)的(de)(de)壟斷

  2014年10月,國(guo)家(jia)發(fa)(fa)改委、環(huan)境保護部等12部委聯(lian)合(he)發(fa)(fa)布《加強(qiang)“車(che)(che)、油、路(lu)”統籌,加快推(tui)進機(ji)動(dong)車(che)(che)污染綜合(he)防治方(fang)案(an)》,提(ti)出要強(qiang)化(hua)在用車(che)(che)監管(guan)。方(fang)案(an)要求,健全OBD(車(che)(che)載診(zhen)斷系(xi)統)管(guan)理制度,將排放記(ji)錄作為年檢(jian)的重要內(nei)容,對排放不達標車(che)(che)輛不得(de)發(fa)(fa)放環(huan)保合(he)格標志。

  方案還要求,2015年(nian)起,開展環保(bao)檢驗機(ji)構專項整治(zhi)工作,對(dui)(dui)所(suo)有檢驗機(ji)構進行全面核查,對(dui)(dui)弄虛作假、玩(wan)忽職(zhi)守的(de)機(ji)動車尾氣檢測機(ji)構,依法依規(gui)予以處罰,納(na)入黑名單(dan)管理,并向社會(hui)公布(bu)。

  顏梓(zi)清(qing)建議,要(yao)(yao)(yao)(yao)全(quan)面(mian)清(qing)查(cha)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)設(she)備,計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)和環保(bao)部門(men)需委(wei)托專業技術機構對(dui)(dui)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)設(she)備技術進行(xing)(xing)全(quan)面(mian)考評,對(dui)(dui)不符(fu)合國(guo)家標準和檢(jian)測(ce)(ce)(ce)數據(ju)(ju)誤差高于10%的設(she)備要(yao)(yao)(yao)(yao)禁止(zhi)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)。同時(shi),有關部門(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)將(jiang)對(dui)(dui)環檢(jian)機構的監管改為對(dui)(dui)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)數據(ju)(ju)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)的監管,生產(chan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)設(she)備需要(yao)(yao)(yao)(yao)取(qu)得(de)《制造計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)器(qi)具許可(ke)證》(CMC),確保(bao)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)設(she)備質(zhi)量(liang)(liang)(liang);使用檢(jian)測(ce)(ce)(ce)設(she)備進行(xing)(xing)檢(jian)測(ce)(ce)(ce),需要(yao)(yao)(yao)(yao)取(qu)得(de)實驗室(shi)資質(zhi)(CMA)以確保(bao)數據(ju)(ju)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)。

  她(ta)還建(jian)議,要打破檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)認證(zheng)(zheng)機構的(de)(de)壟(long)斷,加快發展第三方檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)認證(zheng)(zheng)服務,讓不同所有制檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)認證(zheng)(zheng)機構平等參與市(shi)場競爭。各(ge)環節的(de)(de)技術(shu)考核報告(gao)、檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)報告(gao)都應向社(she)會公(gong)(gong)開公(gong)(gong)示,接受社(she)會監督,讓尾氣檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)數(shu)據真實有效(xiao)。

  姚圣卓認為,我國應加快(kuai)相(xiang)關(guan)標準(zhun)、法規、規程和技(ji)術要(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)制定、補充(chong)和修訂工作。在現階段(duan),需要(yao)完善成套檢(jian)測(ce)設備技(ji)術性能的(de)(de)(de)考核內(nei)容,如(ru)整車排放重(zhong)復性和一(yi)致性檢(jian)測(ce)等,還要(yao)完善檢(jian)測(ce)系統(tong)關(guan)鍵部(bu)件重(zhong)要(yao)技(ji)術性能的(de)(de)(de)考核內(nei)容,如(ru)底盤測(ce)功機的(de)(de)(de)響(xiang)應時間測(ce)試、變載(zai)荷加載(zai)滑行測(ce)試、寄生功率測(ce)試、力傳感器標定測(ce)試等。

  “未來,汽(qi)油(you)車和(he)柴油(you)車檢測,還需要增加微顆粒物(wu)PM分(fen)析儀等(deng)新設備的(de)相關標(biao)準、法(fa)規、規程(cheng)和(he)技(ji)術要求等(deng)文件的(de)制定工(gong)作。”他說。

  韓(han)應健介(jie)紹說(shuo),他(ta)最近參(can)加了(le)一些地方對環檢(jian)機構(gou)檢(jian)測員(yuan)的培(pei)訓,發(fa)現(xian)到課(ke)學員(yuan)的水平不理想。他(ta)建議,環保部門應該重視對這些人(ren)員(yuan)的培(pei)訓質量,確(que)保檢(jian)測過(guo)程的規范(fan)操作。

  “我(wo)還有(you)個想法,希(xi)望能建設一個關于(yu)超標車(che)的(de)數據(ju)(ju)庫,記錄(lu)檢測中發現(xian)高排放、超標車(che)的(de)信(xin)息,診斷超標原因,并對(dui)這些信(xin)息進行(xing)分(fen)析得(de)出(chu)規律。這樣,可以減少決策的(de)盲(mang)目性,使決策更科(ke)學,有(you)數據(ju)(ju)支(zhi)撐。”韓(han)應健說。

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  I/M制度行之有效

  可以保證檢測不合格的車輛達到排放標準

  中國環境(jing)報記者 劉秀鳳 報道 與(yu)會專家表示(shi),目前還有一(yi)個重(zhong)要問題是怎樣保證經(jing)檢(jian)(jian)測不(bu)合(he)格的車(che)輛維修后(hou)合(he)格。經(jing)檢(jian)(jian)測不(bu)合(he)格車(che)輛被送到維修站修理,如果維修后(hou)經(jing)檢(jian)(jian)測機(ji)構復檢(jian)(jian)還不(bu)合(he)格,檢(jian)(jian)測與(yu)維修機(ji)構就會產(chan)生矛(mao)盾。

  “當前最(zui)好的也(ye)是行之(zhi)有(you)效(xiao)的方法仍然是I/M制度(du)。這個問題已經討論很多年了,國(guo)內(nei)也(ye)有(you)很多城市在實施,但是仍然不是真正意義(yi)上的I/M制度(du)。” 沈(shen)弘說。

  據介紹,I/M制(zhi)度是(shi)世(shi)界上發達工(gong)業國(guo)家(jia)和(he)(he)(he)地區對(dui)在(zai)用車(che)(che)(che)(che)進(jin)行強(qiang)制(zhi)性定期檢測,并對(dui)出現故障(zhang)的(de)(de)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)進(jin)行強(qiang)制(zhi)修理的(de)(de)制(zhi)度。通過強(qiang)制(zhi)修理,使在(zai)用車(che)(che)(che)(che)輛(liang)恢復和(he)(he)(he)保(bao)持出廠(chang)時的(de)(de)原(yuan)廠(chang)標準和(he)(he)(he)符合(he)國(guo)家(jia)規定的(de)(de)排放控(kong)制(zhi)值,防止在(zai)用車(che)(che)(che)(che)輛(liang)因(yin)故障(zhang)而引起的(de)(de)排放超標和(he)(he)(he)大氣環境的(de)(de)污染(ran),是(shi)一項行之(zhi)有效的(de)(de)汽車(che)(che)(che)(che)養(yang)護重(zhong)要措施之(zhi)一。

  I/M制度與傳統的(de)養護方法相比(bi)較,區(qu)別(bie)主(zhu)要在于數(shu)據(ju)管理。通過對機動車氣缸壓(ya)力、燃油空(kong)燃比(bi)和火花強度進行數(shu)據(ju)監測和調整,并(bing)進行長期有效(xiao)的(de)監控(kong),使(shi)發動機運(yun)轉達到最佳狀態(tai),有效(xiao)地控(kong)制耗油量,并(bing)可減低尾(wei)氣污染,防(fang)止(zhi)尾(wei)氣超標。

  I/M制度(du)是一套十(shi)分嚴格而完整的制度(du),通常包(bao)括:立法和(he)(he)政(zheng)策(ce);基本規范參數;測(ce)試程序和(he)(he)有關政(zheng)策(ce);測(ce)試設(she)備(bei);質量控制和(he)(he)保證;維修技(ji)術(shu)及人員(yuan)設(she)備(bei)的鑒定;信息、認識和(he)(he)關系等(deng)內容。

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